近年來,我院黨組堅持以科學發(fā)展觀為指導統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,充分發(fā)揮基層黨校在法院建設(shè)中的引領(lǐng)作用,“圍繞黨建帶隊伍,抓好隊伍促審判”的工作理念和思路,以樹立立黨為公,司法為民理念為核心,為推動審判工作不斷發(fā)展提供了強有力的政治保證、組織保證和思想保證。
一、加強組織建設(shè),固本強基。
我院始終把基層黨校建設(shè)和黨員業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為固本強基、興院創(chuàng)優(yōu)工程的著力點,緊緊抓在手中。近年來,我院始終把加大投入、完善設(shè)施、更新設(shè)備、充實師資力量作為基層黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,為實施黨校教學,全面提高黨員素質(zhì)、奠定了良好的基礎(chǔ)。在此基層上我院在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)上進行了有益的探索。
(一)強化班子建設(shè),打造“隊伍建設(shè)的領(lǐng)頭雁”。院領(lǐng)導班子成員認真按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的總體思路,穩(wěn)步實施各項舉措。院黨組向全院干警提出“向班子看齊、向黨員看齊、向我看齊”的倡議,要求班子成員必須率先作到六個務(wù)必,即:“政治上務(wù)必堅定,思想上務(wù)必創(chuàng)新,專業(yè)上務(wù)必精通,作風上務(wù)必嚴謹,做人上務(wù)必低調(diào),廉潔上務(wù)必清白”。班子成員必須以身作則,自覺接受群眾的監(jiān)督;班子成員之間經(jīng)常開展坦誠的談心交流活動,堅持尋找差距不遮丑,揭擺矛盾不護短,查找病根不敷衍,責任承擔不推諉的原則,對癥下藥,提出切實可行的改進措施;院黨組制定和完善了《黨組中心組學習制度》、《教職工工作守則》、《電教設(shè)備管理制度》、《圖書報刊借閱保管制度》等規(guī)章制度,認真落實,務(wù)求實效;堅持民主集中制,重要工作部署、重大決策以及干部任免等都要按照《黨組議事規(guī)則》的規(guī)定召開黨組會研究,集體決定,杜絕各種不正之風和貪腐現(xiàn)象的發(fā)生;各成員認真履行“一崗雙責”的要求,一手抓隊建,一手抓審判,做到了思想上同心,工作上同向,行動上同步。
(二)狠抓隊伍建設(shè),打造“政治業(yè)務(wù)的排頭兵”。我院狠抓干警政治業(yè)務(wù)教育學習不放松,始終做到“三個不間斷”,即經(jīng)常性的思想教育不間斷,經(jīng)常性的政治學習不間斷,經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識培訓不間斷。堅持每周一次全體干警政治理論學習制度、每月兩次以庭室為單位集中學習業(yè)務(wù)知識制度,根據(jù)各個不同時期的要求,適時組織干警開展理論學習和討論,并對學習情況每半年進行一次互查評查。多次選派審判業(yè)務(wù)庭庭長和優(yōu)秀審判員參加省、市法院組織的審判業(yè)務(wù)知識培訓,促使全院干警的審判業(yè)務(wù)能力和政治理論水平有了新的提高,“公正司法、一心為民”的執(zhí)法理念得到進一步增強。
(三)堅持制度建設(shè),打造“公正廉潔的清白人”。我院按照“有人監(jiān)督、有權(quán)監(jiān)督、有效監(jiān)督”的理念,堅持“以制度管人、以制度管案、以制度管事”的工作思路,用《黨組中心組學習制度》和《黨組議事規(guī)則》等制度來規(guī)范黨組活動,班子成員嚴格堅持民主生活會制度,認真自查,深入剖析,扎實整改,充分發(fā)揮班子的導航作用、核心作用、表率作用、示范作用。嚴格落實最高法院“五個嚴禁”及省高院“六個不準”規(guī)定,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)目標責任制,通過自查、公示、測評和調(diào)查問卷等形式,開展全方位的紀律作風整頓活動,形成了良性工作局面。
二、轉(zhuǎn)變審判作風,提升效能。
作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,良好的作風是提高工作效能的助推器。我院組織全院黨員和干警正確認識公正、廉潔、為民的辯證關(guān)系,樹立起公正是人民法院工作的靈魂,廉潔是做好司法工作的基石,為民是司法工作的宗旨的理念。
