縣安全生產監(jiān)督管理局關于依法行政工作的自查報告
縣依法行政工作領導小組：
根據《xxx縣推進依法行政工作領導小組辦公室關于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》（x依法行政辦〔20xx〕8號）文件精神，現將我局依法行政工作完成情況報告如下：
一、推進法治政府建設第一責任人落實
（一）20xx年5月我局成立了依法治理領導小組，由局長擔任組長，高度重視法治政府建設工作。5月31日在第32次縣政府常務會議學習《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》。
（二）我局制定了20xx年依法行政工作計劃，并建立起重大行政決策、合法性審查、風險評估和責任追究制度，同時納入全年目標考核。
（三）我局認真落實法治政府建設年度報告制度，并在xxx市政府信息公開目錄向社會進行公開。
二、行政規(guī)范性文件制定和報送備案
（一）20xx年我局制定的規(guī)范性文件草案向社會公開
征求意見，報送縣法制辦進行了合法性審查后出臺的，備案率、合格率、及時率達到100%。20xx年沒有出臺規(guī)范性文件，建立了長效清理機制，按要求完成清理并在xxx市政府信息公開目錄進行公布。
三、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）我局積極推進柔性執(zhí)法，嚴格落實年度安全生產執(zhí)法計劃，建立健全了暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查、常規(guī)檢查、不定時檢查等執(zhí)法機制，采取九個結合，即執(zhí)法與行業(yè)管理、專項整治、業(yè)務指導、隨機抽查、“三級聯動，五個一線”、專家治安、群眾舉報、不定時執(zhí)法、安全大檢查、警示約談相結合，探索“多元化”執(zhí)法模式，構建了“橫向抓聯合、縱向抓垂直、專項抓聯動”的監(jiān)管執(zhí)法工作新格局，取得了較好的成效。
（二）我局制定了《關于進一步開展不定時工作制的通知》（x安監(jiān)發(fā)〔20xx〕13號）文件，深入推進危險化學品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域的不定時執(zhí)法。
四、深入推進簡政放權
（一）我局按照全省加快推進“互聯網+政務服務”法
制的要求，利用全省一體化政務服務平臺2.0版實現了全部行政審批事項（共5項）的網上辦理，其中4項實現了“僅跑一次”，達90%。
（二）推進相對集中行政許可權改革。我局的行政審批
事項利用縣作為服務中心綜合窗口和局行政審批科共同辦理，實現了相對集中的行政許可。
五、建立完善行政權力制約監(jiān)督機制
（一）我局制定了《關于推行法律顧問制度和公職律師
制度的通知》（x安監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號）文件，每年聘請了有執(zhí)業(yè)資格的律師作為單位法律顧問，參與重大決策合法性審查、行政執(zhí)法等事務。
（二）縣安監(jiān)局結合年度監(jiān)督檢查計劃，在3月份制定了“雙隨機一公開”工作抽查計劃，20xx年安全抽查對象名錄庫共有148家企業(yè)，我局在該名錄庫中至少抽取30%（44家）被檢查單位和有關事項開展一般檢查。從行政檢查對象名錄庫中隨機抽取22家企業(yè)，從執(zhí)法人員名錄庫隨機選派至少兩名執(zhí)法人員開展一般檢查，抽查后并有查處數3個。我局行政執(zhí)法人員在從事執(zhí)法活動時，都是由兩名佩戴執(zhí)法證件的人員，先告知被檢查對象檢查意圖，在檢查中使用有關執(zhí)法文書。在行政處罰決定后，對于非涉密的事項在“xxx縣公眾信息網”、“xxx市政務信息公開網”、 “中國·xxx”、“xxx信用”門戶網站進行了公開。
六、加分
我局今年4月在xxx網xxx上刊載《強監(jiān)管拓創(chuàng)新保安全xxx縣安監(jiān)局精準發(fā)力打好安全攻堅戰(zhàn)》一文作經驗交流。
20xx年xx月xx日
依法行政考核工作任務自查得分表
考核目標 | 序號 | 具體內容 | 完成情況 |
推進法治政府建設第一責任人落實（20分） | 1 | 深入落實《法治政府建設實施綱要（20xx—20xx年）》，依據中共xxx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室關于轉發(fā)《xxx省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的通知（x委辦〔20xx〕36號）制定本單位法治政府建設第一責任人清單，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。按要求開展政府常務會學法。 | 完成 |
