根據市行評領導小組和省工商局關于民主評議政風行風自查自糾工作安排,在市行評辦和駐市工商局行評代表的指導幫助下,全市工商系統(tǒng)認真開展自查自糾工作,經過內部查找,外部走訪,系統(tǒng)各單位進行了一次全面“體檢”,自查自糾了一批問題,工作成效明顯。主要情況如下:
(一)提高認識,加強領導,確保自查自糾工作不走過場
1.認真宣傳發(fā)動。X月X日,市局召開自查自糾階段工作動員大會,宣布《XX市工商系統(tǒng)民主評議政風行風第二階段(自查自糾階段)具體工作安排》,局長作動員報告,駐市局行評組長作重要講話,基層單位代表作表態(tài)發(fā)言,對全系統(tǒng)自查自糾工作進行專門部署和安排。各縣(市)局、市局各單位認真落實市局安排,層層動員發(fā)動,要求全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,深入開展自查自糾工作。市局還通過門戶網站、辦公平臺和新聞媒體,向社會全面宣傳工商部門的職責范圍、服務措施,介紹政風行風建設情況,公開政風行風建設承諾,發(fā)動社會各界幫助工商部門自查自糾。
2.做到領導帶頭。市局要求,各級領導班子成員,要帶頭開展自查自糾工作,做好表率。市局專門就市局領導班子和黨員領導干部的問題征求意見,共收集意見、建議X條。市局主要負責人帶頭自查自糾,第一個上交自查自糾報告,其他各位局領導也積極開展自查自糾工作,在機關支部討論會上,各位局領導帶頭發(fā)言、剖析,談問題,話整改。各縣(市)局、市局各分局班子成員,也按照市局要求,積極開展自查自糾工作,為帶動系統(tǒng)干部自查自糾樹立了榜樣。
3.加強督辦檢查。為了強化自查自糾工作,市局專門下發(fā)《關于對民主評議政風行風工作進行檢查督導的通知》,對檢查范圍、檢查項目、檢查標準、檢查要求作出統(tǒng)一規(guī)定。X月X-X日,市局組成X個檢查組,分別由局領導帶隊,對各縣(市)局、市局各分局的行評工作,進行檢查督導,肯定成績,查找問題,督促整改。市局行評辦對發(fā)現的問題,及時下發(fā)X份《民主評議政風行風工作督辦通知書》,督促有關單位及時核實、整改、反饋。各縣(市)局、市局各分局也按照市局要求,對下設或內設機構進行認真檢查,查缺補漏,對工作不落實或效果不明顯的單位,專門跟蹤督促,幫助提高認識、強化措施,直至取得成效。
(二)精心組織,內查外調,全面查找存在的突出問題
1.認真自查。以“查執(zhí)行不力,糾正‘上有政策、下有對策’的問題;查不文明執(zhí)法,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題;查執(zhí)法不規(guī)范,糾正強勢執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權執(zhí)法的問題;查財務管理不規(guī)范,糾正財務不公開的問題;查收費不規(guī)范,糾正搭車收取、不公開收費,在監(jiān)管對象中吃、拿、卡、要、賒、抵、報的問題”等“五查五糾”為重點,全系統(tǒng)各單位和干部職工,認真查找自身存在的突出問題,積極撰寫單位和個人自查自糾報告。部分單位還專門召開支部會議,對查找的問題進行相互評查,開展面對面的批評與自我批評。全系統(tǒng)共撰寫自查報告X份,其中,單位X份,個人X份。
2.全面外調。一是全面回訪征求意見。認真組織清理去年以來行政處罰、12315實名投訴舉報和信訪情況,按照分級負責的原則,由領導帶隊,組成專班,進行全面回訪,深入了解工商部門行政處罰、消保維權和信訪工作情況,征求行政相對人的意見或建議X條。
二是全面走訪征求意見。制定《XX市工商局走訪市場主體須知》,對全市所有市場主體進行了分級走訪,市局各位領導親自帶隊走訪,宣傳工商部門服務市場主體的舉措、成效,真心征求市場主體對工商部門的意見或建議,適時為市場主體做好事、解難事、辦實事。市局專門印刷《服務市場主體發(fā)展文件匯編》、《征求意見函》和征求意見專用信封(載明回信地址,貼足郵票)各X萬份,上門發(fā)放到城區(qū)各市場主體手中。目前,城區(qū)收到回函X份,其中,署名回函X份,對工商工作滿意度為X%,收集意見或建議X條。
三是加強溝通征求意見。加強與人大代表、政協(xié)委員和有關職能部門聯系,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,確保建議、提案辦結率、見面率均達到X%。X月X日,就如何辦理重點提案,市局分管領導帶隊,上門征求部分政協(xié)委員意見。X月X日,市局專門召開市政協(xié)三屆四次提案辦理情況匯報會,向市政協(xié)領導和委員集中報告今年XX件提案的辦理情況,同時匯報今年以來的工商工作,進一步征求意見或建議X條,獲得到會領導和提案人的贊揚。
四是召開會議征求意見。X月份以來,全系統(tǒng)X個基層工商分局(所)召開向監(jiān)管服務對象代表述職述廉報告會,有X名執(zhí)法人員(其中分局長、所長X名),向轄區(qū)X名監(jiān)管服務對象代表,報告了履行職責和廉潔從政情況,現場回答代表提出的問題X人次,收集意見、建議X條。同時,系統(tǒng)各單位通過培訓會、座談會、調研會等形式,收集對工商部門、工商干部、工商工作的意見或建議X條。
