省林業(yè)廳:
根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(x政辦秘〔20xx〕39號(hào))要求,現(xiàn)就我市20xx年保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作自查結(jié)果上報(bào)如下:
一、責(zé)任制完成任務(wù)情況
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以增綠增效為主題,著力深化林業(yè)改革,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)資源保護(hù),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)興林富民,全市各區(qū)縣森林資源增長(zhǎng)均達(dá)到xxx市“十三五”期間保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書的目標(biāo)要求,森林資源培育、森林采伐限額管理、林地管理、森林資源保護(hù)等工作也取得了明顯成效,各級(jí)政府和林業(yè)部門的職能作用充分發(fā)揮,使我市20xx年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實(shí),全市森林資源得到切實(shí)保護(hù),林業(yè)各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,并取得了顯著成效,全面完成了責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)。
二、主要做法
1、林業(yè)增綠增效行動(dòng)開局良好。結(jié)合實(shí)際,研究制定了《關(guān)于開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)的實(shí)施意見》。全市共完成人工造林2.41萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的116%;完成封山育林7.95萬(wàn)畝,退化林修復(fù)2.8萬(wàn)畝,均占計(jì)劃任務(wù)的100%;完成森林撫育33.2萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的101%;建設(shè)省級(jí)森林撫育示范片20個(gè)、面積3.4萬(wàn)畝;完成森林長(zhǎng)廊示范段建設(shè)12公里,占計(jì)劃的120%, 創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)森林村莊15個(gè),林業(yè)增綠增效行動(dòng)實(shí)現(xiàn)良好開局。義務(wù)植樹縱深推進(jìn)。市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社會(huì)力量,組織開展義務(wù)植樹和造林大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),迅速掀起春季植樹造林高潮,全市參加義務(wù)植樹82.9萬(wàn)人,盡責(zé)率95.5%;完成義務(wù)植樹351萬(wàn)株;建立“工會(huì)林”、“青年林”、“親子林”等義務(wù)植樹基地73個(gè)、面積0.38萬(wàn)畝。 “林業(yè)添景添彩”初見成效。圍繞打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”和發(fā)展全域旅游,結(jié)合村莊和景點(diǎn)建設(shè)實(shí)際,選取了xx縣xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx縣xxx鄉(xiāng)xxx村、xxx區(qū)xxxxxx村、xxx縣xxx村、xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)xxx村等6個(gè)基礎(chǔ)較好、潛力較大、積極性高的村作為20xx年全市“旅游+林業(yè)”示范點(diǎn),充分考慮造林的功能、品位,主動(dòng)融入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、古村落保護(hù)提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、制定工作方案,實(shí)現(xiàn)了造林綠化轉(zhuǎn)型升級(jí),努力打造詩(shī)意林業(yè),彰顯xxx韻味。
2、森林資源管理有效加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林木采伐政策,堅(jiān)持限額采伐和憑證采伐制度。規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配制度,全面使用全國(guó)木材運(yùn)輸系統(tǒng)和全國(guó)木材檢查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上發(fā)證、驗(yàn)證以及信息查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,提高了我市木材運(yùn)輸管理水平。全面部署停止天然林商業(yè)性采伐,20xx年共發(fā)放采伐證12247張,蓄積375849立方米,遠(yuǎn)低于我市“十三五”期間119萬(wàn)立方米的年森林采伐限額。開展林地變更調(diào)查工作,有效掌握林地利用現(xiàn)狀及其消長(zhǎng)變化情況。合理安排使用林地定額,規(guī)范林地審核審批,促進(jìn)節(jié)約、集約使用林地,共審核上報(bào)使用林地項(xiàng)目56宗,使用林地191.0478公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)3414.3593萬(wàn)元。
