今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口計生局等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力,順利完成了縣委、縣政府下達的人口計劃生育一級目標、專項目標、以及計生業(yè)務(wù)目標。現(xiàn)將目標完成情況匯報如下:
一、工作措施
(一)高度重視,完善機制,狠抓落實
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置,每年年初召開全鎮(zhèn)計生工作會議,研究討論和布署新的一年計劃生育工作,建立計生工作定期分析通報制度,確保全年計生工作抓早、抓好、抓實,抓出成效。每個季度召開計生專題分析匯報會,聽取計生情況分析,及時研究解決計生工作中存在的困難和問題。要求一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室及村組干部全力抓,切實把計劃生育各項工作落到實處。
二是健全工作機制。建立鎮(zhèn)村兩級計生工作例會制度,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月按時參加鎮(zhèn)計生例會,村(社區(qū))主要負責(zé)人按時參加村(社區(qū))計生例會。建立目標管理機制,鎮(zhèn)村簽訂計生責(zé)任書,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶,確保目標任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到位,提高計生工作整體水平。
三是嚴格工作考核。進一步明確計生“一票否決”制度,對全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部進行專項考核。每季度組織紀委、計生辦人員進行一小查,半年進行一次督促檢查,對后進村(社區(qū))實行黃牌警告,限期改正。
四是強化資金投入。我鎮(zhèn)在財力十分困難的情況下,每年都想辦法擠出計生工作經(jīng)費,確保計生工作順利開展。
(二)深入宣傳,加強培訓(xùn),促進新型婚育觀念逐步形成
今年以來,我鎮(zhèn)始終圍繞“婚育新風(fēng)進萬家”活動主題,廣泛開展形式多樣的計生宣教活動,營造良好的計生宣傳輿論氛圍。
一是強化宣傳導(dǎo)向。利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳標語等宣傳工具,采取分散宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式,大張旗鼓宣傳新型婚育觀念、《人口與計劃生育法》和《流動人口管理辦法》等相關(guān)政策措施。同時,在醒目地段制作大型宣傳牌,在活動人員多的中心戶家中建立計生宣傳陣地,在村(社區(qū))協(xié)會會員活動室建立計生宣傳園地、計生動態(tài)管理欄。今年以來,訂做宣傳年畫4000余張,計生各種宣傳手冊3000份,有力地推動了新型婚育觀念深入人心。
二是強化培訓(xùn)推動。以人口學(xué)校為陣地舉辦培訓(xùn)班、知識講座等方式開展“五期”教育和計生政策法規(guī)知識培訓(xùn),利用辦理各種證件機會對新婚夫妻和育齡群眾進行計生基本知識教育和孕前優(yōu)生健康知識培訓(xùn),組織鎮(zhèn)村干部走家串戶開展訪視活動,努力提高人口和計生知識的社會知曉率,教育和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,使新型的婚育觀念逐步被群眾接受,一些符合生育二孩條件的夫婦也打消了生育二孩的念頭。
(三)強化利益導(dǎo)向,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策
及時組織召開計生“三結(jié)合”幫扶工作會,制定切實可行的幫扶方案和措施,將幫扶責(zé)任落實到相關(guān)辦公室和具體幫扶責(zé)任人,對幫扶戶實行了實實在在的資金、信息、技術(shù)、物資等方面的幫助和扶持,使全鎮(zhèn)56戶幫扶戶走上了脫貧致富之路。全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金、獨生子女死亡、重殘家庭扶助金、全面簽訂計劃生育基層群眾自治協(xié)議,獨生子女父母獎勵金發(fā)放方式的改革宣傳深入。
(四)加強計生網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
今年以來,我鎮(zhèn)把建設(shè)一支高素質(zhì)計生網(wǎng)絡(luò)隊伍,作為全面提升計生服務(wù)水平的基礎(chǔ),狠抓鎮(zhèn)村計生干部隊伍建設(shè)。
一是按照配強、配好、配齊的原則,配備好組級信息員。在全鎮(zhèn)人員欠缺的情況下充實了計劃生育隊伍,保證全鎮(zhèn)計劃生育工作有序推進。
二是加強計生干部隊伍技能培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,先后多次以會代訓(xùn)形式,對村級計生骨干進行培訓(xùn),使村(社區(qū))干部對計生政策、法律水平得到進一步提高。
三是加強了對組級信息員的管理,落實組級信息員工作績效量化考評。
(五)嚴格依法管理,提高計生執(zhí)法水平。
