20xx年上半年,在區(qū)黨委、市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,我局圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)要求,以務(wù)實(shí)的精神抓信訪,以有效的措施促穩(wěn)定,狠抓信訪工作的落實(shí),促進(jìn)了城市規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷鞏固信訪工作基礎(chǔ)
信訪工作是了解民意,反映民情,凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,為了把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,我局按照信訪工作要求,出臺(tái)系列辦法和措施,把信訪工作落到了實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是局黨組召開黨組會(huì)議專題研究部署信訪工作要點(diǎn),局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任信訪工作的第一責(zé)任人,各業(yè)務(wù)科室、各二層負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員,負(fù)責(zé)信訪事件的具體落實(shí)。二是主要負(fù)責(zé)同志每月安排一天時(shí)間接待信訪群眾,每周安排一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪接待場(chǎng)所接待來(lái)訪群眾,開設(shè)局長(zhǎng)信箱,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度,督辦處理信訪問(wèn)題,適時(shí)向區(qū)信訪局、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送處理結(jié)果。三是完善制度措施,加強(qiáng)信訪部門建設(shè),做到組織機(jī)構(gòu)、對(duì)外掛牌、接待場(chǎng)所、工作制度、工作經(jīng)費(fèi)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職人員“七落實(shí)”。建立和形成了“上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、廣泛參與、權(quán)責(zé)分明”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,進(jìn)一步優(yōu)化了信訪工作的組織基礎(chǔ),為扎實(shí)開展信訪工作提供了組織保證。
(二)狠抓學(xué)習(xí),不斷提升信訪工作責(zé)任認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和信訪工作有關(guān)文件精神。局黨組每季度召開信訪會(huì)議,研究信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作;利用全局干部職工會(huì)議組織學(xué)習(xí)《信訪條例》、《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信處理辦法》等信訪工作條例制度,通過(guò)開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全面提高了廣大干部職工的理論素養(yǎng)和運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是狠抓落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度,做到重大緊急信訪處理及時(shí)、規(guī)范、高效。
二、強(qiáng)化信訪處理工作機(jī)制,提升信訪工作水平
我們堅(jiān)持從機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)入手,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,深入了解群眾的實(shí)際困難,不斷細(xì)化工作措施,確保來(lái)信來(lái)訪件件有回復(fù),事事有回音,著力提升信訪件辦理效率和水平。
(一)堅(jiān)持自身查擺,案件辦理水平有了新進(jìn)步。我局結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)回頭看工作,廣泛開展“四查四看”活動(dòng),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的問(wèn)題查擺和整改活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了我局化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持依法信訪,法律認(rèn)識(shí)有了新提高。在處理信訪問(wèn)題時(shí),凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴(yán)格依法辦理;凡不符合法律規(guī)范的,堅(jiān)決去除主觀隨意性和個(gè)人感情色彩;同時(shí)教育干部職工、社區(qū)居民學(xué)法、懂法、用法、守法,既能正確運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關(guān)鍵。堅(jiān)持依法信訪的原則,抓信訪干部認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格用法,嚴(yán)格依照法定職能、程序、時(shí)限處理信訪問(wèn)題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主,服務(wù)民生工作有了新成效。在日常行政審批工作中,我們堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主,努力減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴(kuò)大化。一是治標(biāo)兼治本。針對(duì)容易引發(fā)信訪問(wèn)題熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,提前采取措施,控制好信訪源。針對(duì)群眾重復(fù)信訪、上訪,提出的非正常渠道上訪和過(guò)激行為意圖,我局各工作科室深入其中,不厭其煩地做解釋說(shuō)服工作,堅(jiān)持依法依規(guī)履行規(guī)劃管理職責(zé),使該事項(xiàng)始終在依法前提下有序、理性、可控地得以逐步解決。二是科學(xué)決策。決策時(shí),堅(jiān)持以人為本的方針,考慮人民群眾的切身利益,多為群眾著想,把群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),把為群眾辦實(shí)事與依法管理結(jié)合起來(lái)。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。打造“陽(yáng)光規(guī)劃”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,將城市規(guī)劃政務(wù)信息、行政許可內(nèi)容、法律法規(guī)條文等,一律上網(wǎng)公示公開,凡涉及公眾利益和相關(guān)利益人的建設(shè)項(xiàng)目,批前必須在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目所在社區(qū)以及規(guī)劃網(wǎng)站上同步公示,重要項(xiàng)目召開聽證會(huì),廣泛聽取意見,確保公眾利益不受侵害,維護(hù)相關(guān)人的合法權(quán)益。
(四)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。按照市委總體部署,局黨組排出了局領(lǐng)導(dǎo)大接訪日程表,并要求各科室對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行定期和不定期拉網(wǎng)式排查,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,尤其要排查長(zhǎng)期反映規(guī)劃問(wèn)題未能得到有效解決的問(wèn)題,避免盲點(diǎn)和盲區(qū)。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,及時(shí)落實(shí)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)處,做到“排查得早,化解得了”,實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零到省、少到市”。
三、主動(dòng)配合,及時(shí)辦理,依法調(diào)處各類信訪案件
局黨組書記、局長(zhǎng)黃信明十分重視群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)來(lái)訪人認(rèn)真細(xì)致解答,對(duì)重要信訪件親自閱批,提出處理意見。黨組成員、副局長(zhǎng)金山同志、紀(jì)孟同志,黨組成員、環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)大曙同志對(duì)信訪人耐心細(xì)致,按照相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定主動(dòng)處理分管業(yè)務(wù)方面的信訪件。黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)文聯(lián)同志對(duì)信訪工作有多年的工作經(jīng)驗(yàn),化解和辦理了許多復(fù)雜的信訪件。局領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)信訪的人員要及時(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪,對(duì)反映的有關(guān)城市規(guī)劃和管理工作的各類投訴舉報(bào)和咨詢建議,要嚴(yán)格按職責(zé)和程序迅速展開調(diào)查,依法處理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)回復(fù)。
四、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,做好日常信訪處理工作
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、法律完善以及市民維權(quán)認(rèn)識(shí)的提高,信訪、投訴案件越來(lái)越多,糾紛、矛盾越來(lái)越突出。我局突出重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)信訪工作措施,嚴(yán)肅對(duì)待和慎重處置各類存在已久、成因復(fù)雜、難以解決的歷史遺留問(wèn)題,主動(dòng)組織協(xié)調(diào)或安排聽證,有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件,為解決問(wèn)題安撫民心作了不懈努力。開展了信訪積案化解工作,妥善處理信訪突出問(wèn)題,對(duì)群眾來(lái)訪,熱度接待,認(rèn)真傾聽,盡全力進(jìn)行解釋說(shuō)服和協(xié)調(diào)溝通,給予滿意答復(fù)。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,信訪工作制度健全,信訪工作人員責(zé)任心強(qiáng),處理信訪事項(xiàng)妥當(dāng)。
總之,信訪維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)常抓,問(wèn)題復(fù)雜多樣化,舊的案件未了斷,新的苗頭又出現(xiàn),特別針對(duì)涉及政策性強(qiáng)、法律法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)、信訪事由又不沾邊的這類案件真感棘手,但又不能懈怠,我們持理性思考、正確對(duì)待的態(tài)度,加大法律的宣傳力度,普及法律知識(shí),做到有案必接、有案必查、件件有著落、事事有回音,不推諉、不拖拉、不懈怠,努力做好信訪案件的勸訪息訴工作。
xx區(qū)市政管理局
20xx年xx月xx日
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