自查報道范文大全

一、20xx年上半年我市國有企業(yè)改革發(fā)展基本情況 

　　截止20xx年5月，納入市國資委監(jiān)管范圍的具有獨立法人資格的企業(yè)共計100戶，其中一級企業(yè)43家，二級企業(yè)22家，三級企業(yè)36戶。 

　　 20xx年上半年，市國資委按照《關(guān)于進一步深化xxx市國企改革的意見》和《xxx市國資改革路線圖》，堅持改革總體工作穩(wěn)中求進，具體工作先行先試，特別是在構(gòu)建政府與企業(yè)關(guān)系、授權(quán)資本運營公司監(jiān)管，建立職業(yè)經(jīng)理人制度等方面的改革舉措，走在了全區(qū)乃至全國的前列。 

二、20xx年上半年改革重點工作推進和完成情況 

（一）整合政府各類資產(chǎn)，搭建市級資本運營公司。 

　　 20xx年上半年，指導(dǎo)永寧縣、西夏區(qū)、金鳳區(qū)采取有效整合政府各類資金、資產(chǎn)、資源和資本的方式，分別搭建起xxx市產(chǎn)城資本投資控股有限公司、xxx匯創(chuàng)資本投資控股有限公司、xxx海閱資本運營控股有限公司三個市級資本運營公司。積極推動產(chǎn)城資本和匯創(chuàng)資本信用評級達AA+,提高平臺公司的投融資能力，通過采取對接資本市場開展債券融資、債務(wù)重組、培育新興產(chǎn)業(yè)等方式，有效盤活了縣區(qū)政府存量資產(chǎn)、資源，減輕財政壓力，降低政府負債水平，培育新的經(jīng)濟增長極，帶動更多社會更多要素參與縣區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。 

（二）做好國有資本布局，積極扶持民營經(jīng)濟。 

　　20xx年，繼續(xù)積極探索盤活我市市政設(shè)施、非經(jīng)營性存量國有資產(chǎn)，將低效閑置的政府財產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)化為高效循環(huán)的企業(yè)資本。國有資本在xxx市經(jīng)濟區(qū)域布局中起到了做大總量、激活存量、帶動增量的撬動引領(lǐng)作用，國有經(jīng)濟的控制力和影響力顯著提升。 

　　在盤活政府資產(chǎn)的同時，市國資委積極作為，通過資本運作，積極扶持我市民營經(jīng)濟發(fā)展。為解決經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下民營企業(yè)融資難等問題，支持中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營經(jīng)濟做大做強。按照20xx年市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，市國資委聯(lián)合市金融局針對xxx置信投資發(fā)展有限公司“三沙源項目”研究制定了《三沙源項目扶持方案》，通過民營企業(yè)救助基金增資，完成對民營企業(yè)xxx置信及其控股的六家公司及業(yè)務(wù)進行整合重組，組建國有控股的文化旅游投資集團公司，有效化解了三沙源建設(shè)項目融資難的問題。 

（三）完善國資監(jiān)管制度體系，打牢深化改革制度基礎(chǔ)。 

　　基于以下三個背景和目的，一是為深化國有企業(yè)人事制度改革，探索建立市場化選人用人機制，培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家隊伍；二是為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護所有者權(quán)益，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立健全有效的激勵和約束機制；三是為增強國有企業(yè)活力，提高辦事效率，加快發(fā)展步伐，堅持國資監(jiān)管“有所為有所不為”。市國資委結(jié)合市屬國有企業(yè)改革發(fā)展實際，制定出臺了《xxx市國有及國有控股企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《xxx市國有及國有控股企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》和《xxx市關(guān)于明確國有企業(yè)投資融資權(quán)限的若干規(guī)定》三個配套制度。在取消xxx市屬國有企業(yè)負責(zé)人行政級別、國家干部身份、行政任命方式和行政管理考核，全面實行企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理制度；采用年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核實行不分類、單一指標考核辦法，創(chuàng)新提出以企業(yè)可用資本收益率為指標的業(yè)績考核和激勵約束機制；授權(quán)國有資本運營公司及子公司投融資、資金拆借權(quán)限等方面進行了大膽的改革嘗試和創(chuàng)新。 

