今年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“項(xiàng)目支撐、打造品牌、轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展”為發(fā)展思路,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于對20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直部門工作責(zé)任目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的通知》(區(qū)委辦發(fā)〔20xx〕221號)精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真對照《xxx區(qū)20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、黨建工作責(zé)任目標(biāo)完成情況
1.班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),班子堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工明確,每季度研究1次黨建工作,半年檢查1次,年終考核1次。
2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,鎮(zhèn)黨委按照集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和村社黨員逐字逐條、原原本本學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。鎮(zhèn)黨委集中制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料清單,對學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了分類細(xì)化,并制作發(fā)放了以“5個堅(jiān)持”、“十有十一十必須”為主要內(nèi)容的《應(yīng)知應(yīng)會卡》1600份,深入開展專題研討活動。至目前,全鎮(zhèn)共召開專題研討會52場次,開展黨課專題輔導(dǎo)16場次,科級領(lǐng)導(dǎo)、支部書記帶頭上黨課66場次,開展專題研討交流66場次,開展主題演講比賽4場次,開展知識測試23場次,舉辦主題文藝演出2場次。持續(xù)抓好不嚴(yán)不實(shí)的問題和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問題的整改,其實(shí)解決兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中,發(fā)現(xiàn)的突出問題,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)。
3.1136民心黨建工程。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)富民行動,豐富深化產(chǎn)業(yè)黨建“百千萬”計(jì)劃,新建農(nóng)民專業(yè)合作社30個,以“黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”和“黨員帶富責(zé)任區(qū)”為抓手,促進(jìn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)。推行“基地+支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,以產(chǎn)業(yè)鏈為依托,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過設(shè)崗定責(zé),使黨建工作深入民心。同時(shí)組織實(shí)施了村級集體經(jīng)濟(jì)三年增收行動,村級集體收入增加10%以上,消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村3個。
4.先鋒引領(lǐng)行動。扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)爭創(chuàng)”活動,表彰宣傳了17個先進(jìn)基層黨組織和62名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),結(jié)合紀(jì)念建黨95周年文藝匯演、幫扶慰問、典型宣講、影視播映等活動,清明節(jié)在我鎮(zhèn)中心縣委舉行緬懷先烈等活動。
5.雙百提升工程。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包村政策,落實(shí)責(zé)任到人,每個副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村的各項(xiàng)任務(wù)。在鞏固去年創(chuàng)建成功成果的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)采取了“一個支部+一個方案+一名領(lǐng)導(dǎo)+一套措施+一本臺賬”的推進(jìn)方法,創(chuàng)建黨建先進(jìn)村1個--石子壩村,整頓后進(jìn)黨支部2個--新廟村、湯家什村。
6.基層黨建項(xiàng)目管理化。立足破解普遍性矛盾,落實(shí)全局性工作,探索城鎮(zhèn)新問題,繼續(xù)抓好基層黨建工作工作項(xiàng)目實(shí)施完善工作,探索組織能落實(shí),黨員能做到,群眾能認(rèn)可的實(shí)踐載體。
