20xx年,我局進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),最大限度防止和糾正侵害農(nóng)村產(chǎn)權(quán)行為,有效保障農(nóng)民合法權(quán)益。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則具體要求,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范要求,加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)
(一)健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作機(jī)構(gòu)。今年我局進(jìn)一步發(fā)揮xxx區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心職能作用,明確蘇坡、文家、黃田壩三家三家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助分中心的工作性質(zhì),即為區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)年維護(hù)法律援助中心的派出機(jī)構(gòu),代表街道辦事處管理和組織實(shí)施本轄區(qū)法律援助工作,接受區(qū)法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助人員組成。我局進(jìn)一步明確分中心工作人員組成,規(guī)定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助分中心人員由街道司法所人員組成,街道司法所所長(zhǎng)擔(dān)任分中心負(fù)責(zé)人,有效提高基層司法行政工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)能力,整合法律援助、法制宣傳和人民調(diào)解的工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作。
(三)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作制度。一是建立健全區(qū)中心、分中心工作制度。在分中心建立起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作臺(tái)帳、記錄,設(shè)置了“需要法律援助,請(qǐng)撥86269148”的便民牌,申請(qǐng)法律援助流程圖;確立八項(xiàng)工作職責(zé)和重大情況處理及報(bào)告制度,明確規(guī)定凡涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)重大法律援助事項(xiàng),可由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助分中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)人民調(diào)解及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的承辦人員參加的案件研討會(huì),并提出指導(dǎo)性意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了與轄區(qū)人民調(diào)解和法律服務(wù)的工作銜接。二是有效整合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心、工作站、法律援助志愿者力量,按照“屬地管轄、就地化解”原則,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助逐級(jí)負(fù)責(zé)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、責(zé)任追究制,保證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作扎實(shí)有效推進(jìn),努力做到應(yīng)援盡援。
二、明確目標(biāo),完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁和法律援助制度
(一)暢通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助申請(qǐng)渠道,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。一是我局根據(jù)目標(biāo)要求,將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛案件納入到法律援助范圍中,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)仲裁解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛,對(duì)農(nóng)民在產(chǎn)權(quán)糾紛中有法律援助需要的,要積極給予法律援助,保障法律援助率達(dá)100%。截至目前,我局農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助分中心及三個(gè)分中心共辦理法律援助案件158件,包括刑事指定辯護(hù)案件94件,受理民事法律援助案件64件,共挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元,但目前未接待、受理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛法律援助咨詢以及案件申請(qǐng);二是我局建立了城鄉(xiāng)一體化法律援助社會(huì)救助體系,成功實(shí)現(xiàn)法律援助職能向基層的延伸。
(二)健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)效機(jī)制。一是20xx年我局通過(guò) “xxx區(qū)青年律師惠民孵化基地”,每天安排一名青年志愿者律師在區(qū)法律援助中心義務(wù)值班,積極為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛(仲裁)中的農(nóng)民群眾提供法律援助,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法維權(quán)、理性維權(quán),保障其合法權(quán)益不受侵害。二是我局組織成立一支有68名律師以及法律服務(wù)工作者為主體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)急工作隊(duì)伍,幫助處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)重大或群體性突發(fā)事件,辦理涉法涉訴集團(tuán)案件,疏導(dǎo)化解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛,維護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益。
(三)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助與人民調(diào)解的銜接機(jī)制。通過(guò)司法所所長(zhǎng)擔(dān)任分中心負(fù)責(zé)人以及分中心制度規(guī)定,促使法律援助、法制宣傳和人民調(diào)解的工作職能優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步整合,盡可能引導(dǎo)群眾通過(guò)調(diào)解方式解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛,做到案結(jié)事了,減輕群眾訴累,切實(shí)加強(qiáng)了與轄區(qū)人民調(diào)解和法律服務(wù)的工作銜接,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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