（四）加大企業(yè)重組整合力度，做大做強投融資公司。 

　　為充分運用“四個清理”成果和做好脫鉤移交企業(yè)管理工作，20xx年上半年，市國資委繼續(xù)通過國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，先后將原破產(chǎn)企業(yè)剝離的非經(jīng)營性資產(chǎn)、xxx通融正信資產(chǎn)公司和xxx水務(wù)投資公司100%國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)xxx銀信資產(chǎn)管理公司；將xxx土地投資開發(fā)公司100%國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)xxx產(chǎn)城資本投資公司；將xxx黃河軍事博覽園劃轉(zhuǎn)xxx濱投公司；將部分文化場館及廣場劃轉(zhuǎn)xxx市文投公司等。通過重組整合，壯大投融資公司資產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)各大投資公司抓住重大產(chǎn)業(yè)和重點項目優(yōu)化投資，助力xxx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

（五）在深化國企改革中加強黨的建設(shè)。 

　　為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，大力加強黨的建設(shè)，推動引領(lǐng)我市國有企業(yè)改革發(fā)展，為深化國資國企改革保駕護航。20xx年已初步制定《xxx市關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的實施意見》。該意見重點突出黨組織法定地位，規(guī)定必須將黨建工作要求寫入公司章程，將黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范。明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及其他治理主體的關(guān)系，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用的組織化、制度化、具體化。進一步建立健全黨組織議事決策機制，厘清黨組織和董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，結(jié)合企業(yè)實際對黨組織參與“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序作出具體規(guī)定，不能以黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會討論代替黨委會研究。 

三、進一步深化國資國企改革存在的問題和難點 

　（一）國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變尚未完成。 

　按照“管的少、管得準、管得好”的國資監(jiān)管要求，對一些不適合的制度、辦法還未完全進行清理修訂。在科學(xué)界定監(jiān)管邊界、建立監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單上還未完全實現(xiàn)以管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，目前國資委依然有大部分工作在處理企業(yè)具體經(jīng)營事務(wù)，同時還承擔(dān)部分行業(yè)主管部門的公共管理職能，尚未把主要工作重點放在管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上。 

　（二）國企改革步伐較快，放管結(jié)合和風(fēng)險防控制度尚不健全。 

　目前，我市國資國企改革步伐較快，一些具體工作如對國有資本運營公司下放人權(quán)、事權(quán)，對一二三級企業(yè)投融資決策事項的授權(quán)等具有獨創(chuàng)性，甚至走在了全區(qū)乃至全國前列。但與之對于權(quán)利的規(guī)范運行和約束機制以及對于企業(yè)的風(fēng)險防控體系建設(shè)還未同步建立，企業(yè)在行使權(quán)利和自主決策時風(fēng)險較大。 

　（三）脫鉤移交企業(yè)改革重組尚待深化。 

　xxx市目前已基本完成市直單位所屬企業(yè)脫鉤移交工作。但從前期摸底和調(diào)研情況看，大部分脫鉤移交企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀不佳，主要表現(xiàn)為現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立、公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全、主營業(yè)務(wù)停滯、市場化運營程度低、盈利能力較弱、歷史遺留問題多。 

四、下一步國企深化改革思路和主要任務(wù) 

　（一）堅持“12345”國資監(jiān)管工作思路 

　認真貫徹市第十四次黨代會、第十五屆人代會和全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，按照“大視野、大布局、大發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)堅持“12345”國資國企發(fā)展改革工作思路。 

　（二）主要工作任務(wù) 

