根據(jù)xx黨委組織部《關于對﹤中國共產(chǎn)黨和國家機關基層黨組織工作條例﹥貫徹落實情況進行檢查的通知》(x組通〔20xx〕90號文)、市、縣委相關文件精神,我鄉(xiāng)黨委高度重視,加強領導,認真貫徹執(zhí)行,現(xiàn)將落實《條例》自查工作情況匯報如下:
一、黨建基本情況
xxx鄉(xiāng)位于xxx縣南部,xxx二級公路橫穿其中,距xxx縣城18公里。鄉(xiāng)黨委下轄3個村黨總支、49個黨支部,共有黨員443名、其中農(nóng)村黨員358人,女黨員77名,占黨員總數(shù)的17.3%;高中以上學歷的黨員202名,占黨員總數(shù)的45.6%;初中學歷的黨員174名,占黨員總數(shù)的39.3%。
二、貫徹《條例》主要做法及成效
(一)黨建工作責任落實情況
(1)落實基層黨建工作責任制。為強化我鄉(xiāng)黨建的責任意識,全鄉(xiāng)由黨委書記總負責抓全局,分管領導具體抓,突出基層黨建“第一責任人”職責,強化了鄉(xiāng)黨委班子的責任意識,推動基層黨建的深入開展。
(2)貫徹執(zhí)行民主集中制。在召開民主會議時,充分尊重班子成員的建議,調(diào)動班子的積極性和主動性,不搞“一言堂”、“一刀切”的做法,對黨內(nèi)重大問題,鼓勵班子成員踴躍發(fā)言,表達個人觀點,做到統(tǒng)一思想認識,民主發(fā)言,科學決策。
(3)各項規(guī)章制度健全。建立健全了《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等各項制度,以制度保證工作的規(guī)范化、制度化,強化了黨委委員的責任意識。同時制定黨建工作責任目標。為保證基層黨建工作目標的高質(zhì)量完成,鄉(xiāng)黨委為每名黨委委員明確黨建責任,每月召開黨建工作專題會,黨委成員對照黨建工作目標管理的具體分工和要求,每月向鄉(xiāng)黨委匯報履行黨建工作職責情況,確保黨建工作目標落實。
(4)完善考核激勵機制。鄉(xiāng)黨委把抓基層黨建工作的成效作為各村各部門考核工作實績的重要內(nèi)容,且作為推先評優(yōu)和提拔重用的重要依據(jù)。通過上下聯(lián)動,明確黨建工作方向,突出工作重點,形成了一級抓一級層層落實,一環(huán)扣一環(huán)步步推進的黨建格局。
(二)機關持續(xù)深入改進作風情況
(1)建立健全的學習制度。領導班子帶頭主動學,聽取群眾意見,分別召開15次專題學習會傳達學習中央、區(qū)委、市委及縣委領導重要講話精神,組織觀看《焦裕祿》等優(yōu)秀影片及吳天來先進事跡報告會,另外黨員干部積極在學習規(guī)定的篇目上,還利用工作時間觀看先進黨員優(yōu)秀事跡,認真撰寫了學習心得體會。通過學習深化了理論知識,提高了黨性修養(yǎng),增強了為民服務的宗旨意識。
(2)積極開展批評與自我批評。利用黨的群眾路線教育實踐活動為載體,班子間坦誠相對,公開布誠,發(fā)揚求真務實、實事求是精神,開展批評與自我批評的整風運動,批評意見切中要害,觸及思想根源,做到見人見事見思想。通過發(fā)現(xiàn)問題及時整改,總體上達到了端正了思想,轉變了工作作風的目的。
(3)深化作風建設,提高工作效能。
一是健全鄉(xiāng)黨委班子“蹲村駐點”和“結一聯(lián)五”幫扶制度,要求領導干部和組員每周下村不少于兩次,深入村屯中與群眾面對面交談,通過開座談、調(diào)研等方式,聽取群眾的需求,做好民情日記,切實幫助群眾解決實際的生活問題。二是完善信息公開欄,實行透明執(zhí)政,每季度的政務信息及時更新,全面公開服務事項,工作流程和辦結事項,接受廣大服務對象和群眾的監(jiān)督評議,打造良好的陽光服務形象。
(三)機關基層黨建組織黨內(nèi)生活和思想政治工作情況
(1)開展黨內(nèi)談心談話活動,糾正不足。靈活運用手段,增強針對性,營造良好談話氛圍,促進領導班子成員與干部職工之間加強交流。如發(fā)現(xiàn)的苗頭問題需要及時提醒,對出現(xiàn)的內(nèi)部矛盾要及時化解,避免問題升級和矛盾激化,進一步增強了談心談話的科學性,提高談話的質(zhì)量,防止黨員干部思想滑坡。
(2)嚴抓黨員干部作風問題。嚴明紀律,加強管理力度,健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度,對黨員干部進行規(guī)范化管理,實行干部上下班簽到制,每周公布每干部考勤情況,并把考勤納入年終考評的一項重要指標,重點整治干部“走讀”現(xiàn)象,密切黨群關系。
(3)積極組織獻愛心送溫暖活動。鄉(xiāng)黨委利用春節(jié)、“七一”節(jié)假日慰問困難老黨員,到各村屯上門上戶走訪有代表性的困難黨員,鼓勵他們克服困難,增強戰(zhàn)勝困難的決心。通過慰問活動,不僅幫助了黨員生活、生產(chǎn)中遇到的一些實際問題,而且讓他們感受到黨組織的關懷與溫暖。
(四)基層黨建組織協(xié)助黨委履職情況
