為全面了解職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀,研究加強職業(yè)病防治工作的對策和措施,根據(jù)《xx衛(wèi)計委關(guān)于開展職業(yè)病防治工作專題調(diào)研的通知》要求,我委組織對轄區(qū)三區(qū)兩縣一市衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展全市職業(yè)病防治工作進行了專題督導(dǎo)調(diào)研檢查。現(xiàn)將全市職業(yè)病防治工作督查有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全市各縣(市)區(qū)疾控中心均負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)病、農(nóng)藥中毒、職業(yè)健康監(jiān)護體檢網(wǎng)絡(luò)直報督導(dǎo)審核工作。目前,我市轄區(qū)共有21家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取得了職業(yè)健康體檢資質(zhì),其中,xx監(jiān)管職業(yè)健康檢查機構(gòu)6家,市級監(jiān)管職業(yè)健康檢查機構(gòu)11家,xxx市監(jiān)管職業(yè)健康檢查機構(gòu)2家,xxx縣監(jiān)管職業(yè)健康檢查機構(gòu)1家,xxx區(qū)監(jiān)管職業(yè)健康檢查機構(gòu)1家;20xx年1-5月份共報告8張職業(yè)健康監(jiān)護卡并進行審核;有3家職業(yè)病診斷機構(gòu),其中,xx監(jiān)管2家,xx市監(jiān)管1家,截止到5月31日有1家網(wǎng)絡(luò)報告1例職業(yè)病。xx市疾病預(yù)防控制中心按照《xxxxxx職業(yè)病報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告工作開展日常管理、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)審核,并上報半年全市職業(yè)病報告情況報告;開展職業(yè)健康監(jiān)護體檢及網(wǎng)報工作,檔案資料齊全。各縣市區(qū)疾病預(yù)防控制中心在一定的工作職責(zé)范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病責(zé)任報告單位進行備案、網(wǎng)報信息審核和督導(dǎo)檢查工作。20xx年至20xx年全市共對233家企業(yè)83141人開展了職業(yè)健康檢查;對9人進行了職業(yè)病診斷;1人進行了職業(yè)病鑒定工作。xx市衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)有職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督科,有監(jiān)督員3名;各縣(市)區(qū)未設(shè)專職從事職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督人員。
二、工作開展情況
(一)xxx區(qū)
1、xxx區(qū)疾控中心開展并完成轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告審核1例、農(nóng)藥中毒審核16人;但未對轄區(qū)內(nèi)7家(xx疾控中心、xx市第一人民醫(yī)院、xx海基雅醫(yī)院、xx國泰醫(yī)院、xx慈銘醫(yī)院、長慶石油燕鴿湖醫(yī)院、xx陽光老年病醫(yī)院)有資質(zhì)的職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)健康體檢機構(gòu)開展督導(dǎo)檢查工作;未對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展農(nóng)藥中毒報告進行督導(dǎo)檢查。
2、除xx疾病預(yù)防控制中心外,其他有資質(zhì)的職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)健康體檢機構(gòu)均未開展診斷、體檢和網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(二)xxx區(qū)
1、xxx區(qū)疾控中心對轄區(qū)內(nèi)5家職業(yè)病健康體檢機構(gòu)(xx工人醫(yī)院、xx博尚健康體檢中心、xx國際旅游衛(wèi)生保健中心、xx出入境檢驗檢疫局體檢中心、xx人民醫(yī)院)開展了督導(dǎo)檢查工作;未對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展農(nóng)藥中毒報告進行督導(dǎo)檢查;審核xx工人醫(yī)院報告職業(yè)健康體檢報告卡1張,無農(nóng)藥中毒報告。
2、除xx工人醫(yī)院外,其他有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu)均未開展診斷、體檢和網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(三)xxx區(qū)
1、xxx區(qū)疾控中心對轄區(qū)內(nèi)4家具有職業(yè)病診斷和職業(yè)健康監(jiān)護體檢資質(zhì)機構(gòu)(xx第四人民醫(yī)院、xx市鐵路疾病控制所、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中石油xx分公司職工醫(yī)院)開展了督導(dǎo)檢查工作。未對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展農(nóng)藥中毒報告進行督導(dǎo)檢查;無職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告和農(nóng)藥中毒報告。