2 | 結合本地區(qū)本部門實際，部署安排法治政府建設年度重點工作。 | 完成 | |
3 | 完善重大行政決策機制，嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，強化合法性審查和風險評估；落實重大行政決策后評估制度；嚴格重大行政決策責任追究。 | 完成 | |
4 | 依法行政考核機制健全，依法行政考核對法治政府建設的推動作用明顯。 | 完成 | |
5 | 組織開展法治政府建設中期督查，加強對部門內部、所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治政府建設工作調研和督促指導。 | 不涉及 | |
6 | 落實法治政府建設年度報告制度，并向社會公開。 | 完成 | |
7 | 領導干部和機關工作人員學法、培訓制度落實到位。 | 完成） | |
8 | 落實行政機關負責人出庭應訴工作。 | 不涉及 | |
9 | 自覺維護司法權威，支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效判決的制度，積極回應司法建議。 | 不涉及 | |
10 | 加強督促檢查。加強層級和系統(tǒng)監(jiān)督，嚴格責任落實；開展法治政府建設情況專項督促檢查，對工作不力、問題較多的，及時約談、責令整改、通報批評。 | 不涉及 | |
行政規(guī)范性文件制定和報送備案（15分） | 11 | 規(guī)范性文件草案按規(guī)定向社會公開征求意見、進行合法性審查、公平競爭審查，健全公眾意見采納情況反饋機制。 | 完成 |
12 | 落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、有效期制度、備案審查情況通報及報告制度。 | 完成 | |
13 | 規(guī)范性文件報送備案率、合格率、及時率達到100%。 | 完成 | |
14 | 規(guī)范性文件內容合法。 | 完成 | |
15 | 建立長效清理機制，按要求完成規(guī)范性文件清理工作，并根據清理結果及時調整規(guī)范性文件文本、目錄，及時向社會公布。 | 完成 | |
16 | 按要求及時報送上一年度規(guī)范性文件制定目錄。 | 不涉及 | |
17 | 及時對本部門規(guī)范性文件進行備案審查。 | 完成 | |
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法（15分） | 18 | 行政執(zhí)法行為合法，無被行政復議決定或行政訴訟判決為撤銷、變更、確認違法、責令糾正或者責令履行法定職責的行為發(fā)生。 | 完成 |
19 | 深化行政執(zhí)法“三項制度”改革，落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。 | 完成 | |
20 | 規(guī)范行政裁量權，落實行政裁量權標準制度。 | 完成 | |
21 | 加強行政執(zhí)法人員培訓教育。 | 完成 | |
22 | 堅持處罰與教育相結合，無暴力執(zhí)法行為發(fā)生。 | 完成 | |
23 | 進一步完善“行刑銜接”平臺建設，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，涉嫌犯罪案件按規(guī)定及時移送公安機關。加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。 | 完成 | |
24 | 開展行政執(zhí)法案卷評查，評查結果及時通報并督促整改。 | 完成 | |
25 | 開展對縣級部門重大行政處罰行政強制備案審查。 | 不涉及 | |
26 | 健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。 | 不涉及 | |
27 | 推進綜合行政執(zhí)法改革。推進綜合執(zhí)法智慧服務平臺建設；建立完善行政執(zhí)法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度及行政執(zhí)法權限協調機制；推進整合同一領域或相近領域執(zhí)法隊伍，推進大市場、大文化、大城管等跨部門綜合執(zhí)法。 | 不涉及 | |
28 | 健全行政執(zhí)法制度機制，深化執(zhí)法流程嚴密、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法裁決公正、執(zhí)法行為文明的制度設計和政策安排；建立完善行政執(zhí)法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度及行政執(zhí)法權限協調機制；規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。 | 完成 | |
