為全面落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理,切實(shí)保護(hù)人民群眾基的根本利益,根據(jù)關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知(x紀(jì)綜〔20xx〕25號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)組織專人對(duì)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
xxx鄉(xiāng)高度重視“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王金為組長(zhǎng),組宣委員王賽、紀(jì)委書記劉艷為副組長(zhǎng),黨政辦、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建所、林業(yè)站等部門負(fù)責(zé)人為小組成員的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。成立惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查惠農(nóng)資金的自查整改工作。相關(guān)涉及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理部門也抽調(diào)專人開(kāi)展工作,并把此項(xiàng)工作納入了相關(guān)部門今年的重要工作內(nèi)容,確保專項(xiàng)清查工作有序推進(jìn)。
二、全面部署,深入發(fā)動(dòng)
7月2日,召開(kāi)了xxx鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作布置會(huì),
進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了惠民惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的目的意義,并按照分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)、全面推進(jìn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合和標(biāo)本兼治,糾建并舉的原則,對(duì)我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作作了安排和部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各相關(guān)部門通過(guò)廣播、電視、印發(fā)傳單等方式,多渠道,多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作,在全鄉(xiāng)營(yíng)造了濃厚的自查自糾氛圍。
三、措施得力、落實(shí)到位
相關(guān)部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的自查,著重清查耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償、困難群眾,社會(huì)救助等民政補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金使用管理情況。
(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)打卡人數(shù)3891人,本人持卡3891人,補(bǔ)貼面積14102.40畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為129元,應(yīng)打卡金額1819209.60元,已發(fā)放金額1819209.60元;20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)打卡人數(shù)3892人,本人持卡3892人,補(bǔ)貼面積14099.80畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為129元,應(yīng)打卡金額1818874.20元,截止目前資金未發(fā)放;無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
(二)退耕還林資金落實(shí)情況
20xx年退耕還林補(bǔ)貼資金應(yīng)打卡人數(shù)611人,本人持卡611人,補(bǔ)貼面積709.14畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為125元,應(yīng)打卡金額88642.50元,已發(fā)放金額88642.50元;20xx年退耕還林補(bǔ)貼資金應(yīng)打卡人數(shù)611人,本人持卡611人,補(bǔ)貼面積709.14畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為125元,應(yīng)打卡金額88642.50元,截止目前資金未發(fā)放;無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
(三)生態(tài)效益補(bǔ)償資金落實(shí)情況
20xx年生態(tài)效益補(bǔ)償資金應(yīng)打卡人數(shù)2717人,本人持卡2717人,補(bǔ)貼面積9145.3畝,補(bǔ)償補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)14.75元,共計(jì)補(bǔ)償金額134893.18元,應(yīng)打卡金額134893.18元,已發(fā)放金額134893.18元;20xx年生態(tài)效益補(bǔ)償資金應(yīng)打卡人數(shù)2717人,本人持卡2717人,補(bǔ)貼面積9145.3畝,補(bǔ)償補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)14.75元,共計(jì)補(bǔ)償金額134893.18元,應(yīng)打卡金額134893.18元,已發(fā)放金額134893.18元;無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
(四)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金落實(shí)情況
20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金應(yīng)打卡人數(shù)1人,本人持卡1人,補(bǔ)貼數(shù)量3臺(tái),共計(jì)補(bǔ)貼資金35100元,應(yīng)打卡金額35100元,已發(fā)放金額35100元;20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截止目前無(wú)補(bǔ)貼資金;無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
