自查報道范文大全

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《xxx縣嚴厲打擊河道非法采砂專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

xxx縣人民政府辦公室

20xx年11月16日

xxx縣嚴厲打擊河道非法采砂專項整治工作方案

為進一步強化河道采砂管理，打擊非法采砂，規(guī)范砂石市場秩序，保障河勢穩(wěn)定、防洪安全和良好水生態(tài)環(huán)境，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

用xx個月時間，在全縣依法開展打擊河道非法采砂、清理占用河道管理范圍設(shè)置砂石加工點專項整治行動，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，根治河道非法采砂頑疾，建立健全河道采砂制砂管理長效機制，促進全縣河道采砂制砂管理依法、科學(xué)、有序。

二、整治原則

堅持政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)，堅持依法行政、齊抓共管，堅持標(biāo)本兼治、著眼長遠，進一步規(guī)范河道采砂制砂管理，切實保障河道行洪安全和水生態(tài)環(huán)境。

三、整治范圍和重點

（一）整治范圍。我縣境內(nèi)閶江（主源）、大北水、率水、梅溪河、赤嶺河、文閃河、新安河、葉村河等干流河道。縣內(nèi)其它河道，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法同步開展整治。

（二）整治重點。依法打擊河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；依法清理占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點。

四、整治步驟

整治活動從20xx年xx月份開始，到20xx年4月底結(jié)束，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月份至20xx年xx月xx日）。

1．通過縣內(nèi)主要媒體發(fā)布“關(guān)于嚴厲打擊河道非法采砂的通告”。

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位根據(jù)方案要求，結(jié)合各自職責(zé)，廣泛開展打擊非法采砂專項整治活動宣傳，營造濃厚工作氛圍，提高群眾保護河道的意識，動員廣大群眾支持和參與專項整治活動。

3．由縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織水利、環(huán)保、國土、公安、檢察等有關(guān)單位，召開全縣砂石加工單位負責(zé)人培訓(xùn)會，開展河道采砂管理相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)河道管理范圍內(nèi)的非法采砂重點河段、占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點進行全面調(diào)查摸底和登記，并于20xx年xx月xx日前報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日）。

1. 編制河道采砂規(guī)劃。河道采砂規(guī)劃由縣水利局牽頭組織編制，并報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。

2．清理整治占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點。20xx年xx月xx日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門對占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點進行全面清理，依法關(guān)停。

3. 嚴厲打擊非法采砂。由縣砂石辦牽頭，縣水利、國土、環(huán)保、公安、交警、交通運輸?shù)炔块T抽調(diào)固定人員，成立河道采砂聯(lián)合執(zhí)法隊伍，強力推進聯(lián)合執(zhí)法，按照河道采砂管理、環(huán)境保護、交通運輸?shù)确煞ㄒ?guī)規(guī)定，嚴厲打擊非法采砂行為。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強日常巡查，設(shè)立舉報電話，對非法采砂一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時勸阻并上報有關(guān)部門，依法從嚴查處，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）規(guī)范提高階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。

1．整改驗收。xx月xx日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作自查，并對存在的問題及時進行整改，自查報告在3月31日前報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。xx月xx日前，縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治情況進行檢查驗收，對未按要求完成整治工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，并限期整改。

2．建立長效監(jiān)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改措施，建立健全相關(guān)管理制度，結(jié)合河長制、林長制，建立常態(tài)化專業(yè)化的河道巡查隊伍；建立縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會商機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、信息資源共享機制，切實鞏固整治成果。

3．對全縣砂石加工企業(yè)進行布局規(guī)劃。由縣城投公司和砂石辦牽頭，縣城投公司為主，會同縣發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、環(huán)保、國土、交通等部門對全縣砂石加工單位進行布局規(guī)劃；對規(guī)劃保留的砂石加工單位，有關(guān)部門限期補辦相關(guān)審批手續(xù)。           

五、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。縣政府成立河道采砂專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作，縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，牽頭做好專項整治日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立由主要負責(zé)同志為組長的專項整治工作組，制定專項整治工作實施方案，落實人員，滿足河道采砂整治和管理工作需要，確保完成專項整治工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確整治工作責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)員，積極做好整治工作協(xié)調(diào)、信息上報等工作。20xx年xx月xx日前將聯(lián)絡(luò)員名單以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作實施方案報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強對河道非法采砂危害性和打擊非法采砂必要性的宣傳報道，認真總結(jié)、宣傳和推廣加強河道采砂管理的典型經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮新聞媒體、社會輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，通過曝光、舉報等形式，營造良好的社會輿論氛圍。同時，積極做好輿情應(yīng)對，落實維穩(wěn)包保責(zé)任，及時化解矛盾糾紛，保障社會穩(wěn)定。

