根據(jù)省政府教育督導委員會《關于開展20xx年春季開學專項督導檢查工作的通知》(x教秘督〔20xx〕13號)要求,現(xiàn)將我市春季開學專項督導自查情況報告如下:
為確保春季學期順利開學,我市各級教育部門均成立春季開學工作檢查組,對全市各中小學幼兒園落實開學各項工作情況進行檢查。市教育局提前下發(fā)了通知,就收費管理、教輔材料發(fā)放、校園及學生安全工作、春季傳染病防控等方面提出明確要求。開學第一天,市教育局組織專門人員對市直學校進行檢查,同時組織3個督查組分赴各區(qū)縣抽查。
一、強化開學條件保障,確保開學工作平穩(wěn)有序
1.師生返校按時。上學期末,因低溫寒潮惡劣天氣,市教育局及時部署義務教育階段和幼兒園提前放寒假,通過《致家長一封信》、短信、電話等形式將放假和開學時間通知到每一位家長。2月23日,我市各中小學、幼兒園全部按市教育局的部署如期、正常開學,所有教師提前到崗。全市各級各類學校(園)近16萬名學生正常到校,義務教育階段實現(xiàn)“無流生”目標,9000余名進城務工人員隨遷子女全部順利入學。
2.資助政策落到實處。我們嚴格按照規(guī)定,開展20xx年春季學期中職和普高家庭經濟困難學生資助核定工作,協(xié)調財政、銀行等部門做好資助資金的發(fā)放。根據(jù)上級文件精神,全面實施了普通高中國家助學金分檔資助政策,依據(jù)學生的家庭經濟困難程度不同分別享受每年1000、2000和3000元的資助標準,切實做到了精準資助。同時,督促、指導中職和普通高中進一步加強校內資助工作,規(guī)范校內資助行為。全市沒有出現(xiàn)學生因家庭經濟困難輟學現(xiàn)象。
3.教材教輔管理規(guī)范。根據(jù)省廳有關文件精神,我市使用的教材按規(guī)定從省廳《教輔材料評議推薦公告》中確定,并要求各中小學在校園內公示,開課前由學校統(tǒng)一發(fā)放至學生手中。在教輔方面,堅持一教一輔原則,杜絕亂收費行為。全市沒有出現(xiàn)侵權盜版教輔材料,沒有違背意愿強制家長征訂教輔材料行為。繼20xx年春季以來,市直及3個區(qū)公辦義務教育學校學生教科書、教輔材料和作業(yè)本費實行全免政策后,今年黟縣、祁門縣等也實現(xiàn)了上學“零收費”,得到群眾的一致好評,同時也使違規(guī)教輔沒有了空間。
4.后勤保障服務到位。開學前,我們嚴把學校維修和辦公用品購置審批關。各學校對學生食堂和學生公寓進行了一次全面檢查和認真消毒。對損壞的課桌椅維修、調配,并檢查維修校園用水、用電和教學功能場室等設施,清理校園衛(wèi)生死角等。
5.上好開學主題教育課。每個學校都進行了各種形式的開學教育活動,包括例會、升旗儀式、主題班會、開學第一課、團隊活動等。一是開展安全教育。各學校通過向學生宣傳交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用電安全和春季防傳染病等安全知識,切實提高師生的安全防患意識。二是開展學生法治教育。各學校通過組織學生參加講座、觀看視頻、主題班會和國旗下講話等,大力宣傳法律知識,借以培養(yǎng)學生遵紀守法的意識。三是重視學生養(yǎng)成教育。各學校認真落實《中小學生守則(20xx年修訂)》,做到《守則》上墻、上屏,內容入心、入行,通過開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“三愛”和“三節(jié)”教育等活動,規(guī)范學生行為習慣,提高學生綜合素質。
6.村小、教學點公用經費落實到位。各區(qū)縣嚴格執(zhí)行教育公用經費管理與使用有關規(guī)定,對學生規(guī)模不足100人的村小、教學點按100人核定公用經費,確保村小、教學點教育教學工作正常運轉,不存在經費截留問題。
二、加大新學期規(guī)范辦學力度
依法治教一直是我們工作的主題和重點,市教育局進一步明確了主體責任,把規(guī)范辦學行為作為依法治教的一項重要工作來抓。
1.杜絕教育亂收費行為。開學前,市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)了收費公告,要求每一所學校長期公示。各學校校長親自抓教育收費工作,組織教師認真學習上級關于治理教育亂收費工作的文件,簽訂治理亂收費責任書,嚴禁教師私自為學生或暗示學生訂購教輔材料,嚴禁教師私自外出有償補課、辦輔導班等。同時,我們以電子學籍為抓手,將學籍與小升初、中考中招和高二學業(yè)水平測試掛鉤,使學籍成為孩子入學、升學、考試、招生的關鍵資格,規(guī)范學籍審批流程,讓每個孩子的學籍變動都有據(jù)可查,杜絕違規(guī)招生、轉學行為。我們還要求所有轉學由轉入學校來辦理,嚴禁學校先接收學生再辦理轉學手續(xù),既方便了群眾,也破解了學生先到校后辦手續(xù)給我們規(guī)范轉學行為帶來的困局。
2.嚴格執(zhí)行校務公開制度。堅持實行亮證收費和收費公示制度,實行收費公開、公示,將收費項目張貼公布,自覺接受社會、家長和學生的監(jiān)督,收費公示率達100%。服務性收費和代收費符合規(guī)定,做到了公開透明。
