20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,根據(jù)國家、省、市對“七五”普法工作的總體部署,我局緊緊圍繞服務(wù)我市社會經(jīng)濟發(fā)展大局,以宣傳為先導(dǎo)、以全市環(huán)保“綠劍行動”為亮點、以落實依法行政管理制度為手段,多措并舉,扎實推進,全力推動環(huán)境保護法治宣傳教育工作,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制機制
成立以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、各直屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。為認真落實市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出的依法治市工作重點內(nèi)容,局法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,深入研究,把法治建設(shè)列入全年工作要點貫徹落實。根據(jù)法治創(chuàng)建工作的要求,認真制定了《xxx市環(huán)保局20xx年法治宣傳教育工作計劃》,在官方網(wǎng)站公開我局20xx年法治宣傳教育工作要點,統(tǒng)一部署了法治宣傳教育工作的要求和標準,市局規(guī)財科(法制科)配備專人專門負責(zé)法制工作,具體落實各項法制工作任務(wù)。堅持法律顧問聘用制,通過聘請法律顧問壯大我局法律專業(yè)人才隊伍,防范化解法治建設(shè)風(fēng)險、為行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管把好關(guān)。
二、結(jié)合環(huán)保實際,認真開展普法教育
將普法教育工作列入局日常工作議程,在我局20xx年學(xué)習(xí)方案中突出強調(diào)環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn),依托我局創(chuàng)新黨建集中培訓(xùn)會、環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部職工素質(zhì)提升培訓(xùn)輪流舉辦的周培訓(xùn)模式,穿插法律法規(guī)知識培訓(xùn)。其次,圓滿完成20xx年全市環(huán)保系統(tǒng)春訓(xùn),在活動中提升干部職工法律素養(yǎng)。其次,有針對性地對環(huán)境保護行政執(zhí)法人員進行了法律知識培訓(xùn)和考試,確保我局行政執(zhí)法必嚴、違法必究,全面推進依法行政。
今年1月,出臺《xxx市環(huán)保局20xx年度“機關(guān)集中學(xué)法月”活動實施方案》,組織我局中層以上干部參加年度學(xué)法活動,并參加年度法律知識考試。做好“七五”普法統(tǒng)編讀本學(xué)習(xí)和征訂工作,購置了大量普法書籍和輔導(dǎo)材料,基本做到人手一冊,并專門為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法準備教材。結(jié)合“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論活動和黨組“兩學(xué)一做”活動,充分借助各類活動,營造全局學(xué)法、依法行政的求知氛圍。定期更新我局法治文化長廊,做到環(huán)保文化和法制文化相融合,效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相促進,形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)和爭先進位氛圍。
邀請省環(huán)境監(jiān)察局王興處長來我局為全市一線執(zhí)法人員講解環(huán)境檢查現(xiàn)場執(zhí)法技巧,邀請馬鞍山市環(huán)境監(jiān)察支隊陳健飛隊長作污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場檢查培訓(xùn),旨在通過資深執(zhí)法專家現(xiàn)場講解、面對面授課的方式提升我市一線執(zhí)法人員依法行政意識。
三、加強環(huán)境監(jiān)管,著力提高依法行政水平
貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法水開展法律服務(wù)”普法責(zé)任制,制定并公布普法責(zé)任清單,按時向市法宣辦報送普法責(zé)任制落實情況。今年2月組織參加了由市紀委(監(jiān)察局)主辦、市政府糾風(fēng)辦、市廣播電臺聯(lián)合承辦的“政風(fēng)行風(fēng)面對面”——全媒體聯(lián)動電視節(jié)目《百姓問政》環(huán)保工作專場、11月份召開環(huán)保新聞發(fā)布會,與公眾、媒體面對面,現(xiàn)場解答環(huán)保問題。堅持以執(zhí)法促普法,不斷推進重點對象法律宣傳工作,2010年至今,我局已連續(xù)8年組織開展了環(huán)保“綠劍行動”。今年設(shè)立了三個檢查組,分由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,對全市重點信訪件,環(huán)保警示和不良企業(yè),以及各級環(huán)保部門重點督辦案件進行拉網(wǎng)式檢查。同時,我局多次舉辦諸如全市火電、造紙行業(yè)排污許可證合法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等送法入企活動,為企業(yè)提供新鮮、實用的法律業(yè)務(wù)知識。加強以案釋法工作,健全完善行政執(zhí)法案例整理編輯制度,主動參與市法宣辦組織的法治案例選編工作,積極報送行政執(zhí)法典型案例。
