按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署安排,我局20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞環(huán)境保護中心工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定,通過規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)等,使全局廣大干部職工的思想覺悟、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和拒腐防變的能力都得到了大幅度提升,有效保障全縣環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)自查情況
(一)精心組織,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1. 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立以黨組書記、局長為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,建立了“支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員相互監(jiān)督、科室各負其責(zé)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進行分解,明確黨組書記對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé),把具體工作任務(wù)和要求分解落實到每個人,形成了各負其責(zé),層層抓好落實的工作格局。
2. 班子成員帶頭廉潔自律。班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人行為,班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。在具體工作中,局黨支部堅持定期研究、布置黨風(fēng)廉政工作,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查,相互促進,共同發(fā)展。
(二)以源頭防腐為重點,抓好執(zhí)行各項規(guī)定的落實
1. 落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項請示報告制度和廉政談話制度,堅持做到重大事項請示報告,全年沒有出現(xiàn)個人重大事項違規(guī)問題的行為發(fā)生。嚴(yán)格開展廉政談話制度,積極開展談心活動,開展批評和自我批評,班子成員互相監(jiān)督,互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,自覺接受群眾的監(jiān)督。通過相互談話談心,消除了隔閡,進一步增進了班子的團結(jié),增進了干部間的相互了解。
2. 嚴(yán)格責(zé)任落實。對機關(guān)招待費超標(biāo)、公車私用、婚喪喜慶大操大辦、為企業(yè)辦事不履行職責(zé)等問題,注重從源頭上防范,對傾向性苗頭及時糾正。在執(zhí)行中沒有公車私駕、婚喪喜慶大操大辦、為企業(yè)辦事不履行職責(zé)等問題,也沒有濫發(fā)津補貼、挪用專項資金、私設(shè)“小金庫”等情況發(fā)生。
3. 抓好例行節(jié)約管理工作。從機關(guān)日常管理入手,嚴(yán)肅財務(wù)管理,日常開支實行事前申報、事中控制、事后把關(guān)的方式,有效地減少了機關(guān)公務(wù)開支。同時也規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,推動了各項工作正常開展。
4. 嚴(yán)格控制機關(guān)會議和活動。除正常的工作例會、學(xué)習(xí)會議外,機關(guān)盡量壓縮會議時間,保證了機關(guān)正常工作秩序,為提高為民辦實事效力提供制度保證。
(三)以提高思想為目標(biāo),抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育工作
加強思想教育是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ),我局積極抓好黨風(fēng)廉政教育工作,把較大精力放在講清道理、抓好教育、打好招呼,立足于思想防范,不斷增強全局干部職工反腐倡廉的自覺性,在思想上筑起拒腐防變的長城。同時,組織班子成員帶著環(huán)保熱點難點問題,深入企業(yè)、深入工作第一線,研究我縣環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,增強環(huán)境保護的系統(tǒng)性和前瞻性,真正解決經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境問題和一些關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境難題。
(四)以政務(wù)公開為依托,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)上水平
1. 強化政務(wù)公開制度
(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。今年以來,共開展日常環(huán)境監(jiān)察1881次,對260家排污單位定期環(huán)境監(jiān)察,對不符合環(huán)保要求的企業(yè)下達環(huán)保違法行為告知書500余份,立案查處環(huán)境違法企業(yè)113家,處罰金額413.5萬元,對69家企業(yè)下達限期改正通知書。投資100萬元,建成智慧環(huán)保管理平臺,對全縣38家涉水排放企業(yè)全部安裝污染物自動在線監(jiān)控設(shè)施,實施設(shè)備運行維護第三方運營公司管理,保證在線監(jiān)控設(shè)施正常運行。組織環(huán)保聯(lián)合鎮(zhèn)街執(zhí)法行動45次,聯(lián)合縣公安局治安大隊集中行動31次,依法取締1家非法化工項目,查處1家非法電鍍項目,取締小煉油、小煉鉛等“土小”項目38個,移送縣公安局刑事案件3起,移送治安案件1起;移送縣法院強制執(zhí)行47起,強制執(zhí)行環(huán)境違法企業(yè)14家。(2)履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可職能,增強管理服務(wù)意識。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的作用,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),切實地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,涉及環(huán)保審批的六項行政許可均報請政府批準(zhǔn)并把相關(guān)事項進行公示。20xx年完成環(huán)評審批項目261家,驗收24家,對29家企業(yè)進行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,幫助13家企業(yè)完成危險廢物轉(zhuǎn)移,不存在越權(quán)審批、降級審批行為。
