為進一步確保農保基金的安全與完整,促進我縣新農保工作健康有序運行,根據人社險中心函20xx71號《關于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》精神,結合我縣新農保試點工作進展情況,我中心圍繞檢查內容,開展了全面自查,現將自查自糾情況報告如下:
一、縣新農保臨時戶收支情況。
我縣新農保工作自20xx年11月20日正式啟動,按照省廳要求,結合縣委、政府相關精神,為加快我縣新農保工作進度,同時也是為了農保保費收繳安全,我們在信用社開立了新農保收入臨時戶,用于臨時存管鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的有參保意愿且未進行參保信息審核的農民繳納的農保保費,待信息審核通過后再劃轉縣農保收入戶。
為規(guī)范農保資金管理,按照會計制度要求,3月份我中心對該臨時戶進行了全面清理,并于3月31日予以撤銷,臨時戶完成了他的使命。我們通過嚴格審核,對符合參保條件的農民繳納保費收入14,806,800元及賬戶中產生的利息收入利息8920.44元全部轉入縣農保收入戶,同時對不符合參保條件的農民交的保費進行了清退。
二、基金收支情況
(一)20xx年基金收支情況
1、新型農村養(yǎng)老保險基金收入
截止20xx年12月底,新型農村養(yǎng)老保險基金收入本年累計102,00,621.85元, 政府補貼收入10,200,000.00元(其中中央財政基
礎養(yǎng)老金補貼收入10,200,000.00元),利息收入621.85元。
2、新型農村養(yǎng)老保險基金支出
截止20xx年12月底,新型農村養(yǎng)老保險基金支出本年累計9,817,885.00元,其中基礎養(yǎng)老金支出本年累計9,817,885.00元。
3、新型農村養(yǎng)老保險基金結余
截止20xx年12月底,新型農村養(yǎng)老保險基金結余本年累計382,736.85元。
(二)20xx年基金收支情況
1、新型農村養(yǎng)老保險基金收入
截止20xx年6月底參保繳費人數共208,484人,新型農村養(yǎng)老保險基金收入本年累計43,696,329.65元,其中農民個人繳費收入本年累計15,873,800.00元, 政府補貼收入27,617,800.00元(其中中央財政基礎養(yǎng)老金補貼收入26,170,000.00元,正常繳費補貼收入1,447,800.00元),利息收入204,729.65元。
2、新型農村養(yǎng)老保險基金支出
截止20xx年6月底,新型農村養(yǎng)老保險基金支出本年累計20,658,401.77元,其中基礎養(yǎng)老金支出本年累計20,645,185.00元,個人賬戶養(yǎng)老金支出本年累計13,216.77元,
3、新型農村養(yǎng)老保險基金結余。
截止20xx年6月底,新型農村養(yǎng)老保險基金結余本年累計23,037,927.88元,其中:個人賬戶結余本年累計17,308,383.23元。
三、基金管理情況
(一)取消現金收支方式.
啟動“不觸幣”征繳,農保中心與農村信用社達成協議,為每位參保農民辦理福祥卡,作為新農保保險卡。此卡在參保繳費階段作為繳費卡使用,在領取階段作為領取卡使用,終身不變。農民續(xù)保繳費時可直接刷卡繳費。各收支賬戶和財政專戶之間均實行轉賬,禁止使用現金支票存取。
(二)加強銀行賬戶管理,規(guī)范基金存儲
我們中心嚴格按照省廳要求,在省廳確定的金融部門xxx縣信用聯社開立了農保基金收入專戶、支出專戶,并與信用聯社簽訂了服務協議(x人社發(fā)(20xx)30號關于印發(fā)《xxx縣新型農村社會養(yǎng)老保險經辦業(yè)務工作流程(試行)》的通知)。在x人社發(fā)(20xx)30號文件中,制定了切實可行的銀行對賬制度,規(guī)定了縣信用聯社指定專人通過綜合業(yè)務系統(tǒng)與農保業(yè)務系統(tǒng)進行信息反饋和對賬。信用聯社營業(yè)部對賬員于每日上午9點鐘前辦理前一工作日對賬,通過“5908個人繳費對賬”交易,將繳費數據上傳到新農保業(yè)務系統(tǒng)進行對賬。并打印對賬清單,加蓋公章后由農保中心留存。
(三)優(yōu)化經辦管理模式
1、基金、信息數據的集中和規(guī)范管理情況。
我中心利用湖南省新型農村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)的強大功能,不僅與信用社系統(tǒng)實現了對接,同時與用友財務軟件也通過接口系統(tǒng)實現了對接,確保了基金、信息數據的集中和規(guī)范管理。
2、內控工作信息化進展情況。
由于使用了湖南省新型農村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)及用友財務軟件,使內控工作信息化得到了強有力的推進。也使得“不觸幣式”征繳和發(fā)放成為現實。
3、內控監(jiān)督檢查工作的開展情況。
為確保基金的安全,xxx縣人社局制定了《20xx年度社會保險基金監(jiān)督管理工作計劃》,對基金征繳、使用、存儲、管理四個方面的工作,制定了全面的監(jiān)督制度:完善內控制度;健全報表制度;強化現場監(jiān)督,每月由基金監(jiān)督員對整個基金情況實行現場監(jiān)督,并上報基金監(jiān)督報表;嚴肅查處問題。
(四)強化風險管理
1、滿足基金安全所需的財務、內控崗位工作人員設置情況。 按照內控管理的需要,定崗定責,合理配備了各崗位工作人員。
2、內控職責和監(jiān)督檢查標準以及防控措施等制度建立和執(zhí)行情 況。制定了《xxx縣新型農村社會養(yǎng)老保險管理服務中心內部控制制度》,在該內控制度中,規(guī)定了各工作崗位的職責和監(jiān)督檢查標準和防控措施并嚴格遵照執(zhí)行。
(五)廉政教育
1、法制廉政教育開展情況。
為了讓我中心人員學法、懂法、依法辦事,我中心在局機關指導下開展了法制廉政教育活動,每年考試兩次相關法律知識。
(六)組織領導
1、基金安全工作的組織領導情況。成立了基金監(jiān)督工作組,組長xxx,副組長xxx、xxx,成員為xxx、xxx、xxx。
四、嚴把基金支出關
嚴格按照省廳文件及縣試行辦法要求,對待遇領取人員再一次進行資格審核,通過與社保、城保退休人員信息數據進行比對,村組公示,電話舉報等方式,對于不符合新農保領取條件的堅決予以剔除。建立新農保考核獎懲機制,層層捆綁、責任到人,促使村組聯絡員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦人員按時如實申報死亡或失蹤人員信息,中心工作人員及時做暫停參保或參保終止,防止冒領養(yǎng)老金現象的發(fā)生,促進新農保事業(yè)的健康發(fā)展。
五、完善內控制度、強化監(jiān)督機制
根據操作流程及財務制度要求,中心制定了《xxx縣新型農村社會養(yǎng)老保險經辦業(yè)務流程》,《基金財務制度》,明確了各崗位職責,建立健全了崗位之間紙質業(yè)務交接手續(xù),實現各崗位相互協作、相互監(jiān)督、相符約束、責任分明的工作機制。
基金財務嚴格按照省廳制定的農保財務制度要求管理,配備了專職會計、出納人員從事基金財務核算工作,不允許中心工作人員經手現金業(yè)務,所有農保基金收入通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或參保人個人直接繳入xxx縣信用聯社農保收入專戶,確保了農保基金的安全。
xxx縣農村社會養(yǎng)老保險管理服務中心
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