3、森林防火平穩(wěn)有序。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)調(diào)研、督查指導(dǎo)森林防火工作,深入防火一線和重點(diǎn)區(qū)域督查檢查。各級(jí)黨委、政府上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)森林防火責(zé)任制,森林防火指揮部成員單位分工包片督查,開展各類督查5000余批次。重新排查確定森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1248個(gè),加大重點(diǎn)人群監(jiān)管和重要景區(qū)、重要地段、重點(diǎn)部位的巡山管護(hù),形成了網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。修訂完善應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展應(yīng)急演練,定期保養(yǎng)檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充配齊防火物資器材。武警森林部隊(duì)和全市各專業(yè)森林消防隊(duì)伍集中待命,做好隨時(shí)應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告,及時(shí)處置各種突發(fā)情況。投入森林防火宣傳資金400余萬(wàn)元,多形式、多批次開展森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,組織開展文藝演出、專題培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),進(jìn)行全方位、立體式森林防火宣傳教育,主動(dòng)承辦并圓滿完成了省防火指揮部20xx年xxx省森林火災(zāi)撲救演練活動(dòng),形成了濃厚的森林防火工作氛圍。
4、有害生物防治強(qiáng)力推進(jìn)。全市林業(yè)有害生物成災(zāi)面積0.3萬(wàn)畝,成災(zāi)率為2.79‰,低于省下達(dá)的2.9‰指標(biāo)。全面加強(qiáng)松材線蟲病防控,市委召開松材線蟲病防控工作專題會(huì)議,市政府組織召開了全市松材線蟲病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),簽訂了防控目標(biāo)管理責(zé)任書,規(guī)范了聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)防統(tǒng)治、生物控制帶管護(hù)、疫情處置等方面的制度,完成三道防線項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)普查、枯死松樹清理和松褐天牛防治,全年完成枯死松樹清理99676株,完成重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)松褐天牛防治面積35.6萬(wàn)畝,占任務(wù)的100.3%,懸掛松褐天牛誘捕器6671個(gè),占任務(wù)的131.8%,設(shè)置誘木2251株,占任務(wù)的111.9%,皆伐改造松林1214畝,直升機(jī)噴灑定殖松林80450畝。全力開展松毛蟲防治,由市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好松毛蟲防治工作的通知》,對(duì)松毛蟲防治工作進(jìn)行部署,成立督察組赴區(qū)縣督查指導(dǎo)松毛蟲蟲情調(diào)查工作,及時(shí)發(fā)布了《全市松毛蟲蟲情警報(bào)》。各地采取組織專業(yè)隊(duì)或購(gòu)買專業(yè)化防治公司防治服務(wù),采取生物、化學(xué)防治降低蟲口密度,完成了越冬代松毛蟲防治面積36.03萬(wàn)畝次,取得顯著成效。強(qiáng)化檢疫執(zhí)法,開展“綠盾20xx”暨阻擊松材線蟲病十二號(hào)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化檢疫檢查,依法打擊違章調(diào)運(yùn)、使用市外松木及其制品行為,消除人為傳播隱患。全市森林植物檢疫檢查站共檢查132319車次,依法查處違章調(diào)運(yùn)案件1290起,其中涉及松木及其制品案件521起,查處的松木及其制品全部銷毀處理。開展《xxx市松材線蟲病防治條例》立法,緊緊圍繞保護(hù)xxx風(fēng)景區(qū)松林安全,結(jié)合我市實(shí)際起草了《xxx市松材線蟲病防治條例(草案)》,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)并提交市人大常委會(huì)審議研究,標(biāo)志著我市松材線蟲病預(yù)防、防治工作進(jìn)入了法制化軌道。
5、加強(qiáng)自然保護(hù)。組織開展“愛鳥周”、“ 世界濕地日”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等活動(dòng),加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,完成全省第三次古樹名木普查,登記建檔古樹名木11705株,全面完成105株(其中古樹群5處39株)古樹名木修復(fù)工作。實(shí)施自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)工程,太平湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)基本完成;xx縣清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一期項(xiàng)目完成投資300萬(wàn)元,野外森林防火視頻監(jiān)控正式投入使用,牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)20xx-2026總體規(guī)劃已上報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園均按要求編制了生物多樣性保護(hù)規(guī)劃,《xxx市濕地保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》已經(jīng)通過(guò)評(píng)審,及時(shí)開展了違規(guī)建設(shè)清理排查等專項(xiàng)行動(dòng)。
6、嚴(yán)打涉林違法犯罪。20xx年我市準(zhǔn)確把握涉林違法犯罪新動(dòng)向,以打擊促穩(wěn)定、以破案促平安,對(duì)涉林違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì),將執(zhí)法辦案作為林業(yè)主管部門的重要職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍的職能作用,相繼組織開展了“護(hù)鳥1號(hào)”、“利劍行動(dòng)”、“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行動(dòng)”、“護(hù)鳥2號(hào)”、“颶風(fēng)行動(dòng)”等一系列嚴(yán)打各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),有力地維護(hù)了林區(qū)治安穩(wěn)定。黨的十九大召開前夕,我局派出督查組開展十九大安保維穩(wěn)和森林防火督查,各地突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保了全市十九大期間林區(qū)未發(fā)生有影響的案(事)件,實(shí)現(xiàn)了不打響、不炸響、不脫逃和不著大火的總目標(biāo)。
特此報(bào)告。
xxx市林業(yè)局
20xx年xx月xx日
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