縣政府:
按照《xxx縣人民政府辦公室關(guān)于開展政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)資金使用管理及工程質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查的通知》(xxx府辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件的精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即組織相關(guān)部門人員對(duì)以我鎮(zhèn)為業(yè)主單位20xx年度以來政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的清理,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視
為了確保本次專項(xiàng)檢查認(rèn)真、徹底,并取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委政府成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管財(cái)政工作副鎮(zhèn)長為副組長,由鎮(zhèn)紀(jì)委、綜合辦、黨政府辦、財(cái)政所、交通辦等部門為成員的xxx鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)資金使用管理及工程質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦,由王成兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的檢查、組織工作。
二、明確方向,全面清理
通過認(rèn)真的清理,xxx鎮(zhèn)20xx年以來政府投資項(xiàng)目共計(jì)11個(gè),一是由xxx縣交通局作為主管部門,xxx政府為業(yè)主單位的“群眾鋪底子,政府蓋面子”村組道路建設(shè)工程項(xiàng)目共計(jì)10個(gè),該工程的實(shí)施自項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)至招投標(biāo)、合同簽訂、施工建設(shè)、檢查驗(yàn)收、監(jiān)理、付款及審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)均在縣交通局的指導(dǎo)下進(jìn)行;二是由縣財(cái)政局作為主管部門牽頭,xxx鎮(zhèn)政府為業(yè)主單位的“xxx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目”,該項(xiàng)目在縣財(cái)政局的指導(dǎo)下,完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)過程,項(xiàng)目資金的管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,目前尚未開工實(shí)施,未支付相關(guān)款項(xiàng)。
三、重點(diǎn)檢查,對(duì)比自查
按照文件要求重點(diǎn)檢查了政府投資項(xiàng)目招投標(biāo),資金使用管理及工程安全管理的情況
(一)招投標(biāo)
1、涉及到11個(gè)政府項(xiàng)目的招投標(biāo)行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定。
2、項(xiàng)目的招投標(biāo)文件具有合法性、真實(shí)性。
3、在施工及付款等方面嚴(yán)格按照招投標(biāo)的結(jié)果執(zhí)行。
4、涉及到的政府投資項(xiàng)目未出現(xiàn)工程變更的情況。
(二)政府投資項(xiàng)目資金籌集使用管理
1、施工合同執(zhí)行。工程進(jìn)度款的付款方式嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,交通建設(shè)工程的尾款目前尚未付。項(xiàng)目的總價(jià)款將按照審計(jì)核定的價(jià)款執(zhí)行。
2、會(huì)計(jì)的核算。xxx鎮(zhèn)開設(shè)了“交通建設(shè)管理專戶”,對(duì)于該類工程款項(xiàng)直接進(jìn)入到了專戶進(jìn)行管理,并按照縣交通局規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,按照會(huì)計(jì)法管理相應(yīng)的票據(jù),會(huì)計(jì)檔案規(guī)范。
3、財(cái)務(wù)管理制度。按照縣交通局的交通管理文件進(jìn)行了財(cái)政管理,鎮(zhèn)人民政府也制了相關(guān)的財(cái)政管理制度,工程款的支付按合同的約定比例撥付,程序合規(guī),審批手續(xù)齊全。我鎮(zhèn)目前未涉及建設(shè)單位管理費(fèi),無業(yè)務(wù)招待費(fèi),無工程建設(shè)資金利息收入,無財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入。
4、政府交通建設(shè)項(xiàng)目資金的籌集、使用、結(jié)余情況由縣交通局根據(jù)相關(guān)要求掌握撥付的額度,縣財(cái)政局掌握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目款項(xiàng)的撥付。
(三)建設(shè)工程施工質(zhì)量安全管理
1、工程監(jiān)理單位具有相應(yīng)資質(zhì)。
2、監(jiān)理收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、現(xiàn)場監(jiān)理人員配備符合建設(shè)委托監(jiān)理合同要求。
4、監(jiān)理工作流程符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求。
5、項(xiàng)目監(jiān)理資料齊全完整。
6、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖審查、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及注冊(cè)人員執(zhí)行了建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、在施工及20xx年度的檢查中認(rèn)真糾正了工程質(zhì)量問題和安全隱患。
四、存在的問題及工作措施
(一)檔案資料。經(jīng)過認(rèn)真的清理,目前我鎮(zhèn)的檔案資料還不齊全,在下一步工作中,將按照項(xiàng)目開始至工程的竣工結(jié)算及財(cái)政方面等所有資料均需進(jìn)一步完善,且進(jìn)行規(guī)范的檔案裝訂與管理。
(二)施工質(zhì)量安全的管理。現(xiàn)場的監(jiān)理工作做得還不夠,該項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。
xxx縣xxx鎮(zhèn)人民政府
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