市政府辦:
20xx年,市規(guī)劃局在辦理人大代表議案和建議批評(píng)意見(以下簡稱人大建議)工作上嚴(yán)格按照“重在辦理、狠抓落實(shí)、注重實(shí)效”的原則,從推動(dòng)全局工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)出發(fā),始終堅(jiān)持把辦理工作擺在重要位置,認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、反饋到位,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年共承辦、協(xié)辦人大建議和政協(xié)提案共36件(其中主辦11件、協(xié)辦25件),現(xiàn)均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)和代表、委員進(jìn)行了多次當(dāng)面溝通和征詢意見,正式回復(fù)文件已由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后經(jīng)“一把手”審簽后,我局將在本月月底邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員召開建議提案集中回訪匯報(bào)會(huì)。現(xiàn)將半年來的辦理工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全局上下做到分工守責(zé)
市規(guī)劃局歷來高度重視人大建議、政協(xié)提案的承辦工作,明確要求辦理科室要充分認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神、具體規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)指示,對(duì)每一件建議、提案都以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作,及時(shí)給每一位提議(案)人滿意的答復(fù)。每年接到市政府交辦任務(wù)后,我局都將專門召開會(huì)議專題研究部署人大建議、政協(xié)提案辦理工作,進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任。在今年xxx市人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)結(jié)束后,我局及時(shí)召開局務(wù)會(huì),會(huì)上由局長陳捷就辦理工作作出了具體部署,并將建議、提案交辦到具體承辦科室,要求承辦科室要從講政治的高度出發(fā),以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,并按照上級(jí)的要求,認(rèn)真承辦好代表建議和委員提案。并確定由一把手負(fù)總責(zé),副局長按分工抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保辦理實(shí)效。
二、建章立制,實(shí)現(xiàn)辦理工作制度化
我局為強(qiáng)化各承辦科室辦理代表建議和委員提案的責(zé)任心和責(zé)任感,制定了《市規(guī)劃局人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理制度》,為確保辦理工作不走過場(chǎng),取得實(shí)效,我們堅(jiān)持將辦理工作與目標(biāo)管理相結(jié)合。一是堅(jiān)持平時(shí)跟蹤督促檢查與階段性督促檢查相結(jié)合,以“局督辦通知單”的形式,督促各科室按照承辦時(shí)限和要求開展工作,隨時(shí)了解各承辦科室辦理工作中存在的困難和問題,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是將該項(xiàng)工作納入全年工作目標(biāo)考核,與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)辦理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
三、規(guī)范程序,力求辦理工作見實(shí)效
我局對(duì)每一件涉及城市規(guī)劃工作的建議和提案都進(jìn)行了深入實(shí)地的調(diào)查研究,根據(jù)建議、提案內(nèi)容,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、承辦科室,限定座談、回訪、答復(fù)時(shí)限,提出辦理要求,并要求各項(xiàng)建議、提案的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室負(fù)責(zé)人必須親自參與征詢、辦理和回訪等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“交辦制度”和“回訪制度”。首先我們將收到的代表建議和委員提案經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究后,由局辦公室以“辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦登記表”的形式交辦到各承辦科室。同時(shí)印發(fā)“人大代表建議、政協(xié)委員提案征詢意見表”,由局分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室負(fù)責(zé)人以主動(dòng)上門、電話聯(lián)系或邀請(qǐng)代表、委員參加座談等方式,分別征求意見,了解代表和委員所提建議和提案的意圖及具體要求,增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性,提高代表和委員的滿意度。為防止工作流于形式,各承辦科室再根據(jù)所征詢的意見,嚴(yán)格按規(guī)劃局《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理制度》,組織力量對(duì)人大代表和政協(xié)委員提交的建議和提案作出認(rèn)真的審查,根據(jù)涉及內(nèi)容的重要程度,確定重點(diǎn)建議和提案,制定出詳細(xì)的辦理方案,進(jìn)行重點(diǎn)辦理;對(duì)一般建議和提案,有條件解決的,迅速辦理;對(duì)因條件限制一時(shí)不能解決的,定出規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步辦理,并做好對(duì)委員、代表的解釋工作。二是對(duì)辦理完畢的建議、提案由局領(lǐng)導(dǎo)親自審閱、“一把手”簽發(fā)后,局辦公室統(tǒng)一匯總,以書面形式正式答復(fù)代表和委員。答復(fù)形式采用當(dāng)面和集中回訪會(huì)等,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室責(zé)任人參加,當(dāng)面聽取代表和委員的意見,了解代表和委員的滿意度,并認(rèn)真填寫對(duì)辦理質(zhì)量、辦理態(tài)度的“意見征詢表”,請(qǐng)代表、委員簽字確認(rèn)。三是對(duì)代表和委員滿意并辦結(jié)的建議、提案派專人檢查,辦完一件,檢查一件,及時(shí)報(bào)送市人大、市政協(xié),并歸檔備查;同時(shí),對(duì)于建議和提案涉及到幾個(gè)部門的,我局將積極主動(dòng)地與有關(guān)單位協(xié)商,將意見書面答復(fù)主辦單位,共同做好辦理工作。
四、加強(qiáng)溝通,努力提高辦理質(zhì)量
人大代表、政協(xié)委員來自社會(huì)各界,他們政治理論水平高,社會(huì)閱歷豐富,他們針對(duì)規(guī)劃工作所提的建議和意見,對(duì)我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃工作、隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。為此,我們采取多種方式,積極主動(dòng)向他們匯報(bào)工作,聽取建議和意見。一是我們多年來總結(jié)出“見面是辦好建議、提案的有效做法。”比如有些代表、委員提出的關(guān)于規(guī)劃方面的建議、提案,因?yàn)橐?guī)劃的長遠(yuǎn)性、前瞻性等于種種原因使他們沒有渠道能夠及時(shí)真實(shí)的了解情況,于是我們?cè)谡匍_“規(guī)劃委員會(huì)”、“規(guī)劃方案專題會(huì)”、“規(guī)劃工作匯報(bào)會(huì)”等會(huì)議的時(shí)候,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加,現(xiàn)場(chǎng)給他們作認(rèn)真細(xì)致的解釋,最終取得他們對(duì)規(guī)劃工作的滿意和支持。二是我局把與代表、委員聯(lián)系溝通貫穿于建議、提案辦理的全過程,認(rèn)真采納代表、委員的意見建議,兌現(xiàn)辦理承諾,分步實(shí)施,落到實(shí)處,只有面對(duì)面征求意見,代表、委員們當(dāng)面提要求、談建議、擺觀點(diǎn),才能使互動(dòng)效果十分明顯。
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