根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好 20xx年秋季開學(xué)工作暨年度重點(diǎn)工作落實(shí)情況督導(dǎo)檢查工作的通知》(國教督辦函 [20xx]53號(hào)),xxx市及各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校秋季開學(xué)和年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,將開學(xué)條件保障、黨建和思想政治工作、規(guī)范辦學(xué)行為、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校安全工作、國際學(xué)生管理服務(wù)工作、義務(wù)教育均衡發(fā)展等七個(gè)方面的 28項(xiàng)內(nèi)容作為重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致的檢查,對查出的問題列出清單,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)進(jìn)行整改。市教育局、市政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)組由省督學(xué)帶隊(duì)對 3個(gè)縣(市區(qū))和市屬學(xué)校進(jìn)行了抽查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、 充分準(zhǔn)備,切實(shí)保障開學(xué)條件
xxx市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好 20xx年秋季開學(xué)暨年度重點(diǎn)工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室和xxx省教育廳有關(guān)要求,各縣(市、區(qū))、各級(jí)各類學(xué)校高度重視,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師提前到校安排部署開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從檢查情況看,全市各級(jí)各類學(xué)校開學(xué)工作準(zhǔn)備充分,組織有序。一是各學(xué)校新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作抓得早,抓的實(shí)。教職工都提前到位,組織學(xué)生返校,清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),確保每名學(xué)生按時(shí)到校。二是及時(shí)發(fā)放教課書,保證了學(xué)生正常上課,嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料。三是統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每生每年初中達(dá)到 910元,小學(xué)達(dá)到 710元,對于不足 100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按 100人核定公用經(jīng)費(fèi),并及時(shí)足額撥付。落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策,縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼。建立并落實(shí)了中職、高職生均撥款制度。四是認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助政策,規(guī)范操作流程,加強(qiáng)過程管理,使資助資金及時(shí)發(fā)到學(xué)生手中,全市沒有出現(xiàn)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生。五是全力做好后勤保障,各學(xué)校在開學(xué)前對飲食、住宿、用水、用電、教學(xué)及生活設(shè)施進(jìn)行全面檢修維護(hù)。六是保障教學(xué)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市 1200多所學(xué)校接入到教育城域網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;配備 10533套“綠色班班通”設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了專任教師人手一機(jī),有效地提高了課堂效率,各種教學(xué)設(shè)備已經(jīng)檢修到位,并且有與教材配套的教育資源供師生使用。七是以新學(xué)期開學(xué)為契機(jī),組織學(xué)生開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國“三愛”教育活動(dòng)和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育活動(dòng),教育引導(dǎo)學(xué)生從自身做起,從小事做起,傳播正能量,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。
二、完善制度,推進(jìn)黨建和思想政治工作
一是認(rèn)真開展黨建系列活動(dòng)。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 加強(qiáng)黨的建設(shè),建立健全黨建工作責(zé)任制,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,各黨支部抓落實(shí)的工作格局。 健全完善了黨建管理體制和工作制度;認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采用集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談研討、專題黨課等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書記系列講話精神,將黨的路線、方針、政策融入學(xué)校思想政治教育,進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。二是德育工作常抓不懈。各級(jí)各類學(xué)校依據(jù)德育教材內(nèi)容和不同年齡段學(xué)生的生理和心理特點(diǎn),制定德育活動(dòng)方案,并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為大中小學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的基本遵循, 各中小學(xué)建立了心理咨詢室,配備了具有資質(zhì)的專兼職教師,對學(xué)生心理問題做到早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)。注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,各學(xué)校普遍開展了理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育、公民意識(shí)教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、法制教育, 取得了良好效果。
三、依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為
一是規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段實(shí)行劃片招生,免試就近入學(xué)制度。各級(jí)財(cái)政加大對教育的投入力度,通過“全面改薄”、解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額等措施切實(shí)改善中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,力爭用兩年時(shí)間全面解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。按規(guī)定開足開齊課程,控制學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),保證中小學(xué)生每天鍛煉 1小時(shí)。按照責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度的要求,各責(zé)任督學(xué)深入學(xué)校督查義務(wù)教育辦學(xué)行為,保障學(xué)校規(guī)范正常運(yùn)行。二是實(shí)行校務(wù)公開,通過公開欄、網(wǎng)絡(luò)、家長會(huì)等多種形式實(shí)行校務(wù)公開,嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),除規(guī)定項(xiàng)目外,任何部門和單位不得以任何理由增設(shè)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)行收費(fèi)公示制度,主動(dòng)接受學(xué)生家長與社會(huì)的監(jiān)督。教輔資料嚴(yán)格按省定目錄并堅(jiān)持學(xué)生自愿訂閱的原則。三是將治理教育亂收費(fèi)情況作為規(guī)范辦學(xué)行為的重要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處擇校亂收費(fèi),補(bǔ)課亂收費(fèi),幼兒園亂收費(fèi)行為。設(shè)立了舉報(bào)電話,及時(shí)辦理群眾舉報(bào)的各類問題。四是建立隨遷子女就學(xué)和留守兒童關(guān)愛機(jī)制。隨遷子女入學(xué)以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,將常住人口納入教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍,與戶籍學(xué)生享有同等就學(xué)待遇,統(tǒng)一編班管理。建立留守兒童等特殊群體學(xué)生檔案,制定個(gè)性化育人制度,保障留守兒童的住宿、就餐和交通條件。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
