今年以來,工信局緊密結(jié)合自身實(shí)際,選準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),全力推進(jìn),認(rèn)真組織開展“雙創(chuàng)雙服”工作:
一、“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)開展情況
(一)認(rèn)真組織,周密安排。
按照省、市、縣“雙創(chuàng)雙服”工作的安排部署,工信局召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,成立了局“雙創(chuàng)雙服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室并每月召開會(huì)議對(duì)開展“雙創(chuàng)雙服”工作進(jìn)行了安排部署。
內(nèi)容涉及精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育等內(nèi)容,并將任務(wù)進(jìn)行分解,制定了《xx縣工信局“雙創(chuàng)雙服”工作目標(biāo)分解表》,明確了工作目標(biāo)、完成時(shí)限及責(zé)任股室、責(zé)任人,進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),及時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)度及完成信息的匯總反饋。
(二)加強(qiáng)管理,完善平臺(tái)。
對(duì)政企服務(wù)直通平臺(tái)我局明確專人管理,積極督促企業(yè)完成企業(yè)信息填報(bào),現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已全部完成信息填報(bào)工作并及時(shí)完善了平臺(tái)信息。同時(shí),時(shí)刻關(guān)注平臺(tái)動(dòng)態(tài),對(duì)企業(yè)提出的問題第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以答復(fù)解決。
(三)深入企業(yè),搞好服務(wù)。
我局對(duì)國家、省、市關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行了梳理,深入企業(yè)進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)積極對(duì)接上級(jí)政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。到目前為止,已入企走訪80余家。申報(bào)xxx省千項(xiàng)技改項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目7個(gè),培育企業(yè)研發(fā)中心30家,申報(bào)單項(xiàng)產(chǎn)品冠軍或技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)5家,技術(shù)產(chǎn)品先進(jìn)予開拓國際市場(chǎng)企業(yè)9家,綠色產(chǎn)品、綠色工廠1家,兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)1家,xxx省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家。積極組織銀企對(duì)接,帶領(lǐng)10余家金融機(jī)構(gòu)到xxx四星玻璃股份有限公司進(jìn)行了接洽,并與多家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向。積極為xxx四星玻璃股份有限公司、xxx德躍科技有限公司等5家企業(yè)申報(bào)了“專精特新”企業(yè)。組織康復(fù)藥用包裝材料廠等4家參加了在上海召開的第十三屆世界制藥機(jī)械、包裝設(shè)備與材料中國展。認(rèn)真做好鑄造業(yè)改造提升工作,開展了鑄造業(yè)調(diào)研,聯(lián)合環(huán)保局、張官屯鄉(xiāng)政府等單位組織71家企業(yè)到泊頭進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)正與環(huán)保局等部門完善《xx縣鑄造業(yè)改造提升方案》。積極培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,在全縣創(chuàng)業(yè)基地中篩選出xx縣昌盛孵化基地作為重點(diǎn)進(jìn)行培育,待省政府申報(bào)通知下發(fā)后正式申報(bào)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提升企業(yè)家管理水平。
采取以會(huì)代訓(xùn),集中培訓(xùn)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)、技改培訓(xùn),向企業(yè)宣傳《xxx省人民政府關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展若干政策措施》《xxx省工業(yè)設(shè)計(jì)331行動(dòng)方案》等。3月30日組織60余家企業(yè)參加了由深圳工業(yè)設(shè)計(jì)中心主講的xxx市首期“工業(yè)設(shè)計(jì)大講堂”,收到了很好的效果。組織17家企業(yè)報(bào)名參加市委黨校舉辦的企業(yè)家培訓(xùn)班。
(五)制定措施,推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
今年以來我局起草了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)〈中國制造2025〉的實(shí)施方案》、《關(guān)于加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》、《xx縣20xx年縣級(jí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶結(jié)對(duì)方案》、《xx縣20xx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》、《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí) 施 意 見》等一系列文件,提交縣政府常務(wù)會(huì)研究實(shí)施。其中xx縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)〈中國制造2025〉的實(shí)施方案》和《關(guān)于加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府印發(fā)執(zhí)行。
二、存在的問題
一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資供給不足。創(chuàng)業(yè)企業(yè)初級(jí)或起步階段難以獲得銀行貸款支持。銀行業(yè)對(duì)抵押物、“先還后貸”等方面的要求越來越高,審批更加嚴(yán)苛、放貸更加謹(jǐn)慎,小微企業(yè)貸款難且貸款額度偏小,間接限制了企業(yè)的后期發(fā)展,政府部門幫扶資金的規(guī)模、效率相對(duì)較低,各類政策、資金、資源相對(duì)分散,尚未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不能完全滿足各類群體的需求。
二是創(chuàng)業(yè)孵化水平較低,技術(shù)創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步健全。創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)大多都是小微企業(yè),創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)滯后,一些新型孵化企業(yè)盈利模式不清晰,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。大部分企業(yè)沒有建立自己的企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),研發(fā)投入不足。科技政策體系不夠健全,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入相對(duì)不足,科技資源的配置不盡合理,科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化率不高。
三是科技人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步壯大。在科技人員中,高層次人才和優(yōu)秀科技人才缺乏,高學(xué)歷、高職稱人員所占比例偏小,尤其是缺乏高精尖制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)人才。
四是“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)宣傳力度不夠,企業(yè)對(duì)“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)理解不夠透徹。
三、下一步工作措施
一是優(yōu)化融資渠道,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道,緩解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者融資難融資貴問題,增強(qiáng)金融市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的功能,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供更加低成本、便利化的金融服務(wù)。加大財(cái)政資金支持和統(tǒng)籌力度,完善普惠性稅收措施,發(fā)揮政府采購支持。
二是加大孵化基地投入,提升企業(yè)創(chuàng)新水平。積極爭取省市的支持,邀請(qǐng)省、市級(jí)甚至國家級(jí)專家學(xué)者參與孵化基地培訓(xùn)工作,面向孵化基地各企業(yè)負(fù)責(zé)人和科技骨干開展科技培訓(xùn),舉辦科技創(chuàng)新方法培訓(xùn)班,提高他們的科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)培育科技項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和省、市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃等科技項(xiàng)目,以吸納高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和扶持科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為目標(biāo),以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新孵化模式,激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。
三是建立人才開發(fā)機(jī)制,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用更加緊密結(jié)合。建立和完善知識(shí)創(chuàng)新體系,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),以電子商務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),與各類院校聯(lián)合打造就業(yè)培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮大學(xué)智力資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)有能力、有意愿的大學(xué)生進(jìn)入基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高創(chuàng)業(yè)能力和水平,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供優(yōu)勢(shì)環(huán)境。
四是加大對(duì)“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的宣傳力度。深入企業(yè)進(jìn)行宣傳,特別是在其內(nèi)容、扶持政策上制定出明細(xì),使企業(yè)充分了解支持“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的開展。
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