五是數據電文征求意見。行評期間,市、縣工商局向社會公開了監(jiān)督電話、電子郵箱等征求意見方式,發(fā)送了大量手機短信,截止目前,共收集意見或建議X條,其中,通過電話X條,通過傳真X條,通過電子郵件X條,通過網上互動平臺X條。
XX工商所在20XX~20XX年度文明單位建設中,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,堅持三個文明一起抓,實現三個文明協(xié)調發(fā)展,以建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的工商行政管理隊伍為目標,圍繞經濟建設為中心,以職業(yè)道德、行風建設為重點,積極開展文明單位創(chuàng)建工作,有力地推動了各項工作,取得了豐碩成果。
一、抓好領導班子建設,落實各項創(chuàng)建措施
20XX年以來,我所黨委領導班子重視加強創(chuàng)建文明單位工作,成立以XX所長為組長,負總責,XX XXX 為成員的領導班子,認真制定創(chuàng)建工作計劃,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育為指導,不斷提高班子成員的理論水平和政治素質。每位委員都能積極參與集體活動,負責分管工作,想全局、議大事。班子整體合力不斷增強,形成了注重學習研究,勇于破解難題的氛圍,工作質量有了明顯上升。
為使創(chuàng)建工作深入人心,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,所黨委堅持每逢黨組會議必講創(chuàng)建工作,經常定期作專題研究和部署,明確責任,落實到人。黨員發(fā)揮好帶頭作用,形成“人人自覺為文明單位建設多奉獻”的濃厚氛圍,為兩年來各項創(chuàng)建工作的順利推進提供了強有力的保障。
二、深入進行思想教育,培養(yǎng)良好道德風尚
堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育全所人員。組織全所干部職工學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育,切實加強思想道德建設,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和“二十字”公民基本道德規(guī)范的宣傳和落實。我所深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育,組織開展讀書活動,寓教于樂,運用生動活潑的組織形式,鼓勵職工積極參與,取得的效果明顯好于說教式、填鴨式的刻板的說理教育。我所全體干部職工積極學習保持共產黨員先進性教育,每人都寫出整改方案,達到邊學習邊整改邊提高的效果。抓住“解放思想大討論”和“行風整治”的契機,大力加強隊伍思想建設,嚴格落實各項規(guī)章制度和工作紀律,強化干部職工的法制觀念,極大的提高了全體干部職工的思想水平和業(yè)務素質,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
抓好職工青少年子女的教育工作,關注未成年人思想道德建設,督促職工加強子女教育,以素質教育為本,培養(yǎng)下一代獨立、進取、敢于競爭、意志堅定的品質,培養(yǎng)樹立正確的思想信念和世界觀、人生觀、價值觀。
三、切實抓好業(yè)務工作,促進衛(wèi)生執(zhí)法水平不斷提高
全所干部職工同心同德,真抓實干,上上下下一條心,在縣工商局領導下,以行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、消費維權等工作為重點,執(zhí)法力度進一步加大,帶動各項工作不斷發(fā)展,較好的完成各項市場管理工作。
我所積極開展“紅盾護農”、“成品油、液化氣市場專項整治”、“安全生產大檢查”、“食品安全整治”等多次專項行動。查處酒類、洗滌用品、煙草等30余個品種的假冒偽劣產品。加強了農村“12315”投訴舉報網絡規(guī)范化建設,在常路居委、西高都村、臺莊村建立了消費者協(xié)會服務站,加大對投訴申訴的處理力度,受理投訴申訴50多起,為消費者挽回經濟損失4萬元,極大程度的維護了常路人民群眾的利益。
我所對職工思想素質,業(yè)務工作水平非常重視,千方百計促進職工素質提高,保證職工專業(yè)知識隨時更新;掀起“每日一題”學習活動,積極開展崗位大練兵活動,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。完善了“兩室一隊”管理模式運行體制,建立和健全了各項規(guī)章制度,并嚴格考核、獎懲,使日常執(zhí)法工作得到了進一步規(guī)范。
