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駐市府辦紀檢組：
 

根據(jù)《關(guān)于開展全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況對照檢查的通知》要求，xxx市行政審批服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗四個方面，進行了認真對照檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.班子自身建設(shè)方面。“中心”黨組是一個政治堅定、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，今年以來面對“最多跑一次”改革任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實壓力，班子成員分工協(xié)作、勇挑重擔(dān)，齊心協(xié)力共同推進各項重點工作落到實處。遇到急難險重任務(wù)時，班子成員都不推諉不退縮，在班長帶領(lǐng)下，圍繞中心、突出重點，有序推進各項改革工作。

2.貫徹執(zhí)行制度方面。重視意識形態(tài)工作，班子成員各自抓好分管領(lǐng)域的政治思想工作，日常教育入耳入心，干部隊伍思想穩(wěn)定，今年以來無上訪、舉報等不穩(wěn)定事件發(fā)生。嚴格遵守財經(jīng)紀律，按財務(wù)規(guī)定報銷費用，按政策制度組織職工療休養(yǎng)和黨員活動，不借機組織旅游和亂開支費用。

3.科學(xué)合理決策方面。20xx年中央出臺新的黨組工作條例之后，“中心”根據(jù)條例要求，對黨組議事規(guī)則進行了重新修訂。對“三重一大”事項的決策，必須上黨組會議進行集體討論決定，并且嚴格遵守“一把手”末位表態(tài)制，先由黨組成員充分討論，再由黨組書記綜合集體意見并作最后陳述表態(tài)。“中心”黨組會議和主任辦公會議邊界清晰，側(cè)重點有所不同，黨組會議主要研究“三重一大”事項，主任辦公會議主要討論行政審批和公共資源交易業(yè)務(wù)工作和單位日常管理工作。“中心”主要負責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、工程項目建設(shè)、物資采購、行政審批等五項工作，嚴格實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)執(zhí)行落實，“一把手”負責(zé)監(jiān)管督查的管理機制。

二、黨的建設(shè)方面

1.主體責(zé)任落實方面。“中心”黨組高度重視黨的建設(shè)工作，年初黨組書記親自參與謀劃全年黨建工作計劃，明確全年工作重點和責(zé)任分工，列出《“中心”黨組抓黨建工作主體責(zé)任清單》、《黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任清單》、《黨組成員抓黨建工作分管責(zé)任清單》3張清單，每個季度召開一次辦公會議，聽取黨務(wù)紀檢工作匯報，對黨務(wù)紀檢重大事項進行討論研究和部署落實，但是對黨建工作調(diào)研做得還不夠深入。落實述職評議制度，每年年底，機關(guān)黨委書記向市委直屬機關(guān)工委和“中心”全體黨員述職，接受全體黨員監(jiān)督評議，各黨支部書記向“中心”機關(guān)黨委和支部全體黨員述職，接受支部黨員監(jiān)督評議。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作有實施方案，有部署落實，但是工作精細化方面做得還不夠，例如學(xué)習(xí)計劃沒有按月安排等，現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)督導(dǎo)組要求作了整改。

2.基層組織建設(shè)方面。“中心”機關(guān)黨委下轄4個黨支部，只有交易中心黨支部設(shè)有黨小組，其他支部都沒有黨小組。由于今年審批改革力度大、窗口人員變動多，導(dǎo)致機關(guān)黨委委員和窗口支部委員的人員不整齊。上次換屆，機關(guān)黨委是20xx年8月，各黨支部是20xx年7月，到20xx年即將屆滿，“中心”計劃在本次換屆時，設(shè)立一個審批中心黨支部，下設(shè)機關(guān)黨小組和窗口黨小組，一舉整改人員不整齊、機構(gòu)不完善的問題。

3.黨內(nèi)組織生活方面。能夠按照“三會一課”制度要求，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，組織好主題黨日活動，并做到會議活動記錄。每年按時召開組織生活會，開展“黨性體檢、民主評議”活動，深入查找存在問題和不足，認真開展批評與自我批評。

4.黨員發(fā)揮作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任務(wù)重、時間緊、要求高，“中心”上下特別是中層黨員干部，在人少事多的情況下，團結(jié)一致、互相協(xié)作，不推諉、不扯皮，積極主動地完成上級交辦的任務(wù)。“中心”上下班實行指紋考勤，政務(wù)服務(wù)處每天對大廳進行現(xiàn)場巡察管理，工作紀律和工作效能保持較好，沒有發(fā)生違反工作紀律的情況。

三、全面從嚴治黨方面

1.落實從嚴治黨方面。“中心”黨組認真學(xué)習(xí)傳達黨的十八屆六中全會、省第十四次黨代會、市第八次黨代會有關(guān)精神，組織開展《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣講。班子成員經(jīng)常與分管處室負責(zé)人和工作人員談心談話，了解思想狀況，指出存在問題，做到紅紅臉出出汗。領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年開年第一天就召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書和個人廉政承諾書，開展反面警示教育，一把手上廉政黨課，并對全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進行全面部署，層層傳導(dǎo)壓力，人人肩擔(dān)責(zé)任。每年根據(jù)市紀委下達的任務(wù)和市府辦紀檢組的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，并將責(zé)任分解給每名班子成員和責(zé)任處室。加強因私出國（境）護照管理，由辦公室按照應(yīng)收盡收原則，集中保管公務(wù)員（處級干部除外）和副高以上事業(yè)人員的因私出國（境）護照，領(lǐng)用手續(xù)規(guī)范（由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批方可領(lǐng)取）、回國歸還及時（10天之內(nèi)必須上繳）。分管領(lǐng)導(dǎo)重視科級干部個人重大事項報告工作，專門召開會議進行布置，親自解釋說明填寫方法，親自審閱每名干部的報告，10名科級干部都按時完成報告任務(wù)。