2. 落實首問責(zé)任制
實行首問(首辦)責(zé)任工作登記制度。全局各科室工作人員對服務(wù)對象,通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報等問題,實行首問責(zé)任工作登記制度,全程抓好跟蹤落實,起到了各科室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé),接受詢問、解答、辦理的首問作用,對解決行政不作為,增強工作透明度起到了促進的作用。
3. 完善服務(wù)承諾
(1)開展“四四服務(wù)”活動。“四變”變工作作風(fēng),變檢查為指導(dǎo),變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù),變上訪為下訪。建立并實行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)服務(wù)準(zhǔn)則,努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(2)懸掛行政機關(guān)問責(zé)事項、方式和工作承諾,實事求是向社會和服務(wù)對象做出服務(wù)承諾。向社會公布環(huán)保投訴熱線電話12369,做到24小時有人接聽,真正做到“事事有著落,件件有回音”。到目前,查處環(huán)境信訪案件718件,處結(jié)率99%。
4. 推進限時辦結(jié)制
(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時,最大限度縮短建設(shè)項目環(huán)保行政審批時限。環(huán)境影響報告書12天、環(huán)境影響報告表6天、環(huán)境影響登記表2天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收5天內(nèi)辦結(jié)。
(2)認真貫徹落實縣人民政府關(guān)于做好和推進全縣20xx年重點建設(shè)項目和25項重點工作的決策部署,按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律,各科室、班子成員設(shè)置ab角制,確保相互補位,積極推行工作人員一崗多責(zé),一崗多能,確保各項工作運轉(zhuǎn)正常,確保群眾辦事能及時找到相關(guān)人員。
(五)以防治腐敗為重點,開展廉政風(fēng)險防控管理工作
我局高度重視廉政風(fēng)險防控管理工作,將廉政風(fēng)險防控管理列為“一把手”工程,制定了《廉政風(fēng)險防控管理的實施方案》,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,定期研究解決重大問題,對因查找風(fēng)險點走過場、制度措施不到位,導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險點的,按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,增強了干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風(fēng)險的目的。
二、存在的問題
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認識要進一步加深,對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新的認識和新的工作思路。
(二)制度建設(shè)仍需加強,在如何與環(huán)境保護業(yè)務(wù)工作實際相結(jié)合方面要進一步探索和實踐
(三)對于搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的開拓性、創(chuàng)新性有待加強。
三、下步工作措施
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)以來,全體黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、依法執(zhí)政等方面都有了明顯的提高,有力的促進了廉潔從政、自覺守法,進一步推動了我局反腐倡廉建設(shè),但還有一些方面有待進一步提高和改善,我們將在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和提高認識的基礎(chǔ)上,采取措施全力抓好落實:
(一)強化學(xué)習(xí)制度,不斷增強廉潔從政意識
堅持學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式,使每名干部職工了解掌握黨風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容、基本要求,在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
(二)加強監(jiān)督檢查,貫徹落實好廉政準(zhǔn)則
把貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》納入每年局機關(guān)科室年度考核的重點內(nèi)容,通過民主評議、述職述廉等方式加強日常監(jiān)督檢查,使《廉政準(zhǔn)則》這條高壓線內(nèi)化為財政干部的自律線,形成人人遵守《廉政準(zhǔn)則》、人人踐行《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍。
(三)認真整改落實,自覺接受組織和群眾監(jiān)督
對照《廉政準(zhǔn)則》8個方面52條行為規(guī)范的要求,班子成員逐條逐項進行檢查,對應(yīng)報告的個人事項逐項作出說明,對存在的問題進行深刻剖析,認真開展批評和自我批評,并提出切實可行的整改措施。
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