7.村干部隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署,嚴(yán)把關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),迅速反應(yīng),廣泛動員,大力宣傳,精心組織開展村級組織換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子按照雙重雙高標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村黨支部書記。多次對村兩委成員進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)行村兩委主要負(fù)責(zé)人個人事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告制度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,保證各村財(cái)務(wù)公正、公開、透明。村干部無違紀(jì)違法行為發(fā)生。注重村干部后備人選的培養(yǎng)儲備工作,大學(xué)生村官任村黨支部副書記,使其在實(shí)踐中得到鍛煉。
8.黨員教育管理。本年,按期轉(zhuǎn)正黨員27人發(fā)展,發(fā)展預(yù)備黨員15人,入黨積極分子31人,開展黨員組織關(guān)系排查工作工作,共排查出失聯(lián)黨員9人,已全部取得聯(lián)系,時(shí)常通過手機(jī)短信等方式告知黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、計(jì)劃。9人經(jīng)研究討論后,決定繼續(xù)納入組織管理,限期整改,并處理了不合格黨員6人,加強(qiáng)了黨風(fēng)建設(shè)。發(fā)展動員“五級承諾制”,不斷加大從外出務(wù)工人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員力度,注重在80后90后青年中培育。施行“黨員固定活動日”制度,依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、手機(jī)報(bào)、微博、微信等載體,加強(qiáng)了黨員日常教育管理。通過慰問、送學(xué)等方式深化困難黨員幫扶行動。對黨員覺悟高、發(fā)展意識強(qiáng)的困難黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,按要求開展好農(nóng)村黨員帶頭致富,帶頭脫貧雙帶頭活動。
9.黨建工作責(zé)任落實(shí)。落實(shí)了黨委書記抓基層黨建述職評議的整改,半年向區(qū)委報(bào)告相關(guān)整改情況,年終作專項(xiàng)報(bào)告。落實(shí)黨委報(bào)告黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、基層黨建工作例會、黨建工作記錄簿調(diào)閱等制度,實(shí)行村黨(總)支部書記抓基層黨建工作述職評議工作。于今年年初設(shè)立黨建辦并選配好黨建辦工作力量。
10.黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。全鎮(zhèn)15個村更換了遠(yuǎn)教機(jī)頂盒,其余6個村計(jì)劃在明年全部更換完畢,以“逢八學(xué)習(xí)”為契機(jī),每月各支部集中觀看遠(yuǎn)程教育觀看,并做好相關(guān)會議記錄。制作了李家墩村精準(zhǔn)扶貧工作視頻課程,近期可在遠(yuǎn)教觀看,用身邊真人真事來引導(dǎo)黨員的學(xué)習(xí)熱情。
11.日常工作。黨建工作記錄簿每半年集中批閱一次,平時(shí)依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查工作,隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)教育,確保記載規(guī)范完善,黨費(fèi)按每月收繳,證件齊全,黨委及各支部有完備的收繳臺賬,全年報(bào)送調(diào)研報(bào)告1篇,黨建信息32篇,在市級以上文體報(bào)刊刊登稿件信息6篇。
12.統(tǒng)戰(zhàn)工作。每季度研究統(tǒng)戰(zhàn)工作1次,網(wǎng)絡(luò)健全,底冊明晰,責(zé)任明確,支持黨外代表人士履行民主監(jiān)督,參政議政職能,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格屬地管理,維護(hù)宗教場所和諧穩(wěn)定,全年報(bào)送信息12篇。
13.民兵工作。武裝組織機(jī)構(gòu)健全,專武干部1名,黨管武裝制度落實(shí)到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。全年征兵任務(wù)超額完成,新兵素質(zhì)較去年有較大的提升,民兵組織建設(shè)腳踏實(shí)地,將基礎(chǔ)設(shè)施完全配備齊全,全年無責(zé)任退兵,無違紀(jì)違規(guī),無安全事故,無上訪事件。
14.工會工作。推進(jìn)實(shí)施星級基層工會規(guī)范化建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%,建會率達(dá)到100%,區(qū)域性“三項(xiàng)集體合同”簽訂率達(dá)到100%,積極參加市、區(qū)舉辦的集體協(xié)商培訓(xùn)班。
15.共青團(tuán)工作。團(tuán)干部隊(duì)伍配備率達(dá)到100%。植樹節(jié)組織志愿者參加了“11153”植綠護(hù)綠工作,共計(jì)植樹2000余棵。緊抓青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧,扶持引導(dǎo)一大批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系并協(xié)助建立了1個電子商城,1個圓通商城打滿代辦點(diǎn),現(xiàn)全鎮(zhèn)電商覆蓋率達(dá)到60%以上。全年參加培訓(xùn)考核合格30余人。“十一”期間,積極組織旅游宣傳推介志愿者在大佛寺景點(diǎn)開展志愿服務(wù)工作。協(xié)助中心校、檢察院建立了一支虛擬專門學(xué)校;建立了一支青少年維權(quán)和預(yù)青志愿者,年內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展志愿宣傳活動5次。