(一)創(chuàng)立模式,建立便民綠色通道。逐步規(guī)范干警的司法禮儀,規(guī)范庭審作風,做到舉止文明、程序規(guī)范、言語得體,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;實施“一站式”服務(wù)、優(yōu)化立案文明窗口功能。實施“一站式”立案大廳建設(shè),提供包括訴訟引導、糾紛分流、材料收轉(zhuǎn)、查詢咨詢、司法救助、判后答疑以及信訪接待在內(nèi)的“一條龍”貼心服務(wù)。針對常規(guī)案件,設(shè)計15分鐘立案制,既當事人最多僅需等待15分鐘,便可當場拿到繳費通知單和開庭傳票,知曉開庭時間和主審法官,真正做到讓當事人少等一分鐘,少跑一趟路,少花一分錢,全力打造便民立案快捷窗口。
(二)注重調(diào)解,促進社會和諧發(fā)展。我院堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,不斷強化訴訟調(diào)解工作,高度重視運用調(diào)解方式化解矛盾糾紛。積極探索庭前和解和多元化矛盾糾紛調(diào)處機制,把調(diào)解貫穿于整個民商事審判全過程以及行政案件、刑事附帶民事案件的審判活動之中。此外,我院積極與縣司法局聯(lián)系,攜手建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接工作機制,針對不同案件類型和當事人,采取相應(yīng)的調(diào)解措施,有效化解了大量公民之間、官民之間、民企之間的糾紛,保障了全縣社會的安定團結(jié)和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(三)能動司法,服務(wù)縣域工作大局。牢固樹立法院工作為黨委、政府中心工作大局服務(wù)的意識,以最有效的司法政策,最便捷的服務(wù)舉措,為黨委政府分憂。我們秉承“讓法官多走路,讓群眾少跑腿”的工作理念,不斷拓展便民措施,通過利用一些與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)并具有典型教育意義的糾紛案件開展巡回審判,傳承馬錫五審判方式,就地開庭審理宣判,減輕當事人的奔波勞苦,引導群眾知法守法。該措施實施以來,我院開展巡回審判520余次,審結(jié)案件1305件,其中調(diào)解撤訴1071件,調(diào)解撤訴率達82.1%,收到了良好的法律效果和社會效果,有力促進了社會的和諧穩(wěn)定。
(四)強本固基、興利除弊,大力加強法院隊伍管理。我院以“心齊風正、管理規(guī)范、審判效率、案件質(zhì)量、廉潔司法”為工作重點,強化學習教育,著力提高隊伍的整體素質(zhì);強化領(lǐng)導示范,著力發(fā)揮黨組班子的表率作用;強化制度規(guī)范,著力健全有章可循的管理機制;強化典型引導,著力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。20xx年,我院又采取“五抓、五促、五治”的工作措施,強本固基爭一流,不斷加強法官隊伍建設(shè)。通過不懈努力,全院干警履行職責更加嚴謹細致,庭審活動更加規(guī)范有序,審判能力和水平不斷提高,審判工作呈現(xiàn)出了調(diào)撤率、服判息訴率上升,發(fā)還改判率,涉訴信訪率下降“兩升兩降”的局面,在全院形成了“講學習、重績效、求上進、比貢獻”的濃厚氛圍,有力地推動了各項工作的開展。
三、開展業(yè)務(wù)比武,創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)自評自查,在業(yè)務(wù)中比優(yōu)劣。開展“百萬案件”評查以及法律文書評比等活動,針對涉及領(lǐng)導批辦、群眾關(guān)注、社會反映強烈等類型的案件,我院主動邀請縣委政法委、縣人大法工委、縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導和人大代表、政協(xié)委員、律師和本院案件兼職評查員,嚴格按照省高院案件質(zhì)量評查標準逐案進行評查。評查中,將案件評查情況在評查登記欄目詳細填寫登記。經(jīng)評查,90%的案件被評為優(yōu)秀和良好,無不合格案件。
(二)上下互動,在走訪中找差距。為推進社會管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展,我們積極探索基層工作新方法,實施“一村一法官”工作模式,開展“百名干警、百名干部、百家單位”聯(lián)村平安共建活動,利用假日組織干警進駐12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的61個行政村,通過對聯(lián)村村民逐戶登門造訪,發(fā)放平安共建聯(lián)系卡,填寫聯(lián)村平安共建日志,建立駐村工作檔案等工作,使部分矛盾糾紛、涉法涉。
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