　一是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。按照關(guān)于“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要延長鏈，要建成群，要形成區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要有競爭力；新興產(chǎn)業(yè)要打造那些或技術(shù)先進、或品牌占優(yōu)、或商業(yè)模式創(chuàng)新、或布局超前而形成的壟斷優(yōu)勢，由壟斷優(yōu)勢而形成的競爭優(yōu)勢（的產(chǎn)業(yè)）”的思路，繼續(xù)抓好現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。繼續(xù)抓好智慧城市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。繼續(xù)抓好通航產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。 

　二是大力推進混合所有制改革。建立健全混合所有制企業(yè)治理機制。對交投等存在產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)，要明晰產(chǎn)權(quán)，同股同權(quán)，依法保護股東權(quán)益。堅持因業(yè)施策、因企施策、有進有退，對中鐵水務(wù)與西部供水等主業(yè)相同、競爭激烈的企業(yè)建議進行重組整合。積極探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。 

　三是繼續(xù)做實資本投資運營公司。抓好資本整合，重點做好通聯(lián)公司市政公用設(shè)施資本化運作項目、xxx市產(chǎn)城資本投資控股有限公司注資項目、xxx匯創(chuàng)資本投資控股有限公司注資項目、xxx文化投資有限公司注資項目，抓好融資投資。按照資本投資運營公司要以“融資為輔、投資為主”的要求，支持資本投資運營公司，搭建平臺、引進資本、膨脹規(guī)模，提高信用評級，放大國有資本功能，增強融資投資能力。 

　四是加快構(gòu)建國企廉政風(fēng)險防控制度體系。 

　按照放管結(jié)合的原則，加快出臺廉政風(fēng)險防控相關(guān)制度，推進廉政風(fēng)險防范管理，規(guī)范企業(yè)權(quán)利運行，強化監(jiān)督制約，對國資監(jiān)管的重點領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行外部監(jiān)督和問責(zé)制約，切實構(gòu)建一級抓一級的責(zé)任機制，形成有效防范風(fēng)險的制度體系。 

標簽：上半年全面深化深化國資國企改革國企改革工作自查報告

熱門成語

• 哀感頑艷  原意是指內(nèi)容凄切，文辭華麗，使愚笨和聰慧的人同樣受感動。后多用來指艷情的小說、戲曲、電影中的感人情節(jié)。
• 匪夷所思  匪：不是；夷：平常。指言談行動離奇古怪，不是一般人根據(jù)常情所能想象的。
• 分我杯羹  羹：肉汁。楚、漢相爭時，劉邦答項羽的話。比喻從別人那里分享一分利益。
• 匪夷匪惠  夷：殷末周初的伯夷；惠：春秋時魯國的柳下惠。既不是伯夷，又不是柳下惠；不具備這兩位賢人的品德。形容才德不高而又駕馭的人。
• 昂霄聳壑  昂：高；壑：峪。高出霄漢，聳立山壑。形容才能杰出，建樹宏大功業(yè)。也形容志氣高昂，胸懷廣闊。
• 安分知足  安于本分，對自己所得到的待遇知道滿足。
• 飛沙走礫  沙：沙土；礫：小石塊。沙土飛揚，小石塊滾動。形容風(fēng)勢很猛。
• 誹譽在俗  誹：指誹謗；譽：贊揚；俗：風(fēng)氣、習(xí)慣。誹謗或贊揚在于當時的風(fēng)習(xí)。后來引申指風(fēng)氣、習(xí)慣的作用非常大。
• 斑駁陸離  斑駁：色彩雜亂；陸離：參差不一。形容色彩紛雜。
• 分毫不爽  比喻沒有絲毫差錯。
• 挨肩擦背  形容人多擁擠。
• 飛黃騰達  飛黃：傳說中神馬名；騰達：上升，引伸為發(fā)跡，宦途得意。形容駿馬奔騰飛馳。比喻驟然得志，官職升得很快。
• 兵來將擋，水來土掩  比喻不管對方使用什么手段，總有相應(yīng)的對付方法。
• 博采眾長  從多方面吸取各家的長處。
• 飛蛾投火  象蛾子撲火一樣。比喻自找死路、自取滅亡。