16.婦女工作。我鎮(zhèn)配備1名婦聯(lián)主席,2名婦聯(lián)副主席。女性、婦代會主任進(jìn)村“兩委”率分別達(dá)100%、85%,創(chuàng)建了石子壩村婦女之家,深化和諧家庭創(chuàng)建,加大關(guān)愛弱勢婦女兒童力度,培樹表彰創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手,發(fā)展壯大致富女能手聯(lián)誼會和巾幗志愿者隊(duì)伍,分別建檔立卡,并開展活動兩次。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.向上爭取資金:向中央、省、市爭取無償資金320萬元,資金使用規(guī)范。
2.招商引資:新引進(jìn)李家墩養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目,落后到位資金5000萬。完成金利種羊配套基地建設(shè)項(xiàng)目。
3.農(nóng)業(yè)增加值:增長6.1%,達(dá)到43740萬元。
4.農(nóng)民人均純收入:增長12.1%,達(dá)到12842元,已全面完成。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè):20xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)涉及我鎮(zhèn)城西閘、石子壩、什信村,總投資2335萬元,建設(shè)面積11360畝,至目前土地整理項(xiàng)目基本結(jié)束,平整土地11754畝,修建管道145公里,鋪設(shè)生產(chǎn)路和田間道15公里。通過田塊規(guī)整、道路規(guī)劃、水利設(shè)施配套、建設(shè)防護(hù)林網(wǎng),將形成田成方、路相通、渠相連、林成網(wǎng)的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6.農(nóng)副產(chǎn)品加工儲運(yùn)企業(yè)建設(shè):今年我鎮(zhèn)把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),作為快速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要抓手。澤源合作社果蔬冷鏈庫總?cè)莘e3.5萬立方米,貯藏能力達(dá)25000噸。全年對外銷售蔬菜2.98萬噸,貨值達(dá)1.14億元,主要品種有甘藍(lán)、青筍、菜花、娃娃菜、洋蔥、番茄和辣椒等蔬菜,主要銷往東南沿海廣東、福建等沿海城市。
7.逾期債務(wù)償還率:20xx年應(yīng)償還36.69萬元,實(shí)際償還146.74萬元。償還率達(dá)到399.95%。
8..城鎮(zhèn)化建設(shè):全年完成危房改造任務(wù)24戶。
9.環(huán)境綜合整治。開展了全面衛(wèi)生整治和專項(xiàng)衛(wèi)生整治活動。年初對全年衛(wèi)生整治進(jìn)行了周密安排,針對不同階段的環(huán)境衛(wèi)生問題開展了全鎮(zhèn)“三堆”衛(wèi)生整治、節(jié)前節(jié)后衛(wèi)生整治和“三邊”(村邊、溝邊和路邊)等專項(xiàng)衛(wèi)生整治活動。全年共組織5000多名黨員干部群眾參與,300余輛車輛出動環(huán)境衛(wèi)生系列攻堅(jiān)行動。全年環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金投入達(dá)到20萬元,組建了由11人組成的大滿環(huán)衛(wèi)隊(duì),全天候負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)及主干道沿線衛(wèi)生保潔。定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,成立了環(huán)境衛(wèi)生獎懲制度,對檢查評比活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的村進(jìn)行表彰,對環(huán)境衛(wèi)生整治不力的村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),并按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦每月至少一次對各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查,督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào)。做好馬均村市級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。
10.環(huán)境保護(hù)。召開大氣污染防治工作會議,對大氣污染防治工作做了全面安排,開展了禁止焚燒秸稈和環(huán)保法律法規(guī)宣傳工作,開展巡火工作,對焚燒秸稈、薄膜和垃圾的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一處、制止一處,有效的制止了焚燒秸稈、薄膜和垃圾的現(xiàn)象,有力的配合環(huán)保部門做好大氣污染防治工作。
11.生態(tài)造林:完成李寶文農(nóng)田林網(wǎng)1.5公里,栽植新疆楊2000株;完成四旁義務(wù)植樹14萬株;完成精準(zhǔn)扶貧李家墩村3公里道路綠化,栽植各類風(fēng)景苗木620株,花灌木2100株。完成朝元村村的新農(nóng)村住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目,栽植風(fēng)景苗木370株;完成李家墩文化廣場綠化,栽植油松、榆葉梅、饅頭柳、及各類花灌木310株。完成連片經(jīng)濟(jì)林栽植500畝,其中,李寶文栽植200畝,丁小虎栽植420畝。公益林管護(hù)9762畝。抽調(diào)專人對1個天牛疫區(qū)進(jìn)行了兩輪噴藥防治,不留死角,清理天牛蟲害木96余株,使天牛災(zāi)害疫情得到了有效控制。