一是建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教 師補(bǔ)充機(jī)制,近三年全市補(bǔ)充教師 5050人。及時(shí)核定中小學(xué)編制,對滿編超編的中小學(xué)確需補(bǔ)充專任教師的,使用臨時(shí)專戶編制予以補(bǔ)充。落實(shí)“農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)和薄弱學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例,在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮 1-2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。落實(shí)縣域內(nèi)校長、教師交流輪崗制度, 落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)優(yōu)秀校長、教師由城鎮(zhèn)向農(nóng)村,由強(qiáng)校向薄弱學(xué)校流動(dòng)。 加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度,促進(jìn)全體教師專業(yè)發(fā)展。二是 加強(qiáng)師德建設(shè)。建立師德建設(shè)長效機(jī)制,通過師德建設(shè)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等,大力弘揚(yáng)人民教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的高尚師德,嚴(yán)禁教師收受家長禮品、有償補(bǔ)課等違規(guī)行為。三是保障教師合法權(quán)益。 落實(shí)農(nóng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。根據(jù)《xxx市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員津貼補(bǔ)貼的通知〉的通知》(x財(cái)綜〔 20xx〕 2號(hào))要求,我市從 20xx年 1月開始,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作的在崗在編教師,從到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第 3年起,每人每月增發(fā) 100元,此后每增加 1年,月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高 10元,事業(yè)單位增發(fā)的津貼納入單位績效工資總量。
五、綜合治理,確保學(xué)校及周邊安全
嚴(yán)格落實(shí)教育行政部門和學(xué)校“一把手”責(zé)任,定期研究學(xué)校安全問題,其他分管同志按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好學(xué)校安全, xxx市 于 8月 25日至 10月 15日,在全市教育系統(tǒng)開展秋季學(xué)校安全大檢查活動(dòng),采取學(xué)校自查,縣里普查,縣級(jí)抽查方式進(jìn)行。一是保障校園安全。嚴(yán)格 落實(shí)人防、物防、技防措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班、巡邏、校門出入等制度,配備了警棍、鋼叉監(jiān)控等安保設(shè)施,充實(shí)了保安力量,設(shè)置專職宿舍管理員,建立了較為完備的校園安保體系,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,加強(qiáng)對校園周邊、教學(xué)樓、食堂、宿舍等地的治安巡邏。開學(xué)前 ,各學(xué)校均按照要求,組織力量嚴(yán)格排查安全隱患,重點(diǎn)加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛、安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、校園內(nèi)建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,及時(shí)更換不符合安全要求的設(shè)備,及時(shí)整改消除安全隱患。加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,嚴(yán)格食品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理。認(rèn)真開展校園欺凌專項(xiàng)治理,排查學(xué)生之間矛盾和苗頭性問題,防止出現(xiàn)校園暴力或校園欺凌行為。二是保障校舍安全。建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查,并錄入中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),鑒定為 D級(jí)危房的立即拆除,需要加固維修的,按要求進(jìn)行加固維修。結(jié)合“全面改薄”工程,對中小學(xué)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局,對校舍進(jìn)行更新改造,保障校舍安全。三是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。在人員和交通密集區(qū)域設(shè)交警執(zhí)勤,建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)警務(wù)室和學(xué)校聯(lián)系,定期開展校園周邊環(huán)境集中整治行為,凈化校園及周邊環(huán)境。四是加強(qiáng)交通管理。教育、公安、交通部門聯(lián)合學(xué)校、幼兒園搞好校車源頭監(jiān)管,禁止非法車輛入校接送學(xué)生,制止學(xué)生搭乘非法接送車輛和超載車輛;督促學(xué)校落實(shí)上下學(xué)交通組織,建立健全學(xué)生乘車安全管理制度和完善校車臺(tái)賬。五是開展學(xué)生安全教育。 學(xué)校開設(shè)了安全教育課,每學(xué)期進(jìn)行消防、抗震安全演練,并制定了 地震、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。 各學(xué)校每學(xué)期召開家長會(huì),由法制輔導(dǎo)員到校宣講安全知識(shí),并發(fā)放安全知識(shí)手冊、致學(xué)生家長書信等方式進(jìn)行安全知識(shí)普及和安全教育。
六、積極推進(jìn),做好義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建工作
市縣兩級(jí)政府高度重視,積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國﹝ 2012﹞ 48號(hào))文件精神。目前,全市 8個(gè)縣(市、區(qū))中,xxx、xxx 2縣市已于 20xx年通過國家驗(yàn)收,將定期開展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和復(fù)查;東阿縣、高唐縣, 20xx年接受了兩次省督導(dǎo)評估,已于 20xx年 8月份申請國家驗(yàn)收;陽谷縣、冠縣,根據(jù)自查和市級(jí)復(fù)查找出的問題正在進(jìn)行整改,計(jì)劃 20xx年下半年申請省督導(dǎo)組到這兩個(gè)縣督導(dǎo)評估;東昌府區(qū)、莘縣,正在積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)均衡縣創(chuàng)建工作,目前已經(jīng)邀請專家進(jìn)行培訓(xùn),各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行,計(jì)劃 20xx年申請省督導(dǎo)評估。
通過秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查,開學(xué)條件得到保障,黨建和思想政治工作建立健全相關(guān)制度,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,排除了學(xué)校在校園、校舍、交通、消防、飲食、衛(wèi)生等方面的安全隱患。下一步我市將繼續(xù)加大投入,以“全面改薄”、解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題和義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步改善中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件,堅(jiān)持依法治校,規(guī)范管理,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),深化教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,辦好人民滿意教育。
xxx市教育局
20xx 年xx月xx日
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