(五)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金落實(shí)情況
(六)困難群眾,社會(huì)救助等民政補(bǔ)助資金落實(shí)情況
20xx年困難群眾救助補(bǔ)助資金應(yīng)打卡人數(shù)1421人,應(yīng)打卡金額1546556元,其中2戶村社代管(蓮枝村劉國(guó)華因智力障礙,由其鄰居叔爺劉定偉保管,蓮枝村劉小建智力殘疾,嫂子張玉華代其保管),代管金額8400元,他人代管5人(西寺村唐志成,智力障礙,又無(wú)親人,安排鄰居羅登榮幫其保管,用以生活,新建村劉邦錫殘疾人,其哥哥保管,請(qǐng)鄰居護(hù)理,每季度取錢交劉邦錫護(hù)理費(fèi)用,文峰村段志先不會(huì)使用銀行卡,由村主任代其保管,每季度本人和主任一起取錢,六通村蔣事明不會(huì)使用銀行卡,由村主任代其保管,村主任按月取錢發(fā)放生活費(fèi),門子埡村陳全中殘疾人,在其兩個(gè)哥哥家輪流吃住,卡則由負(fù)責(zé)吃住者保管),代管金額11730元;20xx年社會(huì)救助救濟(jì)補(bǔ)助資金1人4932元,自然災(zāi)害救助補(bǔ)助資金324人134840元,優(yōu)撫補(bǔ)助資金172人,757941元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金740人,289605.92元,以上資金本人持卡如實(shí)發(fā)放,無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
20xx年1-5月困難群眾救助補(bǔ)助資金應(yīng)打卡人數(shù)622人,應(yīng)打卡金額808820元,其中2戶村社代管(同上),代管金額8400元,他人代管5人(同上),代管金額7050元;20xx年社會(huì)救助救濟(jì)補(bǔ)助資金1人1233元,自然災(zāi)害救助補(bǔ)助資金193人50700元,優(yōu)撫補(bǔ)助資金315人,426050元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金287人,142685.87元,以上資金本人持卡如實(shí)發(fā),無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
(七)殘聯(lián)重度護(hù)理補(bǔ)貼資金落實(shí)情況
按照縣殘聯(lián)規(guī)定及文件要求,20xx年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金216人、152900元,困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金 136人、113820元。20xx年1-5月,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金212人、78870元,困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金 135人、64800元,發(fā)放補(bǔ)貼已按照相關(guān)程序進(jìn)行了辦理并由縣民政局足額打卡發(fā)放到本人信用社卡上,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
(八)計(jì)生生育家庭特別扶助資金落實(shí)情況
按照計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,20xx年至今全鄉(xiāng)共兌現(xiàn)115人127800元,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
二 、存在問(wèn)題
一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,農(nóng)戶種糧成本逐漸增大,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不上漲,相應(yīng)減少了農(nóng)民的應(yīng)得的收入,農(nóng)民種糧積極性有下降趨勢(shì)。
二是少數(shù)群眾對(duì)退耕還林政策把握不準(zhǔn),為了獲取國(guó)家退耕還林補(bǔ)助資金,出現(xiàn)了在農(nóng)田上植樹造林的現(xiàn)象,使得農(nóng)田變成了小樹林,既降低了糧食總產(chǎn)量,也減少了經(jīng)濟(jì)效益,有的還直接影響到其他農(nóng)田的糧食生產(chǎn)。
三是上級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資不足,不能滿足農(nóng)戶購(gòu)買的需求,近年來(lái)油價(jià)增高,農(nóng)戶利益受到一定損失,補(bǔ)貼的實(shí)惠下降。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作及時(shí)、準(zhǔn)確、順利開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步健全工作機(jī)制。建立在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各村各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,明確各村主任是涉農(nóng)資金管理的第一責(zé)任人。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳工作。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉,我們將通過(guò)宣傳欄、印發(fā)各類宣傳品、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織工作人員進(jìn)村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開(kāi)展政策普及活動(dòng)確保將市、縣的惠民惠農(nóng)的精神和政策原原本本傳達(dá)給農(nóng)民,將政策的執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化。
(四)進(jìn)一步建立惠民惠農(nóng)資金科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制。以本次清查工作為契機(jī),健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度,完善相關(guān)清查資料檔案,豐富工作底稿,歸類整理,財(cái)政所和各部門定期或不定期對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
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