根據(jù)市政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政務(wù)公開專項檢查的通知》(x政公辦〔20xx〕7號)文件精神,我局對照檢查內(nèi)容對政務(wù)公開情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政權(quán)力公開情況
我局認(rèn)真落實各級政府深化行政改革的部署,有序推動行政審批制度改革,認(rèn)真清理和規(guī)范各項行政權(quán)力,積極推進(jìn)各項行政權(quán)力公開。
1、實行審批事項集中管理。目前我局市本級所有行政審批事項分三地集中辦理,其中公安交管事項在車管分中心辦理,出境入境事項在市局出入境大廳辦理,其余涉及治安、戶政、網(wǎng)安、保安及消防等事項全部在市政務(wù)服務(wù)中心公安局窗口及消防窗口辦理,既便于市政府統(tǒng)一規(guī)范管理,又方便群眾辦事。
2、推行審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心部署,年初我局啟動公安行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對市本級所有公安行政審批服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理,按照審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,將服務(wù)要求進(jìn)一步細(xì)化明確,將審批各環(huán)節(jié)的時限進(jìn)一步量化,有效地規(guī)范了審批自由裁量權(quán),讓群眾好辦事。此項工作已于4月完成,并由市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一向社會公布。
3、積極推進(jìn)行政權(quán)力清單制度。《xxx市人民政府關(guān)于推行市級行政權(quán)力清單制度的實施意見》下發(fā)后,我局按照市政府的部署,立即開展公安行政權(quán)力的清理工作,抽調(diào)法制支隊等部門人員專門辦公,對涉及市本級公安行政審批、處罰等行政權(quán)力進(jìn)行全面徹底梳理。共清理出行政權(quán)力563項,其中行政審批19項、行政強(qiáng)制28項、行政確認(rèn)9項、行政調(diào)解1項、行政處罰490項、其他權(quán)力16項。目前,我局列出市級行政權(quán)力清單已上報市行政權(quán)力清理辦公室審核。
4、進(jìn)一步精簡審批事項。今年我局按照市政府部署,通過合并和轉(zhuǎn)變管理方式,將市本級公安行政審批保留事項由20xx年的20項減少至17項,并由市政府向社會公布。涉及市開發(fā)區(qū)的審批事項全部下放,由開發(fā)區(qū)公安分局直接受理審核審批。對省公安廳下發(fā)的出入境審批事項,我局出入境管理科及時承接。對轉(zhuǎn)變管理方式審批服務(wù)事項,我局都制作告知單,公開辦事依據(jù)、申報材料、辦理流程、辦理時限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),做到窗口能看到,網(wǎng)上能查到,一目了然,既方便群眾辦理又便于社會監(jiān)督。
二、辦事公開情況
1、公開的形式堅持多樣有效。今年來我局按照便利、實用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
一是基層單位通過設(shè)立警務(wù)公開專欄,窗口單位采取印發(fā)便民服務(wù)手冊和一次性告知單等形式向社會公開,不僅為群眾辦事提供了方便,同時也將單位的警務(wù)工作放在陽光下,接受社會監(jiān)督。
二是依托市公安局門戶網(wǎng)站,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。完善優(yōu)化市公安門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,開設(shè)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動交流等專欄,供群眾瀏覽查閱,為群眾辦事、咨詢提供方便和幫助。同時還設(shè)立“治安播報”、“公共安全防范”、“文明交通在行動”等富有公安特色的專欄,豐富了政務(wù)信息公開的內(nèi)容。
三是發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用,讓更多群眾了解警察,獲取信息。我局在xxx電視臺開辟《警方在線》欄目,在《皖南晨刊》開設(shè)“出入境100問”等專欄,此為多個部門還做客《百姓熱線》直播欄目,借助傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,滿足不同層次群眾需求,讓更多的群眾都能了解我局警務(wù)工作,知曉公安機(jī)關(guān)職能和行政權(quán)力以及公安機(jī)關(guān)推出的便民利民服務(wù)舉措。
四是結(jié)合“警民懇談”、“大走訪”等活動,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),進(jìn)學(xué)校,和群眾面對面交流,不僅向廣大群眾宣傳介紹公安工作、政策法規(guī)和安全防范知識,還能沉下身子,傾聽到群眾心聲,拉近了與群眾的距離,密切了警民關(guān)系。
2、公開的內(nèi)容更加充實透明。今年來,我局政務(wù)公開的質(zhì)量不斷提高,主要表現(xiàn)在:
一是公開的內(nèi)容更加充實。社會關(guān)注度高的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、人事信息、招考招聘、行政執(zhí)法、三公經(jīng)費(fèi)情況、政策法規(guī)、招標(biāo)采購等重點全部予以公開。
