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縣目督辦：

20xx年，我局以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅會議精神，發(fā)揚工匠精神、下足繡花功夫，始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出“壓實責(zé)任、扶貧項目、基礎(chǔ)夯實、督導(dǎo)考核”等重點工作，突出解決制約貧困村、貧困群眾脫貧增收的關(guān)鍵難題。通過大力開展扶貧攻堅行動，全年實現(xiàn)脫貧解困貧困村40個，貧困人口12068人脫貧，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效提升，圓滿完成縣委、縣政府下達年度重點目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：  

一、重點工作與主要職能目標(biāo)

1.項目資金爭引超額完成。20xx年，我局共爭取到位扶貧移民資金5036萬元，完成項目資金爭取任務(wù)100.7%。其中省級財政專項扶貧資金1445萬元，中央和省級財政專項扶貧資金1015萬元，20xx年市級專項扶貧資金90萬元，20xx年資產(chǎn)收益扶貧資金50萬元，20xx年市級財政專項扶貧資金70萬元，蓬船灌區(qū)工程征地移民資金488萬元，2107年移民后期扶持資金160萬元。

2.計劃脫貧對象全面達標(biāo)。45個計劃脫貧村全部達到“一低、五有、四好”的退出標(biāo)準(zhǔn)；12879名計劃脫貧人口全部達到“兩不愁、三保障、三個有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。省、市下達脫貧目標(biāo)任務(wù)分別是34個省定貧困村，9101名貧困人口脫貧，已通過批準(zhǔn)退出，在全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)中備注。

3.脫貧示范村高標(biāo)準(zhǔn)打造。堅持“項目優(yōu)先布局，資金著重傾斜”，對xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxxxxx村等10個市級脫貧奔康示范村進行集中打造，開展脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園示范建設(shè)、人居環(huán)境提升資金等項目，示范村村容村貌得到有效改善，打造出了一批示范新村。

4.一是通過村集體資產(chǎn)租賃、產(chǎn)業(yè)扶持資金入股等形式，實現(xiàn)了村村有集體經(jīng)濟。二是進一步加強后扶工作力度、鞏固提升脫貧成效，將“四個不變”作為核心要求，保證放心脫貧不脫鉤。將“兩個回頭”作為關(guān)鍵抓手，保證穩(wěn)定脫貧不返貧，將三個同步”作為重點工作，保證如期脫貧不滯后，返貧率控制在1%以下。三是加大古脫貧奔康示范線建設(shè)力度，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)夯實、全力督導(dǎo)等工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成示范建設(shè)，得到東明書記的高度贊揚。

5.發(fā)揮縣脫貧辦牽頭協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)縣發(fā)改局、縣住建局、縣農(nóng)工辦等單位積極履職，全面完成1113戶易地扶貧搬遷、3000戶農(nóng)村危房改造、1000戶住房“五改三建”任務(wù)。

6.一是升鐘二期工程推進有序，成效顯著，按照既定目標(biāo)完成征地移民工作。二是發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金2020萬元（完成目標(biāo)任務(wù)的134%），促進貧困戶發(fā)展小庭院、小菜地、小家禽。三是xxx鎮(zhèn)脫貧奔康示范片穩(wěn)步推進，基礎(chǔ)設(shè)施等有效改善，觀光旅游產(chǎn)業(yè)吃不形成規(guī)模。四是督查指導(dǎo)各行業(yè)牽頭部門編制行業(yè)扶貧專項年度計劃，全面完成我縣《22個專項扶貧年度計劃》匯編印發(fā)。五是為79個貧困村建立產(chǎn)業(yè)扶持基金，每村標(biāo)準(zhǔn)達到50萬元。

7.按照安排，明確專人負責(zé)，全面完成固定資產(chǎn)投資2億元的目標(biāo)任務(wù)。

8. 全面深化改革。按照依法公開、及時公開、全面公開的原則，創(chuàng)新項目資金管理辦法，嚴格執(zhí)行扶貧資金國庫支付、申報審批制以及扶貧項目公告公示、公開招投標(biāo)、檢查驗收、結(jié)算審計等制度，確保權(quán)力在陽光下、在監(jiān)督下運行。