12.水利建設(shè):組織完成朝元、四號等12個山洪災(zāi)害防治簡易雨量站,板大口、大苦水等3個自動雨量站進(jìn)行了監(jiān)測、預(yù)警,完成了管護(hù)任務(wù)。12個簡易雨量站,3個自動雨量監(jiān)測站全年清洗、維護(hù)2次,都處于正常工作狀態(tài)。湯家什村、紫家寨村、李家墩村共計(jì)完成各類渠道襯砌5公里,完成了大滿干渠、花兒渠改擴(kuò)建工程建設(shè)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成增糧項(xiàng)目渠道建設(shè)10公里,投資240萬元,節(jié)水項(xiàng)目投資100萬元。
13.農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù):按照時(shí)限要求完成了20xx年下達(dá)的暢通工程5條16.287公里建設(shè)任務(wù)并達(dá)到合格要求,農(nóng)民工工資截止20xx年1月15日前將全部發(fā)放完畢。交管站運(yùn)行正常,轄區(qū)道路列入正常的養(yǎng)護(hù)管理,做到了路面平整、橫坡適度、行車舒適;路肩整潔邊坡穩(wěn)定,排水暢通;沿路標(biāo)志及安全設(shè)施完善,路容路貌整潔。
14.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革:農(nóng)村二輪土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作:完成一輪公示的村有21個,二輪公示已經(jīng)有9個村完畢(新新、城西閘、湯家什、蘭家寨、柏家溝、新華、朝元、小堡子、石子壩),還有12個村完成二輪公示。土地確權(quán)工作因第四招標(biāo)公司進(jìn)入我鎮(zhèn)時(shí)間最晚,出圖速度較慢,人員流動大,確權(quán)工作進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的確權(quán)工作。20xx年以來,我鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1500多畝,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并建立了土地流轉(zhuǎn)臺賬。未接到土地流轉(zhuǎn)糾紛案件。依法依規(guī)全面完成了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。健全完善了村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管率達(dá)到100%。
15.新型經(jīng)營主體培育:我鎮(zhèn)現(xiàn)注冊的專業(yè)合作社共201個,舉辦了一期以“農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理”為主題的培訓(xùn)班。新培育區(qū)級示范性專業(yè)合作社2個(xxx市xxx區(qū)航宇養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、平順村大蒜種植專業(yè)合作社);品牌專業(yè)合作社1個(xxx區(qū)澤源蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社)。新創(chuàng)建區(qū)級示范性家庭農(nóng)場3個(靖淵家庭農(nóng)場、幸福家園家庭農(nóng)場、孟遠(yuǎn)本家庭農(nóng)場)。典型種植大戶1戶(城西閘村馬玉明)。
16.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全:加大對農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管、引導(dǎo)教育蔬菜種植戶嚴(yán)謹(jǐn)使用高毒高殘留農(nóng)藥,鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室對上市銷售前的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和“黑名單”制度,積極推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺接入工作,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、“三品一標(biāo)”獲證單位納入追溯管理試點(diǎn)范圍,開展追溯示范鎮(zhèn)建設(shè)。全年共檢測樣品603份,,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到100%,擴(kuò)大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個:其中3個由北京普尼測試集團(tuán)(農(nóng)業(yè)部委托)檢驗(yàn)認(rèn)證,我鎮(zhèn)澤源種植專業(yè)合作社的大蒜、結(jié)球甘藍(lán)、萵筍被認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品,有檢驗(yàn)報(bào)告,證書等待省農(nóng)牧廳下發(fā)。建立200畝以上的農(nóng)產(chǎn)品變轉(zhuǎn)化生產(chǎn)示范基地。
17.畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)安全:積極開展重大動物疫病防控工作,畜禽綜合防疫密度達(dá)98.71%,耳標(biāo)佩戴率達(dá)100%,抗體檢測合格率達(dá)到了85%以上。
18.特色農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口建設(shè):今年我鎮(zhèn)把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),作為快速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要抓手。澤源合作社果蔬冷鏈庫總?cè)莘e3.5萬立方米,貯藏能力達(dá)25000噸。全年對外銷售蔬菜2.98萬噸,貨值達(dá)1.14億元,主要品種有甘藍(lán)、青筍、菜花、娃娃菜、洋蔥、番茄和辣椒等蔬菜,主要銷往東南沿海廣東、福建等沿海城市,并與哈薩克斯坦簽訂總價(jià)1800多萬的5萬噸蔬菜訂購合同,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(二)社會發(fā)展
