xxx市政府督查室:
根據(jù)《關(guān)于做好xxx督查我市促進(jìn)民間投資工作的通知》(x政督[]18號(hào))精神,xxx市科技局對(duì)照本次督查重點(diǎn)及責(zé)任分工,認(rèn)真進(jìn)行了自查,再次自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資有關(guān)政策方面。對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[] 60號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005] 13號(hào))等文件,我局不存在政策執(zhí)行不到位、影響民間投資持續(xù)穩(wěn)定增長等問題。
二、放寬民間投資市場交往情況方面。不存在政策不同步、不到位、不落實(shí)情況。
三、大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中民間投資發(fā)展的情況。
xxx市科技局通過財(cái)政科技投入政策落實(shí),推動(dòng)民間資本加大投入力度,加大科技創(chuàng)新。
1、根據(jù)《xxx黨委 人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見》和《xxx企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,為強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,xxx建立企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)按照市場需求先行投入開展科技創(chuàng)新,對(duì)企業(yè)自籌資金開展應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),經(jīng)科技廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳等部門聯(lián)合審核評(píng)估認(rèn)定后,按企業(yè)R&D投入給予補(bǔ)助,補(bǔ)助項(xiàng)目資金由xxx財(cái)政和企業(yè)所在地財(cái)政各承擔(dān)50%。年度xxx市本級(jí)共計(jì)配套7個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金542.14萬元4個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金年配套4個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金457.71萬元。
年xxx市為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)科技支撐引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,xxx市財(cái)政局和xxx市科技局聯(lián)合制定《xxx市科技創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助管理辦法(暫行)》。這是落實(shí)中央、xxx創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、在科研項(xiàng)目管理工作中又一次創(chuàng)新之舉、務(wù)實(shí)之舉。對(duì)先實(shí)施后補(bǔ)助項(xiàng)目按實(shí)際研發(fā)投入(R&D)或技術(shù)合同交易額給予10%的補(bǔ)助資金,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高額度不超過50萬元。
2、為推進(jìn)xxx市科技創(chuàng)新工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新科技扶持手段,打通企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,經(jīng)xxx市人民政府同意我市在年投入資金200萬元與xxx聯(lián)合進(jìn)行科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金試點(diǎn)。通過一年的試點(diǎn)工作,xxx市共計(jì)推薦16家企業(yè)申請(qǐng)貸款,15家企業(yè)通過審核,累計(jì)發(fā)放貸款總額達(dá)4000萬元。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的設(shè)立,為創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式,改變目前科技部門對(duì)于創(chuàng)新活動(dòng)的支持多以財(cái)政無償劃撥為主,財(cái)政資金難以全面覆蓋企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所有需求的現(xiàn)狀,提高資金使用效率發(fā)揮了重要作用,但4000萬元的銀行信貸資金規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足xxx市企業(yè)需求。為進(jìn)一步促進(jìn)xxx市科技金融試點(diǎn)工作,擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)的幫扶覆蓋面,滿足各類科技型中小微企業(yè)的融資需求,年向科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金注資300萬元,xxx按比例1:1給予配套,界時(shí)xxx市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款資金規(guī)模將達(dá)到1億元。
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