9.招商引資。招引進北京阿姆斯特生物科技有限公司，投資3.92億元，年產(chǎn)15萬噸生物肥料，現(xiàn)已通過常委會審定。

10.機關(guān)作風(fēng)與效能。認真開展整治庸懶散浮拖紀律作風(fēng)整頓活動，制定扶貧移民局效能建設(shè)方案，扶貧移民局財務(wù)管理辦法、扶貧移民局公務(wù)接待辦法等規(guī)范性文件；嚴格落實首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等問責(zé)制度；開展經(jīng)常性的督促檢查，對干部職工上下班紀律、工作落實、服務(wù)意識方面進行抽查，堅決查辦工作推諉，門難進、臉難看、事難辦問題；通過活動整改，干部職工的思想觀念、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率得到明顯提升。

11.統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，黨委每年研究統(tǒng)戰(zhàn)工作不少于2次，把統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)學(xué)習(xí)中；定期召開無黨派人士的座談會、情況通報會，在重大問題決策前，充分聽取統(tǒng)戰(zhàn)人士的心聲和建議；圍繞脫貧攻堅這個中心，充分調(diào)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，組織和發(fā)動他們?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧建言獻策、多作貢獻。

12.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。組織動員廣大干部職工開展創(chuàng)衛(wèi)評比活動，搞好單位內(nèi)部、辦公環(huán)境衛(wèi)生整治，提高環(huán)境衛(wèi)生意識。開展責(zé)任區(qū)環(huán)境綜合治理3次，進行衛(wèi)生大清掃，對垃圾、雜物、小廣告進行清理，對亂停亂放車輛等不文明行為進行勸導(dǎo)。建立長效機制，結(jié)合辦公場所實際，長年聘請保潔人員一名，保持辦公區(qū)域、公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，營造良好的辦公及人居環(huán)境。

二、定量目標(biāo)任務(wù)

1.脫貧攻堅目標(biāo)。堅持主責(zé)主當(dāng)，發(fā)揮行業(yè)牽頭攬總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的的作用，統(tǒng)籌全縣脫貧攻堅有序開展，為縣委、政府當(dāng)好參謀助手。扎實開展掛鉤幫扶，從基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、民居、社會事業(yè)等方面制定完善觀鳳鄉(xiāng)白象山村扶貧開發(fā)規(guī)劃，協(xié)調(diào)項目資金50萬元，聯(lián)結(jié)斷頭路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)路。利用六一、七一、年底及其他節(jié)點，組織全體干部職工大力開展進村入戶、問情聯(lián)心活動，共召開座談會4次，慰問走訪孤寡老人、留守兒童、貧困戶黨員、貧困戶100多人次，發(fā)放物資資金5萬余元。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃，出臺了扶貧移民局《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》、《關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提升群眾滿意度的實施辦法》、《扶貧移民局預(yù)防職務(wù)犯罪條例》規(guī)定。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅持“一崗雙責(zé)”，把扶貧移民工作和廉政建設(shè)融為一體，同部署、同檢查、同考核、同落實。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金使用等重大問題通過黨組會、局長辦公會等會議，進行集體討論決定，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。 層層簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理。 全年沒有因服務(wù)不好或辦事效率不高收到群眾和基層的投訴，局干部職工沒有一人因違法違紀受到過處理，營造了風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

3.基層組織建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、黨章黨規(guī)，做合格黨員，作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從嚴要求，黨組成員帶頭講黨課、討論，積極撰寫學(xué)習(xí)體會、學(xué)習(xí)交流，保證活動的有序有效開展；嚴肅黨內(nèi)生活，每名黨組成員帶頭開展批評與自我批評，結(jié)合分管工作撰寫調(diào)研文章一份；在機關(guān)全面推行“清單工作法”，每名黨員干部都向黨組做出了承諾，定期嚴格對每名黨員進行量化考核評價；完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、局務(wù)會議制度等機關(guān)管理規(guī)章制度，使機關(guān)管理制度化，高效化。

4.宣傳思想。落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一名扶貧信息員，分解下達信息報送任務(wù)，全年收集扶貧移民信息500多條，在xxx新聞網(wǎng)、xxx新聞網(wǎng)、xxx電視臺、xxx電視臺等新聞媒體刊發(fā)報道、信息15條；與xxx輿情在線簽訂合作協(xié)議，全面負責(zé)對涉及xxx扶貧移民的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督，及時主動收集處置相關(guān)信息；以扶貧日、進村入戶為契機，開展了5次政策法規(guī)集中宣傳活動，利用廣告牌、展板、條幅、標(biāo)語、資料等形式，累計制作和發(fā)放宣傳資料10000多份，大大提高了群眾對扶貧移民政策的知曉率。加強責(zé)任落實，黨組書記親自研究，加強理論學(xué)習(xí)，運用周五集中學(xué)習(xí)強化教育，加大十九大精神宣傳與貫徹。