（三）加強部門聯(lián)動，形成工作合力。河道采砂專項整治工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)作，形成工作合力，做到認真履職不推諉、嚴明紀律不扯皮、分工合作抓落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的河道采砂、砂石加工點的整治工作，配合相關(guān)部門做好查處工作；結(jié)合河長制，建立常態(tài)化河道巡查隊伍和采砂管理長效機制。

縣政府辦：負責(zé)組織專項整治相關(guān)會議的召開、工作督辦及相關(guān)重大事項的協(xié)調(diào)工作。

縣委宣傳部、縣電視臺：做好專項整治期間的宣傳報道，對典型違法行為予以曝光。

縣公安局：配合有關(guān)部門查處非法采砂、占用河道設(shè)置砂石加工點的行為，對非法運輸砂石車輛進行查處；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作中引發(fā)的治安、刑事案件的查處、偵辦和突發(fā)治安事件處置。

縣財政局：安排專項資金用于河道采砂專項整治活動，對相關(guān)工作經(jīng)費予以保障。

縣發(fā)改委：會同縣城投公司和砂石辦編制砂石加工單位布局規(guī)劃，對全縣的砂石加工單位進行科學(xué)布局；對通過用地、環(huán)保、水利等部門審查許可的砂石加工單位予以備案登記。

縣經(jīng)信委：會同縣城投公司和砂石辦編制全縣砂石加工單位布局規(guī)劃，并指導(dǎo)砂石加工單位做好節(jié)能節(jié)水等工作。

縣住建委（規(guī)劃局）：對砂石加工企業(yè)進行規(guī)劃預(yù)審，辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

縣國土資源局：負責(zé)對砂石加工單位用地的審查，對符合規(guī)劃等相關(guān)條件的砂石加工企業(yè)，辦理臨時用地協(xié)議，對占用耕地的非法砂石加工單位進行查處。

縣環(huán)境保護局：負責(zé)對河道采砂、制砂等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格審批砂石加工單位環(huán)評手續(xù)，對因河道采砂、制砂造成環(huán)境污染的行為依法進行查處。

縣水利局：負責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃，對河道非法采砂、占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點依法進行查處；協(xié)調(diào)做好縣專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

縣林業(yè)局：負責(zé)對非法占用林地開設(shè)砂石加工場和堆場的行為進行查處。

縣城管執(zhí)法局：負責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)開設(shè)的非法砂石加工單位的查處工作，協(xié)助查處非法采砂等相關(guān)違法行為。

縣公路局：對超限超載或者有拋灑現(xiàn)象的違法運輸砂石車輛以及造成國、省道公路、橋梁損壞的違法行為進行查處。

縣交通運輸局：對超限超載或者有拋灑現(xiàn)象的違法運輸砂石車輛以及造成縣、鄉(xiāng)道公路、橋梁損壞的違法行為進行查處。

縣司法局：負責(zé)整治工作中綜合執(zhí)法案件的法律服務(wù)工作。

縣信訪局：負責(zé)受理人民群眾通過信訪渠道反映的整治工作有關(guān)問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門處理群眾反映的相關(guān)信訪事項。

縣供電公司和小水電公司：負責(zé)對非法砂石加工單位不予提供服務(wù)，對已經(jīng)提供服務(wù)并經(jīng)認定屬違法的，停止供電并拆除電力設(shè)施。

（四）加強督查考核，嚴格執(zhí)紀問責(zé)。縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要適時召開協(xié)調(diào)會，通報整治情況，研究解決問題，調(diào)度推進落實。縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查通報力度，定期督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，跟蹤督辦，并將督查結(jié)果納入河長制工作目標(biāo)考核。要嚴肅整治工作紀律，嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬參與違法涉砂活動，嚴禁黨員干部干預(yù)采砂案件處置，嚴肅跑風(fēng)漏氣、出面說情打招呼、瞞案、壓案、抹案、以案謀私等。

標(biāo)簽：人民政府辦公室印發(fā)嚴厲打擊河道采砂專項整治工作方案通知

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