(1)適當提高入黨門檻,把好黨員質(zhì)量關。嚴格按照標準積極發(fā)展做好黨員的納新、轉正工作,控制好發(fā)展數(shù)量,各黨支部都能按照黨員的發(fā)展要求,規(guī)范程序操作,把大學生村官、致富能手、杰出青年等一批優(yōu)秀人才吸收到黨員組織隊伍中來,從而優(yōu)化黨員隊伍建設,提升黨員素質(zhì)。
(2)落實得力,敢于擔當。各黨支部能積極配合鄉(xiāng)黨委開展各項工作,宣傳好黨的方針路線。遇到險情災害,能夠及時上報鄉(xiāng)黨委,并作好疏導群眾安全轉移工作;在扶貧方面,積極落實鄉(xiāng)黨委指示,對困難黨員進行逐戶摸底排查,做到精準扶貧,做到不偏不袒;在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,認真貫徹上級指示精神,制定詳細的值班制度,并執(zhí)行好相關規(guī)章制度;“兩委”換屆期間能發(fā)動廣大群眾參與公平投票,確保換屆工作順利完成。
(3)整治軟弱渙散黨組織,強化支部建設。我鄉(xiāng)有兩個村屯因黨組織服務意識差、群眾意見大被列入軟弱渙散黨組織,鄉(xiāng)黨委高度重視,根據(jù)實際情況迅速成立領導小組機構,制定整改方案,做出工作部署,明確整治對象,做好分類登記,及時進行整改。各村黨組織認真配合,制定具體的學習計劃,加強村干部培訓,強化服務意識。
(五)機關基層黨組織落實監(jiān)督責任情況
(1)定期召開高質(zhì)量組織生活會。多渠道征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,擴大監(jiān)督民主監(jiān)督范圍,做足會前準備工作及上報鄉(xiāng)黨委,確定會議主題,防止會議蜻蜓點水,走過場。
(2)扎實民主評議工作。緊緊圍繞黨員工作作風問題,通過黨員領導干部及農(nóng)村黨員民主測評,了解黨員這段時期工作作風情況,切實監(jiān)督好黨員干部是否正確履行好工作職責,提高了黨員責任心和服務意識。
(六)機關黨組織設置情況
(1)支部組建程序化。在黨支部改選過程中,我們按
照“公推直選”的方式選舉出支部委員,召開支委會對支部成員進行了分工,把政治覺悟高、組織能力強、群眾基礎好、愛好特長突出的委員選舉為支部書記。
(2)制度建設規(guī)范化。一是結合各村支部的活動方式和特點,堅持落實“三會一課”制度,組織黨員參加學習實踐活動和組織生活,通過遠程教育平臺,提高黨員的種養(yǎng)殖技術,加強了黨員之間的相互交流。二是探索建立黨員動態(tài)管理、培訓考評、活動成果記錄、思想?yún)R報等制度,抓好黨支部的規(guī)范化、制度化建設。
(七)機關黨務干部隊伍建設情況
(1)堅持高標準,嚴格考評。嚴格運用每年對各支部黨建工作考評的結果,對于考評中黨建工作任務不落實,工作能力和業(yè)績不佳,連續(xù)兩年排名靠后的個別領導干部,要嚴肅處理。
(2)加強培訓,提升能力。通過組織培訓,不僅提高了廣大黨務工作者的黨性修養(yǎng),也為大家提供了溝通交流的平臺,幫助大家取長補短、開拓思路、豐富經(jīng)驗,使機關黨務工作者的目標更加明確、措施更加具體、信心更加堅定。
三、存在的問題
(一)責任意識不強,存在“主次不分”問題。少數(shù)基層黨組織負責人沒有完全擺好自己在黨組織中“第一責任人”職責,“黨要管黨,從嚴治黨”的意識相對淡薄,把其他業(yè)務工作和黨建工作混為一體,沒有突出重點,沒有認真嚴格執(zhí)行好黨的組織生活制度和務實抓好上級安排的黨建工作任務。
(二)思想認識不足,缺乏“大局觀”。有的黨組織負責人沒有理解“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的真正含義,也沒有意識到抓好黨建工作對促進黨員干部思想政治建設、促進部門更好開展中心業(yè)務的重要性,存在“一手軟一手硬”的現(xiàn)象。
(三)指導力度不夠,忽視“跟蹤督查”責任。有的黨建工作只部署不督導,不重視健全強化工作問責制,重安排輕落實,導致一些黨組織軟弱渙散,沒能正常開展黨內(nèi)生活,也沒有及時上報鄉(xiāng)黨委。
四、下一步工作方向
一、明晰工作責任。深化、細化和規(guī)范化建立健全黨委、總支部、支部等黨組織的職責和黨組織負責人的工作職責內(nèi)容,明確其權利、責任、義務,規(guī)定每年的個人黨建工作目標和任務,改變黨組織負責人的工作思想,轉被動為主動。
二、強化責任意識。健全和完善基層黨組織負責人履行黨建工作任務的考評制度,采取簽訂責任、適時督查通報、年終考評獎懲等措施,使基層黨組織負責人樹立好責任意識,扎實有效推進各項黨建責任制目標任務的落實。
三、加強工作指導。一是抓好個體分類指導,注重對黨建工作任務、基層黨組織、黨員隊伍等進行分門別類,并針對問題提出具體化的指導意見、應對措施,落實黨建工作責任制。二是加強督導,圍繞黨建責任制落實工作任務,開展定期督導、專項督導檢查,了解工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中遇到的新情況新問題。
中共xxx鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日
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