6.社會治安綜合治理。按照縣綜治維穩(wěn)委的要求，認真貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神，并抓好工作落實，不斷改進工作措施。成立了扶貧移民局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了綜治維穩(wěn)工作方案，開展了防邪、防恐工作及潛在矛盾排查3次，切實把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。做好節(jié)假日和重點時段的值班、接訪等綜治維穩(wěn)工作，按時報送相關(guān)報表材料，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門開展綜治維穩(wěn)工作，確保了年內(nèi)沒有發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的社會治安案件。 

7.信訪維穩(wěn)。按照縣綜治維穩(wěn)委和縣信訪局的要求，成立了扶貧移民局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期安排黨組成員開展接訪工作，落實重點時段零報告制度，及時上報有關(guān)報表、材料；安排專人辦理信訪案件,全年做到信訪案件事事有答復(fù),件件有回音,把社會矛盾化解在萌芽壯態(tài),全年共辦理信訪件25件。

8.安全生產(chǎn)。局黨組始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，落實安全工作責(zé)任，重點加強扶貧移民項目建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴格按照安全生產(chǎn)流程開展項目建設(shè)，全年沒有發(fā)生一起因安全疏忽造成人員財產(chǎn)損失的生產(chǎn)事故。

9.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。堅持“金山銀山就是綠水青山”的理念，主動對接生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)要求，始終注重教育引導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。

10.三務(wù)公開。建立健全三務(wù)公開機制，依法向社會公開黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)工作信息，及時向社會公布行政權(quán)力目錄和規(guī)范運行程序，積極在政府門戶網(wǎng)站公告信息，重大項目資金到村到網(wǎng)公示。

11.法治xxx建設(shè)。我局根據(jù)要求及時制定了依法治縣宣傳教育工作方案，并結(jié)合我局工作自身實際，制定了20xx年依法治縣宣傳工作實施意見。認真開展會前學(xué)法活動，輪流由黨組成員牽頭，把法律法規(guī)、扶貧移民政策、項目資金管理辦法等作為會前學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，提高干部職工的法律意識，全年共學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)12次。利用12.4法制宣傳日，以展板、發(fā)放宣傳單的形式，大力開展法制宣傳，發(fā)放宣傳資料1000份。

12.食品藥品安全。始終加強食品藥品監(jiān)督管理，做到親自研究、親自計劃，與干部職工簽訂責(zé)任書，加強機關(guān)食堂建設(shè)，確保安全。

三、脫貧攻堅工作開展情況

（一）20xx年減貧成效

一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求開展驗收。20xx年10月30日—11月5日，我縣由15名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，15個行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，抽調(diào)150名扶貧一線干部，組成15個驗收工作組，嚴格按照《xxx縣貧困村貧困戶退出評估驗收實施方案》要求，對照村退出“一低五有”和戶脫貧“一超過、兩不愁、三保障、三個有”標(biāo)準(zhǔn)，對省上下達計劃脫貧的9101名貧困人口和40個貧困村逐村逐戶進行了驗收自查。各驗收組以《貧困村退出成果表》、《貧困戶脫貧成果表》為基礎(chǔ)，采取精確問卷、客觀評估、逐項對標(biāo)等方式，實地驗收、收集完善資料，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯總驗收資料44本，形成考核驗收報告15份。經(jīng)縣級自查和驗收，全縣共有9101人達到“一超過、兩不愁、三保障、三個有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，40個貧困村達到“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn)。

二是全縣脫貧攻堅實現(xiàn)再戰(zhàn)全勝。落實“六個精準(zhǔn)”要求，整合交通、水務(wù)等19個行業(yè)扶貧項目1230個，整合資金3.8億元，實施危房改造4150戶，完成易地扶貧搬遷1325戶，落實到戶產(chǎn)業(yè)項目652個，修建村社道路80.1公里，擴寬村道路42.26公里，新建產(chǎn)業(yè)路61.7公里，新建整治山坪塘蓄水池188處，實施文化室、衛(wèi)生室功能提升完善工程90個，新建安全飲水182處，40個計劃脫貧村和9101名貧困人口全面達標(biāo)退出。