19.教育工作:20xx年我鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園入學(xué)率達(dá)100%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%.畢業(yè)率達(dá)100%,輟學(xué)率均為0。積極配合區(qū)學(xué)生資助中心做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)高校畢業(yè)生助學(xué)貸款的貸后管理工作,20xx年本鎮(zhèn)16名高校畢業(yè)生的貸款還本付息達(dá)100%。我鎮(zhèn)高度重視校園安全管理工作,所屬1所中學(xué),6所小學(xué),3所幼兒園均配備了保安人員,學(xué)校還建立了突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)施方案。確保學(xué)校安全管理工作無死角、無漏洞。20xx年沒有發(fā)生任何安全事故。
20.文化建設(shè):積極做好公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建硬件工作,新建鄉(xiāng)村舞臺3個,共完成14個鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)任務(wù)。綜合文化站正常免費(fèi)開放運(yùn)行,組織開展群眾文化活動32場次。20xx年在大滿鎮(zhèn)訾家寨村發(fā)現(xiàn)古墓一處,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,并按季度開展文物巡查工作,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的保護(hù)工作。
21.公共衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育和新農(nóng)合工作:大滿鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療20xx年度參合人數(shù)30094人,收繳金額3521124元,參合率100%。設(shè)立了公共衛(wèi)生辦公室,落實(shí)公共衛(wèi)生管理職能,通過開展講座、宣傳畫、微信等群眾喜聞樂見的形勢開展健康教育,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到10%以上。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目指標(biāo),居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到90%以上,65歲以上的老年人體檢率達(dá)到90%以上。全面落實(shí)推進(jìn)二孩政策。按標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)劃生育干部,落實(shí)計(jì)生管理員21人,自管小組長56人,工資待遇:各村設(shè)立計(jì)劃生育工作室,選配專職計(jì)生管理員21人,自管小組長56人,共發(fā)放計(jì)生管理員和計(jì)生小組長工資93300元,比去年有所提高。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策及時(shí)率、落實(shí)率均達(dá)100%,出生人口性別比控制在120%以內(nèi)。
22.食品藥品安全。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)巡查制度,日常檢查449次,大型集中檢查15輪,涉及質(zhì)量違規(guī)等案件均依法立案查處并已結(jié)案。
23.安全生產(chǎn)。 年初我鎮(zhèn)與各村委會、學(xué)校、企業(yè)分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)共發(fā)生火災(zāi)事故19起,未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,各類事故主要控制數(shù)均在控制指標(biāo)內(nèi)。大力開展安全宣傳培訓(xùn)活動,利用“逢8”趕集日及“安全生產(chǎn)月”活動,在集鎮(zhèn)現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)多次開展安全生產(chǎn)宣教活動。全力做好鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照市區(qū)“九有”“五到位”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化水平,充分發(fā)揮安監(jiān)站的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。扎實(shí)開展各類安全生產(chǎn)大檢查。安監(jiān)站聯(lián)合相關(guān)站所主要對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展專項(xiàng)大檢查。 及時(shí)排除火災(zāi)安全隱患,大氣污染防治工作也取得較為顯著的效果。
24.農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人,完成職業(yè)技能鑒定700余人,實(shí)際完成精準(zhǔn)貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)67人。