今年以來,在查處計生案件中,我鎮(zhèn)嚴格做到依法管理、依法行政、文明執(zhí)法、正確執(zhí)法。所有查處案件,全部按照執(zhí)法程序進行。做到程序合法、文書規(guī)范、適用法律準確。征收社會撫養(yǎng)費嚴格按省計生條例規(guī)定執(zhí)行,通過黨委、政府集體研究后今年我鎮(zhèn)對征收社會撫養(yǎng)費作了更明確規(guī)定,對違法生育一孩首次交納社會撫養(yǎng)費不低于32000元,非婚生育首次交納不低于12000的標準,這一規(guī)定杜絕了人情關(guān)。在社會撫養(yǎng)費的征、管、用上,嚴格遵守“鄉(xiāng)收縣管,財政監(jiān)督”的管理體制,統(tǒng)一使用社會撫養(yǎng)費征收專用票據(jù),做到收支兩條線,并及時上繳縣財政專戶,從未坐支一分錢。
二、取得的成效
(一)人口繼續(xù)保持在低生育水平,全鎮(zhèn)今年1—10月共出生203人,政策外生育12人,符合政策率達94.9%。PIP系統(tǒng)信息完整率100%,準確率100%,為全縣創(chuàng)建全國陽光統(tǒng)計奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)完成計生“三結(jié)合”聯(lián)系戶14戶,幫帶戶42戶,幫助縣規(guī)劃局對新增戶進行選點和幫扶。幫扶資金5900元,各項幫扶資金、物資、信息、技術(shù)全部到位。
(三)加強流動人口管理與服務(wù)工作。流動人口登記率達98%,辦、驗證率達91%,綜合服務(wù)率98%,流出已婚育齡婦女寄回孕檢證明率達62%以上。
(四)上級撥付的免費手術(shù)經(jīng)費,縣財政按比例撥付的征收社會撫養(yǎng)費、工作經(jīng)費等各項計生經(jīng)費、專項經(jīng)費全部落實到位,切實做到專款專用。獨生子女死亡、重殘家庭扶助金兌現(xiàn)率100%,農(nóng)村計劃生育家庭扶助金兌現(xiàn)率100%,農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保人員獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)率100%。
(五)“三查一治”工作走向經(jīng)常化,制度化和規(guī)范化。3月份、9月份我鎮(zhèn)集中開展“三查”活動,已婚育齡婦女普查達98%。
(六)計劃生育依法行政,以法治政水平不斷提高,計生惡性案件為零。所有征收的社會撫養(yǎng)費100%入庫。
(七)加到對免費新婚優(yōu)生健康檢查宣傳、動員和組織,全鎮(zhèn)1-10月辦理婚姻登記376人,應(yīng)接受孕前優(yōu)生健康檢查的172人,已接孕前優(yōu)生健康檢查的160人,檢查率達93%以上。組織病殘兒鑒定照顧再生育家庭參加專家“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù),服務(wù)面達100%。
(八)培訓(xùn)村級計生干部3次,組級信息員1次,培訓(xùn)面達100%。
三、工作亮點
(一)加強計生宣傳點位建設(shè)工作:突出重點,達到宣傳點位全覆蓋。
一是完善村計生服務(wù)室的宣傳功能,達到有點位牌、有宣傳畫、有政策公示、有宣傳欄。二是新建計劃生育茶園,實現(xiàn)每個村有1-2個計生茶園,達到全鎮(zhèn)計劃生育茶園全覆蓋。三是在場鎮(zhèn)加強計生政策宣傳,在政府院內(nèi)建計生政策宣傳公示欄。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,實行計生“彩虹”服務(wù)
加強計生政策的宣傳深度,鞏固現(xiàn)在良好的計生工作現(xiàn)狀,全面落實惠民政策,細分計生服務(wù)人群,實行“彩虹”服務(wù)。
(三)以鑫河紗廠為重點,打造女工就業(yè)示范基地
一方面,計生部門為工廠女工提供量體裁衣的生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),結(jié)合相關(guān)部門的工作為女工提供就業(yè)培訓(xùn)。二是為女職工開展免費的生殖健康服務(wù);三是為女職工講一堂生殖健康知識課;四是為女職工免費送避孕藥具;五是為女職工提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)環(huán)境。
(四)關(guān)愛女孩行動
今年我鎮(zhèn)在關(guān)愛女孩上落到了實處,對全鎮(zhèn)十戶女孩困難戶送到了價格一百元一袋的尿素。讓他們感受到了計劃生育家庭的溫暖。
四、明年工作重點
今年以來,盡管我鎮(zhèn)計生工作取得了一定成效,但離縣局要求還存在一定差距。在下一步工作中,我鎮(zhèn)將針對薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著重做好亮點特色工作,20xx年計生工作將深化七彩服務(wù),在優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩家庭、幫扶留守兒童以及空巢老人上突出幫扶重點,讓老百姓能真正得到實惠,讓全鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
xxx鎮(zhèn)人民政府
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