根據(jù)xxx市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作進(jìn)行目標(biāo)考核的通知要求,我局現(xiàn)將20xx年農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作規(guī)劃方面的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
為加快實施全市農(nóng)村土地綜合整治,推進(jìn)城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地整理中使用項目的上報立項工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)世界田園城市的建設(shè),我局結(jié)合建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的要求,按照“四性”、“九化”原則,對xxx市農(nóng)村土地綜合整治農(nóng)房建設(shè)項目出具初步選址意見并對規(guī)劃方案進(jìn)行了審查工作。今年通過我局方案審查的土地綜合整治農(nóng)房建設(shè)的項目共計4個。
完成20xx年區(qū)(市)縣土地綜合整治項目中農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計報送。
二、在災(zāi)后重建的基礎(chǔ)上,結(jié)合建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的要求做好土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)示范點的選址和方案審查
按照《關(guān)于確定20xx年農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)示范點的通知》(x土整理辦[20xx]6號)要求,我市確定柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組和天馬鎮(zhèn)二郎村2組為20xx年全市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)示范點。我局按照“四性”、“九化”原則,完成了天馬鎮(zhèn)二郎村2組安置點與柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組安置點的初步選址和規(guī)劃方案設(shè)計初步審查工作,并主動協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計單位對該兩個擬建設(shè)的示范點采取比選的方式確定規(guī)劃設(shè)計方案,通過此方式有利于更好的提高示范點建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)水平。目前,兩個示范點建筑主體基本完工。兩個示范點規(guī)劃設(shè)計方案均報送xxx市參與相關(guān)評優(yōu)活動。
(一)示范點基本情況
鶴鳴村9組:該安置點位于成青路以北,鶴鳴大道以東,毗鄰鶴鳴村8組。用地50畝,安置161戶,約515人。
天馬鎮(zhèn)二郎村2組:該安置點位于天馬鎮(zhèn)西南,沙西線南側(cè),用地約33畝,安置97戶,約347人。
(二)審批情況
5月20日,xxx市土地綜合整治服務(wù)中心組織相關(guān)部門和專家對天馬鎮(zhèn)二郎村和鶴鳴村九組方案進(jìn)行了評審,會議對用地指標(biāo)和建筑風(fēng)格等提出了修改意見。
5月31日,xxx市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于xxx市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)示范點規(guī)劃設(shè)計方案審查意見的通知》,柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組和天馬鎮(zhèn)二郎村2組基本合格。
6月2日,xxx市國土局彭建輝副局長帶隊檢查了柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組和天馬鎮(zhèn)二郎村2組兩個新農(nóng)村建設(shè)示范點的推進(jìn)情況。
6月24日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再次組織方案評審,會議對集中度等問題提出了修改意見,并下發(fā)了城鄉(xiāng)建筑形態(tài)整改通知書,并已按要求進(jìn)行了整改。
三、工作中存在的問題及下一步計劃
(一)存在的問題
為傳承鄉(xiāng)土特色,農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)須依托林盤建設(shè),在體現(xiàn)特色的同時,須加強對林盤生態(tài)的保護(hù)。同時,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)在集中度和集約度問題上有待進(jìn)一步優(yōu)化,須進(jìn)一步協(xié)調(diào)好林盤中建設(shè)的點位人均綜合用地與土地利用率協(xié)調(diào)等問題。而鄉(xiāng)村規(guī)劃和土地利用規(guī)劃在土地使用性質(zhì)方面存在不一致的地方,“兩規(guī)合一”須進(jìn)一步推進(jìn)落實。
(二)下一步計劃
繼續(xù)做好規(guī)劃編制工作,努力完成“三規(guī)合一”
按照相關(guān)要求,堅持規(guī)劃先行,科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,用以指導(dǎo)土地綜合整治建設(shè)工作。完善全域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,按照《xxx市規(guī)劃管理局關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制的實施指導(dǎo)意見》,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,利用自然優(yōu)勢和文化特色,節(jié)約整合土地資源,對村域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色風(fēng)貌及村域環(huán)境整治進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。
三規(guī)合一:積極與發(fā)改、土地管理部門、農(nóng)發(fā)銜接,結(jié)合目前正在進(jìn)行的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃(產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用規(guī)劃修編和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的編制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃做到 “三規(guī)合一”,合理布局農(nóng)民新居點位,提高集中度,提高節(jié)約集約用地水平。
加強方案審批工作,提升村鎮(zhèn)規(guī)劃工作
按照xxx市委、市政府最新都市發(fā)展戰(zhàn)略頂層規(guī)劃的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)世界田園城市各級休閑區(qū)域的各種各類規(guī)劃,并按照“多樣性、共享性、相融性、發(fā)展性”的要求創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),切實抓好農(nóng)房的建設(shè)規(guī)劃,又好又快推進(jìn)各示范點建設(shè)。認(rèn)真審查各項農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計方案從集中居住區(qū)建設(shè)的集聚度、公共空間的合理分配,避免“三個一”。聚居點規(guī)劃設(shè)計中,繼續(xù)堅持主動協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計單位對擬建設(shè)的點位采取比選的方式確定規(guī)劃設(shè)計方案的方式,通過此方式提高示范點建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)水平,
完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)滿覆蓋
根據(jù)要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃要求,實施完成農(nóng)村安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃積極協(xié)調(diào)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施單位,目前已完成該項工作。積極指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施方面規(guī)劃編制工作,加快農(nóng)村公共配套服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。
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