二是辦事過程更加透明。我局所有審批事項自申請開始就實時錄入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),全程接受市監(jiān)察局和政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督,做到陽光審批。辦事群眾只要登錄互聯(lián)網(wǎng)政府網(wǎng)站,可以實時了解辦理狀況。此外人事任命、立功受獎、獎懲考核都嚴(yán)格按程序進(jìn)行公示公告,提高透明度。
三是更加注重與群眾的交流互動。今年我局通過“市長熱線”、 “政民互動”、 “廳長信箱”、“網(wǎng)上評警”、“xxx公安微博”、“xxx治安在線”、“xxx公安在線”等欄目和平臺辦理網(wǎng)友留言一千四百余起,不僅為他們解決困難,而且促進(jìn)警務(wù)信息的公開,同時通過與群眾互動交流,不斷改進(jìn)工作,回應(yīng)群眾期待。
1-10月,市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口共簽發(fā)臨時居民身份證8640個,簽發(fā)邊境通行證96份,審批戶口審批事項5641件,核發(fā)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸證各830份,核發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸證197份,核發(fā)特種行業(yè)許可證29份,新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所方案審批45起、竣工驗收40起;全市公安出入境管理部門共受理簽發(fā)出國(境)證件、簽注45601人次,辦理外國人簽證、居留許可147人次,臺灣居民簽注40人次;交警車管部門辦理機(jī)動車注冊登記13336筆,辦理初次申領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)54494筆。
三、省(市)長熱線辦理情況
1-10月,我局未受理省長熱線,共辦理市長熱線262起。對每起市長熱線,不管是咨詢建議,還是投訴舉報,我局都十分重視,總在第一時間充分利用公安局域網(wǎng)在信息傳輸上的便捷、高效的特點,通過在內(nèi)網(wǎng)OA系統(tǒng)搭建的辦理流程及時對各警種回復(fù)工作全程監(jiān)控,嚴(yán)格對帖文的編輯、審核、回復(fù)的每一個環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),做到每帖的答復(fù)內(nèi)容有針對性、可操作性,努力把每一件咨詢、投訴都當(dāng)作民心工程來辦,做到 “件件有回音,事事有著落”,受到申請人和上級部門一致肯定。
四、服務(wù)效能進(jìn)一步提升
今年我局認(rèn)真踐行黨的群眾路線,積極改進(jìn)工作,不斷提高為民服務(wù)水平和質(zhì)量。
1、減少審批環(huán)節(jié)。本著“能簡則簡,能快則快”的原則,我局將無需專家論證、集體研究和上報上級部門及市政府的行政審批項目,由駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表行使現(xiàn)場辦理權(quán),減少業(yè)務(wù)部門審核環(huán)節(jié),實行窗口一站式受理審核審批。
2、實行審批提速。對市本級所有公安行政審批服務(wù)項目的時限進(jìn)行了全面壓縮,各窗口單位積極開展“馬上辦”活動,提升審批效率。駐市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口將即辦事項增加至8項,戶口項目變動審批由10個工作日提速到3個工作日審批結(jié)束。其他承諾事項的辦理事項也進(jìn)行大幅對壓縮,提升審批效率。
4、賦予窗口民警現(xiàn)場辦理權(quán)。市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口對涉及到領(lǐng)導(dǎo)簽字的事項,若領(lǐng)導(dǎo)外出,只要手續(xù)齊全,符合規(guī)定,窗口民警可以直接辦理,后由領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽,簡化審批程序,提高審批效率。
5、開展短信電話服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口,對已作出審批的事項,及時通過市局短信服務(wù)平臺告知申請人辦結(jié),讓群眾少跑路,提高事項辦結(jié)率。交警車管部門通過96598車駕管信息服務(wù)中心,受理各類業(yè)務(wù)電話咨詢40911條、辦理代辦業(yè)務(wù)71件。
五、下一步工作
1、在市行政權(quán)力清理辦公室的指導(dǎo)下,繼續(xù)做好市級公安行政權(quán)力的清理審核,為下一步推行行政權(quán)力清單制度做好準(zhǔn)備。
2、進(jìn)一步豐富政務(wù)公開的形式,提升我就政務(wù)公開的效果和質(zhì)量,讓不同層次的群眾都能獲取警務(wù)信息,增加警務(wù)運(yùn)行的透明度,提升群眾的滿意度。
3、繼續(xù)深化行政審批改革,精簡審批事項,推行網(wǎng)上審批,優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),提高審批效率,為群眾提供實實在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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