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    自查報道范文大全

    關(guān)于黃山市省級以上自然保護區(qū)管理情況的自查報告

    省林業(yè)廳:

    為加強全市自然保護區(qū)監(jiān)督管理,強化資源保護,提升保護管理水平,根據(jù)國家林業(yè)局辦公室《關(guān)于進一步加強林業(yè)自然保護區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》(辦護字﹝2017﹞64號)和省林業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進一步加強林業(yè)自然保護區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》(林保函﹝2017﹞351號)精神,我局組織全市9個省級以上自然保護區(qū)開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:

    一、保護區(qū)工作開展情況

    我市共有9處省級以上自然保護區(qū),其中國家級自然保護區(qū)2處,分別是:祁門縣牯牛降國家級自然保護區(qū),歙縣清涼峰國家級自然保護區(qū);省級自然保護區(qū)7處,分別是:休寧縣嶺南省級自然保護區(qū),黃山區(qū)十里山省級自然保護區(qū),祁門縣查灣省級自然保護區(qū),徽州區(qū)天湖省級自然保護區(qū),黟縣五溪山省級自然保護區(qū),黃山區(qū)九龍峰省級自然保護區(qū),休寧縣六股尖省級自然保護區(qū)。

    1.祁門縣牯牛降國家級自然保護區(qū):認真履行自然保護管理職責,對照有關(guān)法律法規(guī),嚴把項目建設(shè)審批關(guān),本次自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用保護區(qū)林地進行項目建設(shè)情況,未發(fā)現(xiàn)偷獵野生動物、捕鳥以及盜挖珍稀野生植物等違法案件。

    2.歙縣清涼峰國家級自然保護區(qū):在項目建設(shè)審批管理方面,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和林地保護管理有關(guān)政策規(guī)定,嚴格保護區(qū)項目建設(shè)管制,建保護區(qū)以來未發(fā)生違規(guī)使用保護區(qū)林地建設(shè)項目和其他不符合保護主體功能定位的設(shè)施建設(shè);在打擊破壞森林和野生動植物資源的違法行為方面,近三年來未發(fā)生偷獵野生動物、捕鳥以及盜挖珍稀野生植物等違法案件,4月初對一起區(qū)內(nèi)亂砍濫伐的案件涉案人員進行相應(yīng)的處罰。

    3.祁門縣查灣省級自然保護區(qū):近年來加強保護區(qū)與周邊群眾共同管護森林資源力度,確保護林聯(lián)防工作落實。通過加強宣傳,區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善,生物物種快速增長,就保護區(qū)內(nèi)可能發(fā)生病蟲害的森林區(qū)域,采取預防措施及時消除林內(nèi)蟲害枯死木,保護區(qū)各項工作開展有序。

    4.徽州天湖省級自然保護區(qū):始終把資源保護管理作為工作重點來抓,在碣石村外坑設(shè)立管理站,在新田,田里,充川,天湖設(shè)了4處保護點,并在大溪年,馬嶺,黑門尖等地設(shè)立10處監(jiān)測哨卡,加強森林資源和森林火災、森林病蟲害監(jiān)測。堅持依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,近年來共查處濫伐林木案件2起,林業(yè)行政罰款2483元。為加強日常巡護工作,除管理站工作人員外,保護區(qū)還聘用了3位當?shù)卮迕駷樽o林員,有效地防范和制止了破壞森林及野生動植物資源現(xiàn)象的發(fā)生。積極與當?shù)剜l(xiāng)政府密切配合,完善森林防火工作機制,強化聯(lián)防,確保無森林火災發(fā)生。為增加林農(nóng)收入,保護區(qū)鼓勵引導林農(nóng)積極發(fā)展特色種植業(yè),大力種植茶葉、油茶、香榧等經(jīng)濟林提高收入。

    5.黃山區(qū)十里山省級自然保護區(qū):堅持保護為先的原則,主要開展了野生動植物保護與救助、種質(zhì)資源保護、珍稀物種救護和生態(tài)修復等工作,自然資源得到較好恢復和發(fā)展。現(xiàn)保護區(qū)界線明晰,各功能區(qū)穩(wěn)定,無侵占保護區(qū)林地和對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境造成負面影響的項目。除日常抓好森林防火等工作外,對森林資源實行嚴格的保護制度。同時,加強宣傳教育,加大打擊力度,基本未出現(xiàn)亂砍濫伐和亂捕亂獵事件,切實保護好保護區(qū)內(nèi)的野生動植物資源。

    6.休寧縣六股尖省級自然保護區(qū):長期以來,積極配合上級開展各項調(diào)查工作,2015年請安徽農(nóng)業(yè)大學林業(yè)規(guī)劃設(shè)計所修編了六股尖省級自然保護區(qū)(2016--2025年)總體規(guī)劃。除此之外,還嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批,強化執(zhí)法監(jiān)管,多年來,保護區(qū)一直沒有審批過開發(fā)建設(shè)性項目,未發(fā)現(xiàn)一起亂伐林木及破壞野生動植物案件。