四、開展形式多樣的法治宣傳活動和普法教育工作
一是結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,開展入戶走訪送法上門宣傳活動,廣泛宣傳環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),增強公眾守法、用法意識,配合市法宣辦拍攝環(huán)保法制公益宣傳片。二是利用“六五”世界環(huán)境日、“12.4”全國憲法宣傳日、“七五”普法、“環(huán)保世紀行”等大型主題活動,采取上街設(shè)點散發(fā)資料、懸掛標語橫幅、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式,向全市群眾普法送法、答疑解惑,重點向百姓宣傳環(huán)保法律法規(guī),解讀環(huán)保政策。三是制定了《xxx市環(huán)保局20xx年市民素質(zhì)提升工作實施方案》,利用“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”以及生態(tài)創(chuàng)建等平臺,將法治宣傳教育與環(huán)保宣教工作相結(jié)合,通過對學(xué)校師生和社區(qū)居民等開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育,達到向?qū)W校、社區(qū)、鄉(xiāng)村和全社會普及環(huán)保法律法規(guī)的目的。四是與xxx電視臺合作,在xxx新聞綜合頻道和經(jīng)濟生活頻道自5月中旬開始全年每天2次播放環(huán)保公益廣告,借助媒體力量提升市民環(huán)保意識。五是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,派員參加了“七五”普法講師團“法律六進”巡講活動,加大法制宣傳教育力度。
五、存在的主要問題及下步工作思路
20xx年,我局積極開展了一系列法治宣傳教育工作,法制宣傳教育工作取得了不錯成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是普法的宣傳氛圍仍然不夠濃,普法“大合唱”氛圍尚未完全形成;二是法治宣傳隊伍建設(shè)有待進一步加強;三是法治宣傳特色亮點不多,教育宣傳形式較為單一。
針對以上情況,我局將加強以下幾個方面的工作:
一、進一步推進環(huán)保法制培訓(xùn)。推進環(huán)保系統(tǒng)干部職工法制教育日常化、制度化、規(guī)范化,豐富學(xué)法的平臺,通過開展“環(huán)保講壇”、環(huán)保系統(tǒng)春季集中培訓(xùn)、邀請專家講座、組織參加全省行政執(zhí)法資格考試、組織全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓(xùn)班、開展干部在線學(xué)習(xí)等活動,不斷增強學(xué)習(xí)效果。
二、進一步開展法制宣傳教育活動。利用文明創(chuàng)建、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”全國法制宣傳日、志愿者服務(wù)活動、百姓熱線、市環(huán)保局網(wǎng)站等平臺、載體和活動,深入開展環(huán)保法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“六進”活動,在全社會形成學(xué)法用法的良好氛圍。
三、進一步加強環(huán)境保護法治建設(shè)。落實權(quán)責(zé)清單制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,圍繞環(huán)保“六項權(quán)力”,全面加強廉政風(fēng)險防控。持續(xù)推行文明執(zhí)法、重大案件集體協(xié)商制度,建立健全環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查規(guī)范化、常態(tài)化制度。加強網(wǎng)上行政執(zhí)法數(shù)字平臺建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)法資源共享。
今后,我局將按照市委、市政府對“七五”普法工作的統(tǒng)一部署,強化措施,開拓創(chuàng)新,力求實效,不斷推進環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作,將普法宣傳與日常環(huán)境宣教工作相結(jié)合,利用各項契機開展宣傳,進一步創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,以期取得更好的宣傳效果。并在全市環(huán)保系統(tǒng)進一步營造依法行政的良好氛圍,為促進全市環(huán)保工作,加快建設(shè)法治xxx做出新的更大的貢獻。
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