2.干部提拔管理方面。“中心”不存在超職數(shù)配備干部情況，但有機關(guān)事業(yè)混崗現(xiàn)象，主要是審批中心編制少任務(wù)重，從交易中心混崗使用2名事業(yè)人員和1名合同工。“中心”會計經(jīng)單位批準，在xxx市會計學(xué)會擔(dān)任理事，不取任何報酬，不在協(xié)會開支任何費用。今年提拔了1名正科長級機關(guān)黨委專職副書記，選拔任用程序按照《干部任用條例》規(guī)定的環(huán)節(jié)操作，手續(xù)齊全、程序規(guī)范。干部人事檔案落實專人負責(zé)管理，年度考核表、干部任免審批表等重要資料都能及時完整歸檔。

3.落實八項規(guī)定方面。今年來“中心”交流學(xué)習(xí)單位較多，每次接待都是有公函有審批，接待標準和陪同人員也按照公務(wù)接待規(guī)定辦理，不存在使用煙酒和超標準問題。車改人員出差開會都是自己解決交通問題，不存在使用交易中心公車問題。涉及公務(wù)用車需要，均向市政府車隊租用（大巴車向長運公司租用），涉及費用列支單位公共交通費。市交易中心公務(wù)用車均由信息綜合科統(tǒng)一管理，公車維修、保險都實行定點制度，并按照規(guī)定張貼公車標志。無違規(guī)發(fā)放津貼補貼，不以活動名義發(fā)放獎勵，節(jié)假日不以工會名義發(fā)放過節(jié)費，但存在違規(guī)發(fā)放獎勵問題，20xx年度開放型經(jīng)濟獎涉及金額6000元（共15人，人均400元），該款項已清退完畢。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面

1.下屬單位監(jiān)控方面。市行政服務(wù)中心下屬單位1家，即市公共資源交易中心，為公益二類事業(yè)單位。市公共資源交易中心的組織人事、經(jīng)費收支、重大建設(shè)項目、大額物質(zhì)采購、預(yù)決算管理都由市行政服務(wù)中心按照相關(guān)制度統(tǒng)一監(jiān)督管理。去年，作為全市三家內(nèi)部控制建設(shè)試點單位，對所有內(nèi)控方面規(guī)章制度作了完善，編織了一張橫向到邊、縱向到底的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.國有資產(chǎn)管理方面。公有房產(chǎn)清晰，無對外出租房產(chǎn)，但固定資產(chǎn)檢查清理次數(shù)不多。固定資產(chǎn)外借均手續(xù)齊全（如監(jiān)察委借用原審批中心大樓4樓北側(cè)房屋及部分辦公設(shè)備、南湖區(qū)審批局食堂借用部分餐桌椅）。市公共資源交易中心對市資源要素交易中心有限公司獨家投資1500萬元，該公司財務(wù)上接受市行政服務(wù)中心與市公共資源交易中心統(tǒng)一管理。

3.政府采購管理方面。“中心”目前無在建工程項目。涉及政府采購項目，統(tǒng)一按照政府采購管理制度執(zhí)行采購程序，特別是達到公開招標條件的項目應(yīng)招盡招。部分項目未達到公開招標條件，需要自行組織采購的，也是由黨組集體討論決定。

4.財務(wù)收支報銷方面。“中心”以前存在辦公用品購買缺少清單問題，在審計部門監(jiān)督下已經(jīng)整改到位。“中心”所有超過3萬元的開支（包括大額維修項目），都由黨組集體討論決定。“中心”無宣傳品報支問題，差旅費、培訓(xùn)費、會議費均按規(guī)定報銷，不存在超標問題。

5.專項資金管理方面。“中心”預(yù)算安排有工作人員考核增發(fā)獎金、工作人員中餐補貼費，明確用于工作人員的獎勵與伙食，列支渠道符合預(yù)算管理要求。市交易中心小汽車特殊號牌拍賣業(yè)務(wù)預(yù)算安排有工作人員勞務(wù)費支出，列支渠道符合預(yù)算管理要求。近兩年“中心”無出國（境）經(jīng)費支出。不存在專項經(jīng)費中列支招待費，不存在把專項活動經(jīng)費以通訊補貼發(fā)放給個人，招待費總額尚未突破年度公務(wù)接待費預(yù)算額度。

6.單位公款使用方面。市行政服務(wù)中心（含交易中心）不存在用公款購買理財產(chǎn)品現(xiàn)象。

xxx市行政審批服務(wù)中心

20xx年xx月xx日

標簽：全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況自查報告

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