    7.休寧縣嶺南省級自然保護區(qū):加強年度目標考核管理,嚴格執(zhí)行《自然保護區(qū)管理條例》和《嶺南自然保護區(qū)總體規(guī)劃》,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批制度,沒有建設(shè)與保護區(qū)功能定位不符的項目。加強保護執(zhí)法監(jiān)管,強化野外巡護、建立健全舉報制度,與五城森林公安派出所通力配合,依法嚴厲打擊破壞保護區(qū)內(nèi)的森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。同時按照省政府批建嶺南省級保護區(qū)的界限范圍,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實標牌,樹立了界碑和界樁。依據(jù)《嶺南自然保護區(qū)總體規(guī)劃》,科學劃定了嶺南自然保護區(qū)各功能分區(qū),并按照各功能區(qū)定位開展保護和管理工作。

    8.黟縣五溪山省級自然保護區(qū):嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批制度,對建設(shè)項目實行嚴格管制,禁止保護區(qū)內(nèi)不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。保護區(qū)內(nèi)一直沒有“機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰”等建設(shè)項目實施;保護區(qū)內(nèi)沒有高爾夫球場開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、索道、會所建設(shè)等項目;沒有光伏發(fā)電、風力發(fā)電建設(shè)項目實施;沒有采礦、探礦等設(shè)施建設(shè);沒有實施野生動物馴養(yǎng)繁殖與展覽建設(shè)項目;沒有污染環(huán)境、破壞自然資源的建設(shè)設(shè)施;沒有發(fā)生對保護區(qū)主要保護對象產(chǎn)生重大影響、改變自然資源完整性、自然景觀的設(shè)施。

    9.黃山區(qū)九龍峰省級自然保護區(qū):嚴格落實《自然保護區(qū)管理條例》,秉承“保護第一”理念,堅持保護為先的原則,全面加強對保護區(qū)自然生態(tài)資源的保護管理,自然資源得到較好恢復和發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合九龍峰保護區(qū)實際,制定了《九龍峰自然保護區(qū)管理辦法》和日常管理、野外巡護、資源管理、森林防火等一系列管理制度。現(xiàn)九龍峰自然保護區(qū)界線清楚、功能區(qū)明晰,無侵占保護區(qū)林地和對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境造成負面影響的項目。

    二、存在問題

    1、保護區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置和管理體制不規(guī)范。目前全市9處省級以上的自然保護區(qū)采取由各自所在縣(區(qū))代為管理的模式進行管理,其中2處國家級保護區(qū)設(shè)置了獨立的管理機構(gòu),7處省級自然保護區(qū)通過“兩塊牌子,一套人馬”形式與國有林場、縣(區(qū))林業(yè)主管部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)合署辦公,總編制人數(shù)72人,部分保護區(qū)由所處林場或行政村聘請護林員進行低水平的日常看護管理;由于2處國家級自然保護區(qū)行政區(qū)域存在跨省、市、縣情況,有關(guān)縣對同一處保護區(qū)采取分別建立保護站模式進行分開管理,至今沒有建立起統(tǒng)一的管理機構(gòu),設(shè)置復雜和管理體制不規(guī)范影響了保護區(qū)整體功能的發(fā)揮。

    2、保護區(qū)的經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。黃山市為安徽省經(jīng)濟發(fā)展相對落后、地方財政緊張的地級市,保護區(qū)建設(shè)和管理沒有規(guī)范的投入渠道和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,目前9處省級以上自然保護區(qū)中除2處國家級自然保護區(qū)通過少量國家基礎(chǔ)建設(shè)投資建設(shè)了辦公和管護用房外,7處省級自然保護區(qū)沒有固定的財政資金投入,沒有專門的辦公用房,至今仍和其它單位合署辦公,全市大部分自然保護區(qū)的保護管理基礎(chǔ)設(shè)施差,已經(jīng)遠不能滿足實際工作的需要。

    下一步,我市將嚴格遵照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳要求,進一步加強保護區(qū)的監(jiān)督管理,嚴格自然保護區(qū)項目建設(shè)審查審批程序,加強對自然保護區(qū)內(nèi)違法開展的探礦采礦、采石采砂取土、水(風、光)電開發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等破壞森林資源的活動查處力度,堅決整治各種違法開發(fā)建設(shè)活動,因地制宜、建章立制,建立新形勢下長效工作機制,確保全市自然保護區(qū)的安全。

    黃山市林業(yè)局

    20xx年xx月xx日

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    標簽:黃山市自然保護區(qū)管理情況自查報告

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