3.切實規(guī)范辦學行為。我市義務教育階段很早就取消了擇校生,沒有擇校收費。全市普惠性幼兒園占比達90%以上,個別非普惠的民辦園收費均按物價部門要求履行了備案手續(xù)。市教育局開學檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學、違規(guī)辦班、違規(guī)收費的問題,也沒有接到這類投訴。民辦學校代收代支費用通過年檢進行專項審計。農村班額均為小班額制,城(縣鎮(zhèn))區(qū)義務教育學校按上級要求積極控制大班額現(xiàn)象。大部分學校能夠落實每天鍛煉一小時要求,開齊開足課程,合理安排學生作息時間,沒有違規(guī)補課問題。嚴格落實責任區(qū)督學掛牌督導制度,實現(xiàn)“掛牌到位,督學到崗,督導到校”全覆蓋,責任督學加強對中小學校指導和監(jiān)督,規(guī)范了辦學行為。部分地區(qū)有少數(shù)責任督學到齡退休,本學期已對督學隊伍進行了充實調整,新聘督學已經奔赴崗位進入工作狀態(tài)。
4.嚴格落實校服管理。認真落實教育部、工商總局等四部委聯(lián)合印發(fā)的《加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)精神,規(guī)范校服征訂、管理等工作。春季開學均沒有校服征訂方面的問題。
三、扎實做好學校安全工作
我們始終把校園和學生安全放在第一位,在2月19日召開的全市教育工作會議上,市教育局與各區(qū)縣、各校簽訂20xx年安全衛(wèi)生工作管理責任書,明確安全責任,分解安全指標。
1.完善學校“三防”。各中小學校根據(jù)實際進一步完善了人防、物防和技防等安全措施,配備了專職保安,配置了防范器械。校園重點部位均安裝了視頻監(jiān)控,寄宿制校園均已落實宿舍管理人員。全市中小學、幼兒園一律實行校園準入制度,突出做好安保工作,嚴格門衛(wèi)管理,落實出入登記制度,加強外來人員盤查,強化值班巡邏,嚴防暴力傷害事故發(fā)生。
2.狠抓重點領域治理。市教育局把安全工作檢查列為春季學期開學工作檢查的重中之重,要求各學校在開學前對校園內的教室、宿舍、食堂、功能室以及校園周邊等重點部位安全隱患進行全面排查整改,維持好高峰時段學生上下樓秩序,防止校園擁擠踩踏事故。各校嚴格落實重點時段值班護送學生制度、課間巡邏制度、幼兒“接送卡”制度、學生出入校門管理等有關制度和要求。通過召開家長會,發(fā)放安全知識手冊、致學生家長書信等方式,宣講安全知識,建立家校聯(lián)動機制,加強“防水、防火、防電、防危、防暴、防病”安全教育,堅決避免群體性溺水事故,杜絕宿舍明火取暖現(xiàn)象,消除危險化學品及特種設備安全事故隱患。各學校加強學生思想教育和心理疏導,及時解決學生之間苗頭性問題,未發(fā)生校園暴力、校園欺凌行為。
3.加強校園周邊防控聯(lián)動。開學前,市教育局召開校園及周邊治安綜合治理聯(lián)席會議,部署20xx年工作。加強校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”制度,重點區(qū)域學校在開學報名和上下學時段,不僅有帶隊教師和值日行政,還有民警或交警執(zhí)勤。各學校聘請的法治副校長(輔導員)到校開展法治安全教育講座。發(fā)揮警校聯(lián)動機制,轄區(qū)派出所定期到校園周邊溝通聯(lián)系、指導工作,公安機關結合校園治安特點,做好校園周邊易肇事肇禍高危人員的排查管控工作。
四、加強校車安全管理。
根據(jù)《校車安全管理條例》實施辦法和校車服務方案,加強學生上下學交通安全管理。對使用校車單位,建立了校車管理機構及協(xié)調工作機制,依法履行校車及駕駛人員許可職責,嚴格按校車管理條例實施。各學校開學初對學生上下學所乘車輛進行了一次全面排查,對駕駛人員進行了專門的培訓,提高駕駛員安全責任意識。同時,實行學生交通安全管理責任制,與校車所有人及乘車學生及家長均簽訂了安全責任書。
五、中小學校舍安全
我市已經全面消除D級危房,每學期均要對各中小學校舍進行全面的排查并建立檔案,尤其雨季重點觀察和監(jiān)控校舍安全狀況。今冬逢降大雪,各校對雪后的建筑也進行了一次排查,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
六、食品安全管理
各校在開學前均對就餐環(huán)境進行了清理,假期對設備進行了維修和養(yǎng)護。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,建立健全學校飲用水設施衛(wèi)生管理制度、學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,不斷完善學校食堂就餐環(huán)境,食堂管理人員、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、運輸、存儲、加工、留樣、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范落實到位,確保師生身體健康和生命安全。
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