三是計劃脫貧村實現(xiàn)“一低、五有、四好”。40個貧困村貧困發(fā)生率都控制在3%以下。集體經(jīng)濟收入人均超過省定6元標(biāo)準(zhǔn)；硬化路通村率達100%、通村民小組率達95%；衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，基本醫(yī)療設(shè)施和合格醫(yī)師、基本藥物等全部達標(biāo)；村村建有文化室，面積達標(biāo)、功能配套，日常作用發(fā)揮正常；貧困村全部有通信網(wǎng)絡(luò)。“感恩奮進、脫貧光榮”觀念厚植人心，好習(xí)慣、好風(fēng)氣日漸濃厚。

四是計劃脫貧人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障、三個有”。今年已通過縣級驗收的9101人，年人均可支配收入穩(wěn)定超過3300元，全部達到不愁吃、不愁穿的標(biāo)準(zhǔn)。通過易地扶貧搬遷、危房改造等項目，住房安全全部達標(biāo)。全部參加新農(nóng)合，縣域內(nèi)個人住院醫(yī)療支出費用控制在10%以內(nèi)。嚴格落實教育扶貧政策，全縣無一人因貧困而輟學(xué)。計劃脫貧人口醫(yī)療、住房、教育都得到全面保障。計劃脫貧戶家家都用上了安全電、吃上了安全水，廣播電視信號通村達戶。

（二）工作措施

1.高位推進壓實責(zé)任，凝聚攻堅合力

一是黨政重視，“掛帥出征”作示范。推行“每周一調(diào)度、每月一盤點、季度一小結(jié)”工作機制，召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會6次、工作推進會16次，層層壓緊壓實責(zé)任。推行一線工作法，實行“三個一”調(diào)度推進機制，縣黨政一把手一周一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和駐村“第一書記”、村支書、村主任一天一調(diào)度，確保脫貧攻堅始終放在最核心、最重要的位置。

二是倒排工期，“掛圖作戰(zhàn)”重引領(lǐng)。堅持層層掛圖上墻，縣鄉(xiāng)村三級層層“掛圖出征”，制定印發(fā)年度實施方案，22個行業(yè)部門扶貧專項年度計劃，細化“作戰(zhàn)”目標(biāo)清單、任務(wù)責(zé)任清單和時間節(jié)點清單。堅持步步按圖施工，順排工序、倒排工期，嚴格按圖施工，進行節(jié)點剖析，確保項目早落地、快推進、早竣工。堅持月月照圖驗靶。堅持每月分行業(yè)、分片區(qū)至少開展一次脫貧攻堅現(xiàn)場拉練，通過現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場練靶，切實檢驗成效、激發(fā)斗志、倒逼落實。

三是高壓緊逼，“掛責(zé)問效”強約束。鮮明紀律導(dǎo)向。通過“三個一批”營造水緊魚跳的良好局面，堅持公開曝光一批，通過暗訪專題片、督查通報等形式，讓攻堅不力的人和事“丟面子”“出洋相”。截止目前，已印發(fā)督查通報32期，電視曝光14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持逗硬查處一批，通過縣脫貧辦、組織部、目督辦、行業(yè)部門四方聯(lián)動，以日常督查、行業(yè)督查、問責(zé)督查為手段，及時追蹤問題、解決問題。堅持嚴肅問責(zé)一批。對脫貧攻堅 “頂格”問責(zé)，先后誡勉談話24人、黨紀政紀處分4人。調(diào)整不鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手5人、目前紀委正對2個工作不力的單位開展問責(zé)查處。鮮明作風(fēng)導(dǎo)向。提倡脫貧攻堅主責(zé)主當(dāng)，親歷親為，立說立行，全面壓實各級責(zé)任，杜絕“二傳手”“甩手掌柜”， 形成“干得好給面子給位子”“干的差掃面子挪位置”的導(dǎo)向。鮮明激勵導(dǎo)向。堅持“不摘窮帽、就摘官帽”“摘掉窮帽，就調(diào)官帽”，對在脫貧攻堅考核上得滿分并排在全縣前5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年內(nèi)至少提拔或重用一名干部；對在考核中成績差、丟分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不提拔干部。先后提拔任用脫貧攻堅一線干部86人、交流重用78人，其中提拔重用優(yōu)秀貧困村第一書記13名。