2、轄區(qū)內(nèi)有職業(yè)病診斷和職業(yè)健康監(jiān)護體檢資質(zhì)的單位均未開展診斷、體檢和網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(四)xxx縣
1、轄區(qū)內(nèi)無具有職業(yè)病診斷和職業(yè)健康監(jiān)護體檢資質(zhì)的機構(gòu);xxx縣疾病預(yù)防控制中心未對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展農(nóng)藥中毒報告進行督導(dǎo)檢查;
2、截止到5月31日,轄區(qū)無農(nóng)藥中毒報告。
(五)xxx縣
1、xxx縣疾控中心有職業(yè)健康體檢資質(zhì),但未開展工作;對xxx縣人民醫(yī)院職業(yè)健康監(jiān)護體檢進行督導(dǎo)檢查工作,但xxx縣人民醫(yī)院未及時落實職業(yè)健康體檢網(wǎng)絡(luò)直報工作;中心未督促進行網(wǎng)報審核工作;未對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展農(nóng)藥中毒報告進行督導(dǎo)檢查。
2、xxx縣疾控中心對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告的3例農(nóng)藥中毒進行審核報告。
(六)xxx市
1、xxx市疾控中心沒有開展對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)農(nóng)藥中毒報告督導(dǎo)調(diào)查,無農(nóng)藥中毒報告。
2、xxx市疾控中心有職業(yè)健康體檢資質(zhì),但未開展工作;沒有對轄區(qū)2家具有職業(yè)健康體檢資質(zhì)(xxx市人民醫(yī)院、xxx市中醫(yī)院)醫(yī)療機構(gòu)開展職業(yè)病網(wǎng)報督導(dǎo)工作;對xx第五人民醫(yī)院xxx中心醫(yī)院報告職業(yè)健康監(jiān)護卡5張進行審核。
三、存在的問題
(一)xxx市疾控中心從事公共衛(wèi)生工作的人員更換頻繁,導(dǎo)致現(xiàn)有人員對職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告和農(nóng)藥中毒報告工作不熟悉,不能及時進行網(wǎng)絡(luò)審核。
(二)多數(shù)取得職業(yè)健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu),今年1-5月份都未開展職業(yè)健康體檢工作。一些開展職業(yè)健康體檢工作的醫(yī)療機構(gòu)也存在網(wǎng)報不及時或存在一年集中報卡一次的現(xiàn)象。
(三)由于xxx中心區(qū)的行政區(qū)域劃分的問題,按屬地化管理,xx第五人民醫(yī)院xxx中心醫(yī)院及其它取得職業(yè)健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)的職業(yè)健康監(jiān)護卡審核出現(xiàn)空缺或職責(zé)不明確的現(xiàn)象。
(四)由于各職業(yè)健康檢查機構(gòu)類別不同,開展職業(yè)健康檢查工作的重視程度不同,存在個別機構(gòu)近兩年尚未開展職業(yè)健康檢查工作的現(xiàn)象。
(五)由于職業(yè)健康檢查機構(gòu)自身無對從事職業(yè)健康體檢工作人員開展培訓(xùn)的能力,導(dǎo)致其從事健康檢查、職業(yè)病診斷的人員未能持證上崗。
(六)職業(yè)健康檢查中存在檢查項目不全,未能嚴(yán)格按照GBZ188-20xx、GBZ235-20xx標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展職業(yè)健康檢查;《職業(yè)健康體檢表》記錄不完整,有缺項,書寫不規(guī)范;職業(yè)健康體檢表使用不統(tǒng)一。檔案管理不健全,檔案資料有缺失,部分機構(gòu)無專人管理。
四、下一步工作措施及建議
(一)各縣(市)區(qū)要加大對轄區(qū)內(nèi)取得職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)的工作督導(dǎo)力度,督促其在職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢服務(wù)權(quán)限范圍內(nèi)積極開展工作并及時進行網(wǎng)絡(luò)報告;督促有職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢資質(zhì)的疾控機構(gòu)應(yīng)帶頭規(guī)范開展工作,堅持重點服務(wù)高危行業(yè)的理念;。各疾控中心應(yīng)及時開展網(wǎng)報審核工作。
(二)建議xx衛(wèi)計委及主管業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決xxx中心工業(yè)園區(qū)職業(yè)病網(wǎng)報業(yè)務(wù)工作問題,明確xxx中心區(qū)的職業(yè)病網(wǎng)報業(yè)務(wù)工作職責(zé)。
(三)xxx市衛(wèi)生計生局應(yīng)加強對公共衛(wèi)生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定人員崗位,落實開展有關(guān)工作并努力提高工作質(zhì)量。
(四)各縣(市)區(qū)要及時開展督導(dǎo)審核農(nóng)藥中毒網(wǎng)絡(luò)報報告卡審核工作。。
(五)建議xx衛(wèi)生計生委及相關(guān)業(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)解決xxx中心工業(yè)園區(qū)職業(yè)病網(wǎng)報業(yè)務(wù)工作問題,明確xxx中心區(qū)的職業(yè)病網(wǎng)報業(yè)務(wù)工作職責(zé)。
xx市衛(wèi)生和計劃生育委員會
20xx年xx月xx日
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