xxx市規(guī)服辦:
按照《xxx市規(guī)服辦關(guān)于開展20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)工作年終考核的通知》(x規(guī)服辦[20xx]9號)文件要求,對照《xxx市20xx規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)和行政效能建設(shè)工作目標(biāo)細(xì)化分解方案》(x政中心[20xx]27號)和《xxx市20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)和行政效能建設(shè)工作方案》(x委辦[20xx]53號),兩份文件逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、自查,自查得分100分,現(xiàn)將工作報(bào)告如下:
一、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
我局黨組高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))的建設(shè)工作,為使干部職工加深認(rèn)識,利用職工大會和星期五學(xué)習(xí)時間,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話,使全體干部職工充分認(rèn)識到:規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作是踐行“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑,使政府行政行為更加透明、陽光,促進(jìn)干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)理念明顯增強(qiáng),行政效能明顯提高。同時,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)也是推進(jìn)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使政務(wù)工作納入制度化管理之中,置于群眾監(jiān)督之下,有效防止貪污腐敗和行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生,有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督
為切實(shí)將我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作落到實(shí)處,成立了由局黨組書記、局長xxx同志為組長,黨組成員、副局長xxx同志任副組長,成員由其他副局長、黨組成員、各科科長組成的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由彭宏霞同志兼任主任。實(shí)行分級負(fù)責(zé),一級抓一級,保證規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的順利開展。同時將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作納入單位內(nèi)部目標(biāo)考核管理,建立規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的考評和責(zé)任追究機(jī)制,加大了監(jiān)督力度。
(三)對照目標(biāo),狠抓落實(shí)
一是按照xxx市政府的要求,對規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,清理出現(xiàn)行有效的文件5份。
二是進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán),制定了我局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn),實(shí)行審計(jì)過程中“計(jì)劃、實(shí)施、決定執(zhí)行”三分離,行政執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范,避免了行政處罰的隨意性,保證了行政處罰的公正、公平。
三是制定了行政權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)共62項(xiàng),其中:行政處罰47項(xiàng),行政強(qiáng)制3項(xiàng),其他行政權(quán)力12項(xiàng),經(jīng)法制辦審核,已在政府網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一公布。
四是建立了局黨組會議事制度、行政辦公會制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會制度、審計(jì)回訪制度,對重大事項(xiàng)做到了集體決定,并實(shí)行責(zé)任追究,健全了科學(xué)民主決策制度。
五是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,為方便被審單位,我局改變以往送達(dá)審計(jì)的模式,實(shí)施了就地審計(jì),大大方便了被審單位。
根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際和工作流程,不涉及我局的目標(biāo)有:實(shí)行“一費(fèi)制”“兩集中三到位”、加強(qiáng)政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、深入推進(jìn)村務(wù)公開、強(qiáng)化社會組織培育、建設(shè)公民信息管理系統(tǒng)、整頓和規(guī)范中介組織、建立誠信經(jīng)營機(jī)制、建立市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動宣傳機(jī)制等。除此之外,涉及我局的工作均進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。
二、深化政務(wù)公開工作,著力推進(jìn)陽光政府(機(jī)關(guān))建設(shè)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作,為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),一是專門成立了由局長任組長、分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為政務(wù)公開工作責(zé)任科室,并指定一名兼職人員負(fù)責(zé)具體工作,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效。為保證政務(wù)公開工作任務(wù)的順利開展,加強(qiáng)了日常的監(jiān)督檢查,制定了責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子還定期召開會議,研究部署政務(wù)公開工作,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(二)加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。采取內(nèi)容豐富形式多樣的宣傳形式,廣泛宣傳行政權(quán)力公開運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型;同時切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn)工作,通過講座、培訓(xùn)班等多種形式定期開展政務(wù)公開崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)能力,為深化政務(wù)公開提供技術(shù)支持。
(三)固定場所、及時公開。加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè),建好審計(jì)政務(wù)公開網(wǎng)站,信息公告欄等設(shè)施、場所。在“依法、全面、規(guī)范、及時”上狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。
(四)擴(kuò)大公開范圍,豐富公開內(nèi)容。及時將新的審計(jì)政策、措施等事項(xiàng)納入政務(wù)公開的范圍。按規(guī)定程序公開對災(zāi)后重建資金、各類專項(xiàng)資金的使用管理的審計(jì)情況;及時將我局的工作動態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)人員的情況以及各科室的情況進(jìn)行公開,截止目前,我局在門戶網(wǎng)站,共公開計(jì)劃總結(jié)類19條,政務(wù)動態(tài)55條。
三、監(jiān)督有力,行政效能進(jìn)一步提高
(一)堅(jiān)持依法行政,有力推進(jìn)法治政府(機(jī)關(guān))建設(shè)
為了強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè),進(jìn)一步提高依法行政能力,我局針對現(xiàn)有人員的狀況,結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),加大了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度。
一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制度,保障審計(jì)質(zhì)量。我局先后建立和完善了《xxx市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量內(nèi)部控制制度》、《xxx市審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度》、《xxx市審計(jì)局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法》、《xxx市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》、《xxx市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)復(fù)核管理辦法》、《xxx市審計(jì)局審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)行政復(fù)議的規(guī)定》、《xxx市審計(jì)局行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究暫行辦法》等制度,這些制度的建立與完善使審計(jì)工作做到了有法可依、有章可循。
二是加強(qiáng)了對審計(jì)處理處罰的跟蹤督促,加大各項(xiàng)審計(jì)決定的執(zhí)行力度,審計(jì)決定保證了100%的執(zhí)行,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷提高行政效能
一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,大力提升行政效能。我局結(jié)合單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)。制定并出臺了《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職責(zé)任追究制》和《績效考評制》、《審計(jì)工作獎勵實(shí)施辦法(試行)》等一系列制度,并將獎懲激勵機(jī)制引入到具體審計(jì)項(xiàng)目中,有效地調(diào)動了干部職工的積極性、主動性,促進(jìn)了審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)能力的不斷增強(qiáng)。
二是積極接受社會監(jiān)督,全面提升行政效能。積極配合有關(guān)部門深入開展政府公共服務(wù)評價調(diào)查和投資軟環(huán)境測評,接受人大代表、政協(xié)委員、市民代表和被審計(jì)單位為主體的社會評價,定期召開行風(fēng)評議會,分析、評價審計(jì)行風(fēng)和工作人員作風(fēng),找出本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,有針對性地進(jìn)行認(rèn)真整改,從根本上進(jìn)行糾正,形成了全力以赴干事業(yè),一心一意謀發(fā)展的工作氛圍,行政效能有了明顯提高。
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