今年以來,全區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作一系列重要精神和部署,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,全面推進“五級五覆蓋”和“五落實五到位”。按照《xxx市安全生產辦公室關于組織開展“五級五覆蓋”和“五落實五到位”交叉檢查的通知》(x市安〔20xx〕87號)文件要求,區(qū)安辦組織開展“四不兩直”暗查暗訪、抽查等方式推動工作落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充分認識到建立健全安全生產組織、責任體系的重要意義,嚴格按工作標準扎實抓好了“五級五覆蓋”和“五落實五到位”工作的落實,現將自查情況報告如下:
一、區(qū)委、區(qū)政府重視,將該項工作列入全區(qū)重點工作
為認真貫徹落實上級黨委、政府安全生產責任“五級五覆蓋”工作,區(qū)委、區(qū)政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“五個全覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”安全生產責任體系建設列入全區(qū)重點工作進行安排部署、檢查考核,先后出臺了《xxx市xxx區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》(x辦〔20xx〕90號)、《調整區(qū)人民政府領導安全生產“一崗雙責”職責》(x府函〔20xx〕124號)、《調整xxx市xxx區(qū)安全生產委員會組成人員》(x府辦函〔20xx〕112號)、《xxx市xxx區(qū)安全生產委員會成員單位安全生產工作職責》(x府函〔20xx〕284號)等一系列文件,確立了xxx區(qū)安全生產責任制度體系。
同時制發(fā)了《關于加快建設“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制的通知》(x安辦發(fā)〔20xx〕16號)和《轉發(fā)xxx省政府安委會辦公室關于請加快建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制的通知》(x安辦發(fā)〔20xx〕21號)文件,專題部署了建設“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制工作,明確了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)建設安全生產責任制的時間要求和目標任務,并開展專項督查,推動“五級五覆蓋”、“五落實五到位”落實到位。
二、“五級五覆蓋”落實情況
(一)區(qū)安辦堅持安全生產工作“關口前移、重心下移”的原則,強化地方黨委政府及部門安全監(jiān)管責任,確保實現區(qū)、鄉(xiāng)和行政村(社區(qū))安全生產責任“五覆蓋”工作任務。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系落實的指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人確保工作落實到位。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬行政村(社區(qū))按照“五個五覆蓋”安全生產責任體系建設要求,從形式上、內容上制定了相關文件,建立健全各種制度,并按制度抓日常工作,落實了“五個全覆蓋”。
(二)全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步明確了黨委政府對本區(qū)域安全生產工作負總責,黨委書記負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為安全生產第一責任人,分管安全生產工作負責人負綜合監(jiān)管責任,班子成員就分管工作負直接領導責任。健全完善安全生產目標責任考核體系,實行領導干部年度履職情況報告機制,安全生產獎懲辦法,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”。
(三)全區(qū)189個行政村(社區(qū))明確了黨支部、村民(居民)委員會主要負責人及安全協(xié)管員的安全生產職責,做到了權有所屬、責有所歸。建立完善了由村支兩委主要領導擔任安委會主任的安全生產工作組織機構,落實了村安全協(xié)管人員,健全了村級“一崗雙責”制度,黨支部和村民(居民)委員會共同協(xié)助上級抓好安全生產監(jiān)管工作,及時勸阻并報告安全生產違法行為,實現了責任體系全面覆蓋。
三、企業(yè)“五落實五到位”情況
各行業(yè)主管部門認真履行監(jiān)管職責,督促指導企業(yè)認真貫徹落實安全生產責任體系“五落實五到位”規(guī)定,不斷完善管理制度,建立以企業(yè)主要負責人為核心的責任體系,切實做到“五落實五到位”,確保安全生產監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。目前,基本實現了規(guī)上企業(yè)和高危行業(yè)的“五落實五到位”。
(一)督促企業(yè)建立健全安全生產責任制,企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人,履行安全生產法律法規(guī)規(guī)定的職責,對企業(yè)安全生產全面負責。要求企業(yè)建立安全管理機構,配備安全管理人員,細化任務分工,層層落實責任。建立健全從主要負責人、管理人員到車間、班組、崗位的安全生產責任制。做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位和應急救援到位。
(二)區(qū)安辦發(fā)放《企業(yè)“五落實五到位”規(guī)定》700余張。要求企業(yè)通過各種形式對文件精神進行了宣貫,將掛圖在醒目位置張貼,確保無遺漏、全覆蓋;通過宣傳欄、板報等多種途徑對“五落實五到位”進行宣講;進一步深入到車間,向員工宣傳安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定內容,使全體職工做到人人皆知,形成宣貫“五落實五到位”規(guī)定的濃厚氛圍。
(三)通過層層宣導,按時通報、限時完成等方式,促進企業(yè)逐條對照“五落實五到位”規(guī)定,對本單位安全生產工作情況進行一次系統(tǒng)全面梳理,認真查找不足和漏洞,加強安全管理,改善安全生產條件,切實提高安全生產水平,有效防范各類事故發(fā)生。
四、存在的問題
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推進 “五級五覆蓋”“五落實五到位” 安全生產責任體系的過程中,措施有力,實施到位,效果顯著,基本實現了“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”。但同時也暴露出一些問題:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進緩慢,指導村(社區(qū))落實安全生產工作力度不夠,未能及時將安全生產情況報送同級紀檢部門。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)) “五級五覆蓋”相關臺賬不完善、不規(guī)范;制定的“黨政同責、一崗雙責”文件缺乏可操作性和實用性。
(三)部分規(guī)上企業(yè)和高危企業(yè)雖然開展了“五落實五到位”工作,但是檔案分類不規(guī)范、資料臺賬不完善。
五、下一步工作打算
區(qū)安辦將加強督查督辦,加快完善“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”安全生產責任體系,確保我區(qū)按時完成安全生產責任體系建設工作任務。
(一)加強服務指導,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”制度建設、作用發(fā)揮,在取得工作實效上下功夫。
(二)加強督促檢查,通過組織開展“四不兩直”暗查暗訪、抽查等方式,找準問題、提出要求,推動問題整改落實。
(三)進一步厘清部門安全生產監(jiān)管職責,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。健全和完善部門聯動執(zhí)法機制,形成安全生產監(jiān)管的強大合力,嚴格考核獎懲,確保安全生產工作不折不扣落到實處。
相關自查報告: 作風建設自查報告的范文、素質教育督導評估自查報告范文、教師學習的自查報告、企業(yè)標準化自查報告、企業(yè)合規(guī)經營自查報告、中學教師行風自查報告、公路管理局路政大隊行政執(zhí)法自查報告、紫云英種植情況自查報告、校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治自查報告、職業(yè)與成人教育的自查報告