按照《關(guān)于對新農(nóng)保工作進行全面檢查評估的通知》(x人社明電[20xx]xx號)文件精神,我縣對新農(nóng)保工作開展了全面的自查自評,現(xiàn)將我縣新農(nóng)保工作自查自評情況向各位領(lǐng)導報告如下:
一、 基本情況
20xx年應參保人數(shù)xxx人,已參保xx人,其中16-59周歲114162人,60歲以上27398人,參保率77.79%,待遇發(fā)放100%。
20xx年應參保人數(shù)174978人,已參保人數(shù)為154667人,其中16-59周歲126618人(應續(xù)保113526人、已續(xù)保107117人、新參保13092 人), 60歲以上28049人,參保率88.39%,續(xù)保率94.35%,待遇發(fā)放100%。
20xx年我縣應參保人數(shù)174859人,其中16-59周歲應參保146929人,60歲以上享受待遇27930人,應續(xù)保126618人,20xx年收取保費65.27萬元,做實個人賬戶3119人,做實個人賬戶金額31.28萬元。參保率88.38%,續(xù)保率2.46%,待遇發(fā)放100%。
對照《自治區(qū)新農(nóng)保工作檢查評估評分表》中的五條20項逐一進行了嚴格的自評打分。分值100分,自評得分92.43
分,自評扣分為7.57分。扣分項分別如下:1、未將20xx年參保人員檔案資料整理按年度裝訂成冊,扣4分;2、20xx年4月參保率88.39%,20xx年12月續(xù)保率94.35%,合計扣0.57分;3、養(yǎng)老保險未由經(jīng)融機構(gòu)代扣代繳扣3分。
從自查的結(jié)果來看,我縣新農(nóng)保工作各項任務(wù)能夠按照目標要求嚴格完成,群眾滿意度較高,新農(nóng)保工作開展順利。
二、主要開展的工作
(一)加強組織領(lǐng)導。縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保工作,將新農(nóng)保工作列入重要議事日程,成立了由縣長任組長、縣直相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組,結(jié)合實際建立了縣級協(xié)調(diào)指導,鄉(xiāng)級組織實施、村級分工協(xié)作,幫建單位積極參與,人員經(jīng)費設(shè)備到位的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作機制,并召開全縣新農(nóng)保工作啟動會議舉行發(fā)放儀式,逐級簽訂了目標責任書,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位職責任務(wù),將推進新農(nóng)保試點工作作為領(lǐng)導小組成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))績效考核的重要目標,列入年底考核內(nèi)容,使縣、鄉(xiāng)、村以及職能部門的分工更加具體,職責更加明晰,為扎實推進我縣新農(nóng)保試點工作奠定了堅實的組織保障。
(二)制定政策,規(guī)范流程。按照xxx、地區(qū)要求,結(jié)合我縣實際,制定了《xxx縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》,按照個人繳費、政府補貼的原則,對以較高檔次參保、計劃生育人員、村干部、繳費困難群體等人員進行補貼,引導農(nóng)民積極參保。按照自治區(qū)、地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程,對新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)流程進行細化,從方便群眾的角度出發(fā),對參保繳費和領(lǐng)取待遇等方面的工作進行了規(guī)范,統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。加大資金投入,落實檔案管理的要求,開展新農(nóng)保險業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),將新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的具有價值的各種材料統(tǒng)一歸入社保經(jīng)辦機構(gòu)集中管理,提高了辦事效率。
(三)加強培訓,廣泛宣傳。在充實完善縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員、設(shè)備的基礎(chǔ)上,進一步加強新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓和指導,確保經(jīng)辦人員政策熟、業(yè)務(wù)精。通過對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部、勞動保障事務(wù)所工作人員、勞動保障協(xié)理員和村協(xié)理員講解答疑,幫助每位同志熟練掌握崗位技能,不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平,以過硬、專業(yè)的理論水平增強服務(wù)能力,實現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項目‘零差錯’,讓作風建設(shè)取得實效,讓服務(wù)對象得到實惠。為將新農(nóng)保這一惠民政策在最短時間、最大范圍宣傳給廣大農(nóng)民群眾,我們采取入戶宣傳與媒體宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合的原則,充分利用廣播、電視等媒介的同時,編印發(fā)放通俗易懂、簡明扼要的宣傳資料大力宣傳新農(nóng)保政策和相關(guān)知識,并組織包村干部、村組干部、新農(nóng)保工作人員走村入戶宣講。累計印發(fā)維、漢文宣傳資料100000余份,入戶宣講率達98%以上,做到了村不漏戶,戶不漏人,為推進我縣新農(nóng)保試點工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)強化資金管理。為確保基金安全,我縣建立健全內(nèi)控內(nèi)審制度,對各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控,有效控制基金管理風險,確保社會保障待遇按時足額支付和保障水平穩(wěn)步提升。同時,將新農(nóng)保參保、享受待遇人員同縣低保、五保、機關(guān)企事業(yè)養(yǎng)老保險享受待遇人員和死亡人員名單進行逐一比對,對重復享受國家政策人員進行了清理,使新農(nóng)保基金發(fā)揮最大效能,有效控制基金管理風險。20xx年落實到位中央財政補貼1234萬元,自治區(qū)財政補貼477萬元,縣級財政補貼82.65萬元,20xx年落實到位中央財政補貼20xx萬元,自治區(qū)財政補貼735萬元,縣財政補貼174.74萬元。按規(guī)定將中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金、自治區(qū)財政補貼資金、縣級財政配套資金及時劃入新農(nóng)保基金財政專戶。個人繳費、地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶。縣級財政配套資金列入同級財政預算,并按規(guī)定進行補貼。按規(guī)定為新農(nóng)保參保人員建立個人賬戶并進行實賬管理,記錄準確,基金收支每月同財政和金融合作機構(gòu)對賬,實行收支兩條線管理,收入戶按月清零并將資金及時劃入財政專戶,按規(guī)定及時將基金轉(zhuǎn)存定期存款并按自治區(qū)規(guī)定記賬利率計息。
三、存在的問題
(一)參保、續(xù)保工作進度緩慢
1、工作人員不能滿足工作需要。新農(nóng)保工作任務(wù)重、要求高,地區(qū)為我縣配備新農(nóng)保事業(yè)編制41人,現(xiàn)實有33人,且村級協(xié)理員待遇低、流動性大,原有166人。現(xiàn)有137人。
2、應參保基數(shù)大。因前期統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間緊、任務(wù)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從戶籍管理部門提取16周歲以上農(nóng)業(yè)人口總數(shù),將不符合參保人員納入統(tǒng)計范圍,如在校學生、在職退休職工、死亡未銷戶人員、長期外出務(wù)工人員、居住地變更未遷移戶籍等人員無法履行繳費義務(wù)。
(二)部分人員重復參保、享受待遇
經(jīng)核實,新農(nóng)保與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險重復參保367人,與行政機關(guān)、企事業(yè)單位職工重復享受待遇244人,目前應追回重復享受待遇資金19.27萬元,已追回58人5.09萬元
(三)社保經(jīng)辦系統(tǒng)功能不完善
目前系統(tǒng)中城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老保險以及新農(nóng)保參保人員基礎(chǔ)信息不能共享比對,在參保過程中重復參保系統(tǒng)不能識別參保信息。
四、下一步工作計劃
進一步加大組織、宣傳力度,提高參保續(xù)保率,力爭年內(nèi)參保率達到95%以上,續(xù)保率達到100。
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