25.高原夏菜生產(chǎn)基地建設(shè)。完成高原夏菜基地建設(shè)面積1.6萬畝,連片200畝示范點(diǎn)一個(乾溢專業(yè)合作社600畝),全鎮(zhèn)大蒜種植8000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)新增150畝,新建100畝示范點(diǎn)1個(李家墩)。
26.草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)新農(nóng)村四化示范村建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場3個(平順村十社張彪羊存欄1300只、新新村一社王曉玲能繁母豬存欄100頭、黑城村五社孫好忠能繁母牛存欄60頭)。
27.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大田玉米種植區(qū)李家墩、新廟、大溝、朝元、紫家寨、璽峰牧業(yè)種植大田玉米9000畝,馬鈴薯種植100畝(4000畝),優(yōu)質(zhì)牧草菊苣200畝,筍子400畝,山藥種植100畝,甜葉菊種植500畝,百合3畝,黃芪13畝,甘草70畝。紫家寨農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)食用菌1億袋,產(chǎn)量超過6000噸,建立了雙孢菇種植示范區(qū)。
28.面源污染治理。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,確定了專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用工作,并建成集中回收點(diǎn)一處,是廢舊地膜回收率達(dá)到了80%以上,尾菜處理率達(dá)到達(dá)到38%以上。配合完成了東閘、馬均小區(qū)650戶沼氣管網(wǎng)入戶工作。
29.扶貧開發(fā)工作。充分發(fā)揮黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,著力抓好李家墩村精準(zhǔn)扶貧德政民心工程,堅(jiān)持富民產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊抓,在20xx年整村脫貧的基礎(chǔ)上,實(shí)施完成了8大類,總投資305.8萬元的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)鞏固提高精準(zhǔn)脫貧成效。至目前,李家墩村基本實(shí)現(xiàn)了渠路水電大暢通、村級陣地大提升、村容村貌大變樣、富民產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的奮斗目標(biāo)。20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為9980.3元,20xx-20xx年度再無返貧人口和新增貧困人口,村級貧困發(fā)生率為0。新增“兩后生”培訓(xùn)率達(dá)到85%以上。
30.商貿(mào)物流。建設(shè)了鄉(xiāng)級電商服務(wù)站1個,在60%以上的行政村建成村級電商服務(wù)點(diǎn)。全年多次為企業(yè)和村民提供產(chǎn)品整合,銷售信息、開辦網(wǎng)店、技術(shù)指導(dǎo)、代銷代購、便民繳費(fèi)等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長20%以上。
31.民生保障。建立健全權(quán)社會救助管理運(yùn)行機(jī)制,做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格審批程序,除低保戶、五保戶不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查外,其他一般農(nóng)戶都申報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況核對,保證救助資金確定準(zhǔn)確。今年到目前為止臨時(shí)救助分8次上報(bào),共救助600多戶困群眾,到共發(fā)放救助資金41.21萬元。低保資金共發(fā)放 282萬元,五保金共發(fā)放近119.7萬元,優(yōu)撫資金共發(fā)放70萬元,90歲老人高齡補(bǔ)貼、殘疾人燃油補(bǔ)貼、兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)救助資金撥付及時(shí),實(shí)行專款專用,檔案資料調(diào)查完善完整,切實(shí)做到救助工作公開、公正、公平。加大了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)力度,強(qiáng)化三留守人員的關(guān)愛救助,對26個留守兒童進(jìn)行了摸牌,發(fā)放救助物資,全力做好各項(xiàng)民生工作的保障工作。
32.區(qū)列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。李家墩村金利萬只肉羊養(yǎng)殖場,完成10棟13000平米羊舍建設(shè),配套機(jī)井一眼、高低壓線路1000米、200千瓦變壓器1臺、辦公用房600平方米、草料儲存及加工車間3000平方米,投放種羊3850只。
三、宣傳思想暨精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)完成情況
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi)黨務(wù)會議專題研究工作8次,與21個行政村分別簽訂本年度精神文明目標(biāo)責(zé)任書,建立和完善了各村、鎮(zhèn)屬單位、學(xué)校的思想政治工作考核評估辦法,對各村、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校的思想政治工作進(jìn)行了考核評估,并將完成情況作為考核依據(jù)。
