一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
根據(jù)全面推進(jìn)依法行政的要求,我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確了本年度的工作任務(wù)和目標(biāo)。我局的依法行政工作機(jī)構(gòu)設(shè)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,工作人員和經(jīng)費(fèi)都得到了落實(shí)和保障。并將依法行政工作納入了我局的工作計(jì)劃和目標(biāo)管理范圍,強(qiáng)化了我局對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和措施保障。
二、行政執(zhí)法配套制度制定和實(shí)施情況
我局一直都很重視檔案行政執(zhí)法制度的制定和完善工作。逐步建立了制定規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰備案、錯(cuò)案投訴和錯(cuò)案責(zé)任追究、行政執(zhí)法的監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等制度,并落實(shí)了行政執(zhí)法證件管理、執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法人員培訓(xùn)考核等行政執(zhí)法基本工作制度;制定了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件制定、備案審查制度等4項(xiàng)檔案行政執(zhí)法的工作制度,補(bǔ)充了檔案行政執(zhí)法公開(kāi)公示制度。并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行制度,用制度管人,按規(guī)章辦事。
三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況
為更好地履行《檔案法》賦予的職能,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政,我局在建立完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立了檔案行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,采取多形式、多渠道、多層面、科學(xué)的評(píng)議方式,考核了本機(jī)關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法情況,逐步形成了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的良性循環(huán)。其方式主要是通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法考核,把行政執(zhí)法納入了本局相關(guān)執(zhí)法部門及人員的年度責(zé)任目標(biāo)之中,逐級(jí)分解,并實(shí)施年度目標(biāo)考核,凡是未完成本局下達(dá)的年度檔案行政執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員均不能評(píng)為優(yōu)秀。同時(shí),本局還要接受市檔案局的年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。
四、行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理情況
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我局的行政執(zhí)法人員的法制素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)檔案法律法規(guī)及相關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。分6批次送培了23人次到市檔案局、雅安檔案校、清華大學(xué)、井岡山參加檔案執(zhí)法、檔案征集等培訓(xùn),組織本局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》,不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。通過(guò)規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查程序和執(zhí)法檢查文書(shū),促進(jìn)檔案行政執(zhí)法行為按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定按程序規(guī)范開(kāi)展。
我局在檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍中嚴(yán)格實(shí)行了行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定,也未出現(xiàn)過(guò)違規(guī)現(xiàn)象。現(xiàn)有的檔案行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員都是正式在編工作人員,均按照區(qū)政府法制局的要求,建立“法制業(yè)務(wù)工作平臺(tái)”,做好本局IC卡執(zhí)法證的申辦工作,申領(lǐng)了省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗,及時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督檢查的過(guò)程中,做到了按規(guī)定亮證執(zhí)法,文明公平執(zhí)法。按時(shí)完成了檔案行政執(zhí)法證件的年審和換證工作。本局從未有以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行行政執(zhí)法和違法委托執(zhí)法及合同工臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象。
五、法制宣傳
制定了年檔案法制宣傳工作計(jì)劃及“12.4”法制宣傳日檔案法制宣傳活動(dòng)方案,組織了100名機(jī)關(guān)干部參加了“飛狐靈通杯”檔案法制知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),參與了司法局等5個(gè)部門在清香坪步行街聯(lián)合舉行的“12•4”法制宣傳、法律服務(wù)活動(dòng)。在年度檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)班上開(kāi)設(shè)了《檔案法律法規(guī)知識(shí)》課程。
注重多形式的檔案宣傳,全年編發(fā)并報(bào)送檔案工作信息40期(其中檔案典型利用事例匯編4期計(jì)37條),以上信息在《檔案》雜志刊登1條、《檔案》網(wǎng)上刊登5條、公眾信息網(wǎng)上刊登1條、《檔案信息網(wǎng)》上刊登10條。全年收錄可公開(kāi)現(xiàn)行文52件,向政務(wù)公開(kāi)信息平臺(tái)上傳信息350條,充分利用黨政信息網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)宣傳檔案工作。共征訂《檔案》雜志50份,《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案雜志》各1份。1篇論文入選年政務(wù)調(diào)研成果集,4篇論文入選年全國(guó)檔案工作者年會(huì)交流論文同時(shí)在《檔案探索》上發(fā)表,2篇獲得市檔案學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
六、規(guī)范性文件制定和備案情況
我局制定了規(guī)范性文件制定辦法,全年無(wú)規(guī)范性文件制定發(fā)布。
七、行政權(quán)力清理及行政許可
我局對(duì)年3月31日之前頒布的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了清理。清理后的行政權(quán)力共27項(xiàng),其中行政審批(行政許可)3項(xiàng),行政處罰5項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),其他行政權(quán)力17項(xiàng),并將行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)依據(jù)及流程圖在政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。
完成了9個(gè)涉及機(jī)構(gòu)改革的單位保管期限表的審批工作。
八、具體行政行為實(shí)施、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰案卷評(píng)查情況
我局嚴(yán)格依法行政,適用執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確,行政執(zhí)法的決定內(nèi)容合法、適當(dāng),無(wú)行政不作為、違法或不當(dāng)行政行為發(fā)生。所使用的行政執(zhí)法法律文書(shū)規(guī)范,全年無(wú)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或予以撤消的案件。做到了執(zhí)法程序、具體行政行為合法。由于法定設(shè)置檔案行政處罰面過(guò)窄,故全年無(wú)行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件、行政過(guò)錯(cuò)案件等違法行政的現(xiàn)象發(fā)生。
九、行政執(zhí)法監(jiān)督與行政救濟(jì)情況及其它工作
為確保依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督,今年9月,檔案局對(duì)格里坪鎮(zhèn)、國(guó)庫(kù)支付中心等17個(gè)區(qū)屬單位進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查。對(duì)全區(qū)49個(gè)2009年實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的立檔單位開(kāi)展復(fù)查工作。及時(shí)向區(qū)法制局上報(bào)了檔案行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表和當(dāng)年依法行政報(bào)告,沒(méi)有發(fā)生負(fù)面影響的行政事件和行政賠償事件。
相關(guān)自查報(bào)告: 作風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告的范文、素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估自查報(bào)告范文、教師學(xué)習(xí)的自查報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自查報(bào)告、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告、中學(xué)教師行風(fēng)自查報(bào)告、公路管理局路政大隊(duì)行政執(zhí)法自查報(bào)告、紫云英種植情況自查報(bào)告、校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治自查報(bào)告、職業(yè)與成人教育的自查報(bào)告