29 | 推進柔性執(zhí)法，繼續(xù)推廣運用說服教育、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。加強生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產、道路交通、社會治安等重點領域執(zhí)法。 | 完成 | |
30 | 深入推進錯時延時執(zhí)法，在公安、交通、城管、市場和質量監(jiān)管、環(huán)境保護、安全生產等行政執(zhí)法部門推行錯時、延時執(zhí)法。 | 完成 | |
深化機構和行政體制改革（15分） | 31 | 統(tǒng)籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理體制。跟進落實國家機構組織法。 | 不涉及 |
32 | 深化事業(yè)單位改革，推進政事分開、事企分開、管辦分離；積極配合完成黨政機構改革，對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。 | 不涉及 | |
深入推進簡政放權（20分） | 33 | 深化“放管服”改革，做好國家和省、市取消、下放和調整行政許可事項的對應清理、承接和銜接工作；全面開展相對集中許可權改革；完善“網絡理政”服務機制。 | 不涉及 |
34 | 深化“僅跑一次”審批改革和商事制度改革，全面推進“僅跑一次”改革，實現80%以上進駐政務中心的行政審批和服務事項“僅跑一次”要求。開展“證照分離”改革試點，深化“多證合一、一照一碼”改革。 | 完成 | |
35 | 全面推行便民服務一體化建設，集成推行電子終端一體化服務平臺。 | 不涉及 | |
36 | 推進縣政務服務和公共資源交易工作，建立完善政務服務平臺，推行政務服務“全域通辦”“一網通辦”；將公共資源交易和公共服務事項納入一體化政務服務平臺；為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。 | 不涉及 | |
建立完善行政權力制約監(jiān)督機制（15分） | 37 | 完善權力清單和責任清單，加強權力清單和責任清單動態(tài)管理；建立健全工作考核、社會評價、責任追究等配套機制。 | 不涉及 |
38 | 完善法律顧問制度，健全政府法律顧問參與重大行政決策的制度機制；制定《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。 | 完成 | |
39 | 深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，規(guī)范和加強事中事后監(jiān)管。 | 完成 | |
40 | 保障依法獨立行使審計監(jiān)督權，健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理機制；健全具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度。 | 不涉及 | |
41 | 全面深化政務公開，繼續(xù)推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施等領域的政府信息公開。 | 不涉及 | |
加分 | 42 | 1.法治政府建設工作獲黨中央、國務院表彰或受到黨和國家領導人肯定性批示的，每次加0.3分；獲中央國家機關部（委）局，省委、省政府表彰獎勵或主要領導肯定性批示的，每次加0.2分；獲市委、市政府表彰獎勵或主要領導肯定性批示的，每次加0.1分，獲縣委、縣政府表彰獎勵或主要領導肯定性批示的，每次加0.05分，本項累計加分不超過0.3分。 2.法治政府建設工作被國家、省、市主要媒體刊載先進經驗的（不含轉載），分別加0.3分、0.2分、0.1分，本項累計加分不超過0.3分。 3.在省、市、縣法治政府建設有關工作會議上作經驗交流的，分別加0.2分、0.1分、0.05分，本項累計加分不超過0.3分。 4.部門主要領導在縣委常委會、縣政府常務會進行會前講法的，加0.1分，本項累計加分不超過0.2分。 5.報送的法治政府建設工作信息、簡報、調研成果被省、市、縣法治政府建設工作領導小組辦公室采用的，分別加0.2分、0.1分、0.05分，本項累計加分不超過0.3分。 6.依法行政、法治政府建設相關試點工作有效推進的。 |
加0.2分 |
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