2.理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部和廣大群眾深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”,學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會會議精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,按照區(qū)委的總體安排,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí),制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃,專題學(xué)習(xí)PPP模式,要求做好學(xué)習(xí)筆記。全年黨委中心組集中學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)12次,討論4次,參加率達(dá)到98%。鎮(zhèn)黨委配合區(qū)委理論宣講組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展理論宣講4場次,由黨委書記帶頭在各村開展領(lǐng)導(dǎo)上黨課、支部書記上黨課、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黨員上黨課活動,共計(jì)80余場次,受教育黨員4000余人次。
3.精神文明。開展社會主義核心價(jià)值觀理論宣講活動1場次,更新制作黨建精神文明版面6塊、新增傳統(tǒng)美德展示長廊6面。積極配合做好區(qū)第四屆道德模范評選工作,推薦上報(bào)道德模范4人;完成20xx年五星文明戶評選工作,并頒發(fā)獎牌;走訪慰問生活困難的道德模范等人士。建立了志愿者協(xié)會,招募了青年志愿服務(wù)、扶殘助殘、社會治安等專業(yè)志愿服務(wù)組織,全鎮(zhèn)招募志愿者854人,志愿者注冊、招募、培訓(xùn)、激勵保障等制度完善,開展志愿服務(wù)活動35場次,及時(shí)上報(bào)了報(bào)告單。開展道德講堂4場次。新培育建設(shè)新華村為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。做好征集上報(bào)“xxx好人館”相關(guān)素材等工作。"抓好“我們的節(jié)日”主題活動,活動記載完善,及時(shí)上報(bào)了各類資料。大滿中心校今年2月新建標(biāo)準(zhǔn)化心里健康咨詢輔導(dǎo)室。
四、維護(hù)穩(wěn)定和社會管理工作責(zé)任目標(biāo)完成情況。
1.維穩(wěn)信訪工作:鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期分析研判全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)形勢,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用,調(diào)整充實(shí)了115名調(diào)解人員,夯實(shí)了信訪維穩(wěn)組織力量。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。全面落實(shí)矛盾糾紛月排查制度,堅(jiān)持開好每月一次的綜治例會,分析研判解決疑難問題。至目前共摸排矛盾糾紛18次,摸排各類矛盾隱患186起,已調(diào)處175起,未調(diào)處成功9起,調(diào)處率達(dá)96%。積極主動做好重大矛盾糾紛和各類突發(fā)事件的處理工作,提前介入,提前預(yù)防,全年共調(diào)處交通肇事、醫(yī)療事故、意外死亡等引發(fā)的重大疑難矛盾糾紛 18起,涉案金額達(dá)500多萬元。積極開展“兩訪”治理,對3名重點(diǎn)信訪人員都制定了“一班子兩方案”,進(jìn)一步強(qiáng)化了穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了穩(wěn)控方案,每天直接關(guān)注重點(diǎn)信訪人動態(tài),及時(shí)掌握信訪人動向和情緒變化,嚴(yán)防發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪,將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急保障,鎮(zhèn)上成立了65人的應(yīng)急處突隊(duì)伍,開展了應(yīng)急處突演練,切實(shí)提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。加強(qiáng)對非法集資受害人的穩(wěn)控工作,對全鎮(zhèn)7名國安實(shí)業(yè)案受害人都確定了穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組,與受害人溝通交流,確保不發(fā)生纏訪鬧訪事件。
2.信訪問題:今年,我鎮(zhèn)共發(fā)生赴省訪1批、訪區(qū)信訪案件11件(次)、網(wǎng)絡(luò)訪10件,至目前,還有兩件信訪問題正在處理當(dāng)中。信訪形勢較往年有所好轉(zhuǎn)。
3.重點(diǎn)人員管控工作:至目前,我鎮(zhèn)共有各類特殊人員共計(jì)158人,其中刑釋解教人員85人,在冊社區(qū)矯正人員25人,吸毒人員18人,有精神障礙人員9人,邪教人員21人(其中全能神4人、門徒會17人),對這些特殊人員,我們?nèi)拷⒘藱n案,做到了一人一檔,并且都建立了幫教小組,制定了幫教計(jì)劃,建立了幫教檔案,確定了專門的監(jiān)控人員,防止出現(xiàn)違法犯罪行為的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
4.穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。20xx年年初,我鎮(zhèn)就“鄉(xiāng)村舞臺·快樂老鄉(xiāng)”迎新春文藝匯演和春節(jié)社火調(diào)演活動進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級為低級風(fēng)險(xiǎn),并予以活動如期開展。