2.始終緊扣六個精準(zhǔn)，確保高質(zhì)量脫貧

一是把好“四道關(guān)口”，確保扶持對象精準(zhǔn)。始終將精準(zhǔn)識別作為脫貧攻堅的“第一顆扣子”，堅決防止漏評、錯評、錯退等情況。公開評定，把好政策宣傳關(guān)。按照政策宣講到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、群眾發(fā)動到位的要求，層層召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和群眾壩壩會，逐村逐戶動員，在外務(wù)工群眾必須電話告知，實現(xiàn)人人知曉。程序公開，把好人員入口關(guān)。嚴格精準(zhǔn)識別程序，嚴格執(zhí)行“兩公示一比對一公告”程序，發(fā)動群眾評、群眾議、群眾督。多方聯(lián)動，把好對象復(fù)核關(guān)。今年以來，我們反復(fù)開展精準(zhǔn)識別“回頭看”，通過縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)、第三方評估、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋自查、縣脫貧辦隨機抽查等形式，實現(xiàn)了貧困戶100%見面、臨界困難戶100%排查、疑點問題戶100%復(fù)核，堅決做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”。動態(tài)管理，把好進退調(diào)整關(guān)。加強貧困對象動態(tài)監(jiān)管，建立臨界非貧困戶動態(tài)臺賬，對“五類人員”（突發(fā)特重大疾病戶、殘疾戶、危房改造戶、五保戶、老年戶）重點關(guān)注，確保不漏評不誤評不錯退一戶一人。

二是健全“三項機制”，確保資金使用精準(zhǔn)。多元投入，健全籌措機制。xxx是沒有“戴帽”的貧困縣，資金是最大的短板。今年縣委政府按照38.5%增幅落實縣級財政資金4200萬元，整合各行業(yè)項目資金投入33000萬元，通過“扶貧日”捐贈、金融杠桿撬動等方式，吸納社會資金650萬元。完善程序，健全管理機制。明確扶貧項目資金投向，確保資金跟著項目走，項目圍繞貧困戶轉(zhuǎn)。落實扶貧項目公開公示，到村到戶項目均在由村民代表、鄉(xiāng)村干部參與組建的理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組監(jiān)督下實施，且必須讓群眾簽字認可。專項整治，健全監(jiān)管機制。財政、審計、扶貧等部門每年至少開展2次扶貧領(lǐng)域自查自糾專項活動，全覆蓋開展扶貧項目資金評審、稽查和績效評價，嚴防死守扶貧領(lǐng)域資金管理漏洞，全縣無1例違規(guī)使用扶貧資金的案件發(fā)生。

三是突出“三個重點”，確保項目安排精準(zhǔn)。按照“內(nèi)容到村、時間到月、責(zé)任到人”要求，全面精準(zhǔn)計劃項目。一是突出因地制宜，上下聯(lián)動制定規(guī)劃。采取“縣級統(tǒng)籌、行業(yè)負責(zé)、鎮(zhèn)村參與、分類計劃”的方式，分年度統(tǒng)籌制定《貧困村退出實施方案》和《22個行業(yè)扶貧專項方案》，形成脫貧攻堅年度實施方案、危房改造年度實施方案等指導(dǎo)性文件30個。二是突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，剛性對標(biāo)布局項目。克服“財政窮縣”和“脫貧需求”的矛盾，統(tǒng)籌“插花貧困”和“貧困村”同步幫扶，向基礎(chǔ)較差、貧困戶相對集中的非貧困村和“三邊”（邊遠、邊界、邊角）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社集中傾斜布局項目420個，占全縣總項目的34%。三是突出群眾主體，確保項目共建共享。對到村到戶規(guī)劃、扶貧項目實施等，主要由群眾自議自建，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督，真正做到了“指導(dǎo)不拍板、群眾自主干”。

四是實施“五個一批”，確保措施到戶精準(zhǔn)。堅持發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。按照市委朝華書記 “村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長”要求，一方面，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為群眾增收的治本之策。圍繞“2＋4”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后召開兩次脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場推進會，探索推廣“三帶動三保障三分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，在79個貧困村新建基地達2.4萬畝的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園89個，發(fā)展小家禽123萬只。二方面，將能力提升作為群眾脫貧的重要途徑。分類開展專題實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，建立貧困戶技能提升實踐基地12個，完成實用技術(shù)培訓(xùn)0.12萬人次、扶貧勞務(wù)培訓(xùn)1107人，實現(xiàn)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移4532人，按照每月300元標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)公益性崗位400個。三方面，將三產(chǎn)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。以特色產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，以多扶食品工業(yè)園、xxx農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為平臺，招引農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)26家，帶動貧困農(nóng)戶就近就業(yè)2300余人次；建成“三山兩湖兩村一故居”鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，通過景區(qū)務(wù)工、股份分成等，帶動1320戶貧困戶就地生財。二是易地扶貧搬遷脫貧一批。把保障住房安全作為頭等大事，按照“全域覆蓋、改建結(jié)合”的思路，統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、新村聚居點建設(shè)、國土掛鉤等項目，貧困戶順利搬入新居。三是發(fā)展教育脫貧一批。建立貧困學(xué)生信息庫、政策告之卡和資金發(fā)放冊“一庫一卡一冊”教育助學(xué)平臺，全縣無一人因貧輟學(xué)。四是社會保障兜底一批。落實農(nóng)村最低生活保障制度，擴大政策兜底覆蓋面，特困人口和喪失勞動力的貧困人口全部納入低保保障范疇，實現(xiàn)了貧困人口“應(yīng)保盡保”。

在嚴格落實中央“五個一”一批的同時，我們還開展了一是醫(yī)療救助一批，嚴格按政策落實“縣內(nèi)報賬自付低于10%”“慢性病救助”“七免兩補助”等優(yōu)惠政策，通過“扶貧保”等大病商業(yè)保險、 “醫(yī)療救助愛心基金”等補充手段嚴控貧困戶支出比列。二是教育引導(dǎo)一批，以推進“四好”星級示范戶評選和“四好村”創(chuàng)建活動為抓手，深入開展法紀教育、文明習(xí)慣教育、感恩教育、新風(fēng)樹立等活動，在xxx扶貧移民網(wǎng)、xxx日報等刊發(fā)信息40余條，充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，消除“等靠要”思想。

五是配強“五方力量”，確保因村派人精準(zhǔn)。為貧困村全面配強配優(yōu)“五個一”幫扶力量，充實加強14個預(yù)脫貧村幫扶單位，調(diào)整3名第一書記，輪換6名第一書記，向有20戶以上貧困戶的非貧困村增派第一書記50名，組建23個農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組，為所有建檔立卡貧困戶“一對一”落實了幫扶干部。一是讓縣級領(lǐng)導(dǎo)真沉下去。縣級領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛帥貧困村，做到“每周一調(diào)度”，每月到村蹲點實踐不少于4天，發(fā)揮協(xié)調(diào)項目、進度督促、困難解決等作用。二是讓黨員干部真結(jié)窮親。推行掛鉤幫扶，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級部門幫村、干部職工聯(lián)戶，30名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村和非貧困村，112個幫扶部門、147名第一書記、97名農(nóng)技員掛鉤幫扶79個貧困村、50個20戶以上的非貧困村，派出約7000名干部職工和群眾結(jié)親戚、結(jié)對子，實現(xiàn)群眾幫扶全覆蓋。三是讓專職干部真動真干。嚴格專職干部考核督促，給平臺、搭舞臺，每周至少“五天四夜”駐村開展工作，確保第一書記、駐村工作組組長和農(nóng)技員“單位真派、干部真去、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真用”。

六是強化“三項管理”，確保脫貧成效精準(zhǔn)。一是堅持問題管理補短板，以發(fā)現(xiàn)問題為抓手、解決問題為導(dǎo)向，全面收集全覆蓋督導(dǎo)、日查巡查、專項檢查、省市反饋等方面問題，由縣脫貧辦分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時梳理匯總，通過發(fā)點球、跟蹤督導(dǎo)等形式保證落實。今年先后發(fā)現(xiàn)反饋到村問題1262個，到戶問題9680個，確保問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。二是堅持質(zhì)量管理強實效。將“對標(biāo)補短”作為重要手段貫穿始終，構(gòu)建縣脫貧辦牽頭、行業(yè)部門實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社監(jiān)督反饋的聯(lián)動機制，重點關(guān)注“危房改造、安全飲水、大病醫(yī)療、教育保障”等問題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，實行動態(tài)管理、跟蹤整改，發(fā)現(xiàn)一戶整改一戶，累計實施各行業(yè)補短2300余戶，嚴把扶貧質(zhì)量關(guān)。三是堅持程序管理嚴退出。按照村自查、鄉(xiāng)復(fù)查、縣驗收程序，對照戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”指標(biāo)，實行戶戶評估、村村檢驗，層層簽字確認，確實做到達標(biāo)一戶、退出一戶。組織第三方評估機構(gòu)在市縣驗收基礎(chǔ)上，對今年計劃脫貧對象再次開展評估，對發(fā)現(xiàn)的不達標(biāo)對象立即實施對標(biāo)補短、查漏補缺，確保脫貧成效，確保群眾認可、社會公認。