5.平安建設(shè)工作:按照“八無”標(biāo)準(zhǔn)要求圍繞平安創(chuàng)建總體目標(biāo),整合各方面力量,廣泛組織開展平安家庭、平安村、平安企業(yè)、平安校園等基層平安創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)平安家庭參與率達(dá)100%,創(chuàng)安率達(dá)98%,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安小區(qū)、平安單位、平安學(xué)校參與率達(dá)100%,創(chuàng)安率達(dá)92%以上。我鎮(zhèn)加大對各村值班巡邏情況的督查,現(xiàn)我鎮(zhèn)共發(fā)生社會治安案件127起,刑事案件11起,與20xx年同期治安案件、刑事案件發(fā)案相比較,有所上升。鎮(zhèn)按照區(qū)上工作安排部署深入開展“零命案”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“零發(fā)案”村創(chuàng)建活動,全年無命案發(fā)生。
6.社會治理創(chuàng)新亮點(diǎn)建設(shè):今年,我鎮(zhèn)主要把大滿鎮(zhèn)“一辦三中心”建設(shè)、李家墩村“民主法治示范村”建設(shè)作為亮點(diǎn)工作來抓。至目前,兩個創(chuàng)新亮點(diǎn)全部建設(shè)完成,各項(xiàng)制度、設(shè)施設(shè)備、人員均配備到位,示范亮點(diǎn)均能較好的運(yùn)行。
7.法制宣傳教育:深入開展普法宣傳教育活動,充分利用重大節(jié)慶活動及“逢三”、“逢八”趕集日的有利時(shí)機(jī),在鎮(zhèn)政府門口及各村通過設(shè)置宣傳點(diǎn)、開展法律咨詢、散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳禁毒、反邪教、國家安全、打擊非法集資、校園安全、愛路護(hù)路、平安創(chuàng)建等內(nèi)容的法律法規(guī)。在鎮(zhèn)中心學(xué)校及xxx市第三中學(xué)舉辦禁毒、反邪教等內(nèi)容的法制宣講教育大會2場次,在城西閘、新新、李家墩村開展法制宣講教育活動6場次。通過開展法制宣傳教育活動,廣大群眾的法律意識不斷增強(qiáng),在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制氛圍。
8.司法基層基礎(chǔ)工作。為加強(qiáng)村級調(diào)委會工作的能力,對全鎮(zhèn)21個村調(diào)解委員會進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,將調(diào)委會工作列入平安家庭(樓院)創(chuàng)建和社會管理綜合治理的考核之中,實(shí)行獎優(yōu)罰劣等措施,落實(shí)了21個村治保主任的調(diào)解經(jīng)費(fèi)。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛186件,調(diào)處169件,調(diào)處成功率92%,形成案卷136卷,法律援助案卷21卷。司法確認(rèn)16件,其中多為疑難復(fù)雜糾紛包括(非正常死亡、制種玉米、醫(yī)療、土地、鄰里、新農(nóng)村建設(shè)、水事、合同等糾紛)。始終堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實(shí)都成定案,無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。
五、存在的問題和下一步打算
在取得一定成績的同時(shí),還存在不少突出問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)較慢。群眾對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴性較強(qiáng),制種玉米一頭沉的現(xiàn)狀相當(dāng)突出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性不高、后勁不足。二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動能力不強(qiáng)。全鎮(zhèn)雖然培育和發(fā)展了一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織,但龍頭企業(yè)和能人帶動作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不高;三是受資金和投入機(jī)制影響,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢。由于自然基礎(chǔ)條件差,我鎮(zhèn)道路交通、水利設(shè)施、土地整理等工作明顯滯后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是小城鎮(zhèn)集聚作用發(fā)揮不明顯。由于地理位置及客觀因素等條件的限制,招商引資項(xiàng)目比較少,小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通、集居效應(yīng)作用發(fā)揮不明顯;五是部分農(nóng)村賬務(wù)、小區(qū)質(zhì)量和財(cái)務(wù)、玉米制種款兌付等事關(guān)群眾切身利益的問題還未有效化解,導(dǎo)致群眾時(shí)常發(fā)生集體性上訪等行為,影響了社會穩(wěn)定。產(chǎn)生問題的主要原因是我們的服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)精神和創(chuàng)新能力不足,謹(jǐn)小慎微、小富即安、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀。以上這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
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