3.持續(xù)加強后續(xù)幫扶，鞏固脫貧成效

一是將“四個不變”作為核心要求，保證放心脫貧不脫鉤。把如期脫貧和防止返貧置于同等位置，兌現(xiàn)已脫貧戶幫扶力量、政策、措施、責(zé)任“四個不變”的承諾，對所有脫貧戶“扶上馬，送一程”，年年同步制定到戶脫貧規(guī)劃、同步落實到戶扶持政策、同步開展督導(dǎo)跟蹤，堅決不讓一戶已脫貧戶受冷落，真正讓群眾能脫貧、穩(wěn)得住。

二是將“兩個回頭”作為關(guān)鍵抓手，保證穩(wěn)定脫貧不返貧。將“回頭看”“回頭幫”作為鞏固提升脫貧成效的重要抓手，不回避矛盾、不遮掩問題，對20xx年反饋的326戶危房改造不達標(biāo)、431戶醫(yī)療保障不達標(biāo)、85戶安全飲水不達標(biāo)等共計807戶1628名“回頭看”對象，一戶不少、一人不漏的納入“回頭看”“回頭幫”對象，各行業(yè)部門分別制定對應(yīng)的整改幫扶方案，優(yōu)先落實幫扶政策，確保了所有對象在20xx年年底驗收中全部達標(biāo)。

三是將“三個同步”作為重點工作，保證如期脫貧不滯后。高度重視未脫貧戶同步幫扶工作，每年在工作計劃、資金安排、項目布局中統(tǒng)籌考慮。同步壯大增收產(chǎn)業(yè)、促進培訓(xùn)就業(yè)。緊扣產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，分類施策、量身定制，確保家家有增收項目、戶戶有奔康門路、人人有一技之長。同步加大資金投入、筑牢基本保障。重點針對教育、醫(yī)療、住房等保障政策的再加強、再落實，堅決筑牢未脫貧戶的保障線和兜底線。同步改善生產(chǎn)條件、提升人居環(huán)境。進一步完善貧困村和非貧困村交通、飲水、用電、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施條件，整體提升貧困村和非貧困村、脫貧戶和未貧困戶的公共服務(wù)水平。

標(biāo)簽：扶貧移民工作重點目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告

熱門成語

• 哀感頑艷  原意是指內(nèi)容凄切，文辭華麗，使愚笨和聰慧的人同樣受感動。后多用來指艷情的小說、戲曲、電影中的感人情節(jié)。
• 匪夷所思  匪：不是；夷：平常。指言談行動離奇古怪，不是一般人根據(jù)常情所能想象的。
• 分我杯羹  羹：肉汁。楚、漢相爭時，劉邦答項羽的話。比喻從別人那里分享一分利益。
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• 飛沙走礫  沙：沙土；礫：小石塊。沙土飛揚，小石塊滾動。形容風(fēng)勢很猛。
• 誹譽在俗  誹：指誹謗；譽：贊揚；俗：風(fēng)氣、習(xí)慣。誹謗或贊揚在于當(dāng)時的風(fēng)習(xí)。后來引申指風(fēng)氣、習(xí)慣的作用非常大。
• 斑駁陸離  斑駁：色彩雜亂；陸離：參差不一。形容色彩紛雜。
• 分毫不爽  比喻沒有絲毫差錯。
• 挨肩擦背  形容人多擁擠。
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• 兵來將擋，水來土掩  比喻不管對方使用什么手段，總有相應(yīng)的對付方法。
• 博采眾長  從多方面吸取各家的長處。
• 飛蛾投火  象蛾子撲火一樣。比喻自找死路、自取滅亡。