加強信息化建設,信息化工作通過了市局驗收;進一步完善了內部信息網,強化了業(yè)務軟件的推廣和應用,實現了辦公網絡化、自動化。我所近二年來被縣以上新聞媒體采用稿件20多篇,被縣局網站采用信息220多條。
四、全所職工齊動手,創(chuàng)建內外優(yōu)美環(huán)境
我所是新建所,曾獲得省局表彰,投資近50余萬元,建筑面積430平方米,2005年6月份竣工。是基層工商所建設先進建設單位。所內制定了值班、衛(wèi)生值日制度,責任到人,每周例行檢查。衛(wèi)生管理遵章守制,認真做好治安防范的宣傳教育,確保了我所無“三防”安全事故的發(fā)生。我所動員職工發(fā)揮聰明才智,自己動手種植了數千棵黃葉小楊、冬青、玉蘭、石榴、山楂等植物美化綠化了工商所院落。我們在建設新辦公樓的基礎上,完善了"五小工程",因地制宜地建設了小食堂、小浴室、小娛樂室、小圖書室、小菜園,解決了全所干部職工的衣食住行、學習、娛樂問題,使干部職工心情好、干勁足,也贏得了人民群眾的稱贊。我們在抓好“軟件”建設的同時,不斷完善辦公設施、改善辦公條件
五、積極倡導科學、文明、努力營造單位文化
堅持落實《公民道德建設實施綱要》,努力倡導社會主義新風尚,加強教育、科學、文化建設,積極倡導文明、健康、科學生活方式,努力提高職工的科學、文化、業(yè)務和身體素質,組織各項文娛活動,豐富職工業(yè)余生活,增強單位凝聚力;廣泛開展“講文明、樹新風”等多種形式的思想教育活動,堅持常年評選優(yōu)秀職工,職工熱情參與,效果顯著。通過一系列活動引導職工樹立科學的人生觀、價值觀,拒絕封建迷信,偽科學及“法輪功”邪教的侵蝕,引導單位文化建設向科學、積極的方向發(fā)展。
此外,我所堅持嚴格執(zhí)行計劃生育基本國策,認真實行計劃生育責任制,至今未發(fā)生超指標現象。我所深入進行普法活動,增全干部職工的法制觀念,無任何刑事案件、治安案件和重大災害事故的發(fā)生。積極完成黨報黨刊的征訂工作,訂閱了大量黨報黨刊和業(yè)務刊物供全所干部職工閱讀。
兩年來,我所全所職工一直積極投入精神文明創(chuàng)建工作,創(chuàng)建各項工作取得了一定的成效。但同時我們并不滿足于取得的成績,通過對一年來創(chuàng)建工作的自查,明確了今后努力的方向,我們仍將堅持“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則,推動該項工作取得更大成績。
按照市局工作部署,結合《xxxx縣工商局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動從xxxx年x月X日起進入自查自糾階段。我局堅持“存在什么問題就整改什么問題”的方針,通過自我查找、社會各界代表提建議,認真對照影響發(fā)展環(huán)境的干部作風五個方面、X種突出問題,查找本單位在工作中存在的不足,并對存在的問題進行了深刻的剖析,制定和完善了相關措施。現將有關工作情況匯報如下:
一、開展自查自糾,認真梳理問題
(一)加強領導,強化部署
為進一步推動全縣工商系統(tǒng)集中整治干部作風活動的深入開展,縣局黨組高度重視,多次召開黨組會議研究部署自查自糾階段各項工作,制訂了《xxxx縣工商局自查自糾階段工作方案》,由分管領導抓好各項工作的落實。
(二)廣泛征求意見
xxxx年X月X日,我局分別在縣局機關、XX、XX、xx三個分局召開了有市局領導、當地黨政領導、縣紀委和縣效能辦領導、人大代表、政協(xié)委員、個私業(yè)主代表、被處罰對象、工商特邀監(jiān)督員、新聞媒體參加的干部述職述廉大會,廣泛的征求社會各界對工商部門的意見、建議,向社會發(fā)放征求意見X份,發(fā)放自查表X份。同時,縣局多次組織人員到分局和機關各單位進行督查并公布了我局的投訴電話和電子信箱。圍繞以下5個方面廣泛征求意見,認真進行查找問題:1、工作作風上“庸、懶、散”,2、領導作風上的“假、浮、蠻”,3、在公務活動中“私、奢、貪”,4、行政審批中低效率,5、中介機構及從業(yè)人員亂作為。收回征求意見表X份,收集整理意見和建議X條。
(三)召開專題會議,認真開展自查
各分局、機關各單位及工作人員自覺對照上級集中整治活動要求和本局《方案》,從思想、作風和表現等方面認真進行自查,找準、認清各自存在的突出問題。全系統(tǒng)每位在職人員都撰寫了自查自糾材料,縣局、各分局分別開辟自查自糾階段專欄。縣局于xxxx年X月X日召開了機關全體人員、分局長自查自糾專題會議。縣局班子成員、機關各單位負責人在會上認真查擺自身在工作、思想、作風方面存在的問題,分析存在問題原因,并明確了整改方向,制定了整改措施。
(四)結合實際開展“五查五比五看”。
開展了以“查宗旨觀點,查工作態(tài)度,查服務效能,查落實能力,查工作成效,比黨性意識,比奉獻精神,比工作效率,比社會評價,比工作業(yè)績,看理想信念是否堅定,看工作作風是否踏實,看服務意識是否強烈,看群眾反映是否滿意,看工作任務是否落實”為主要內容的“五查五比五看”活動。通過開展“五查五比五看”活動,在全局營造比學趕超,xxxx爭優(yōu)的良好氛圍,以一流的作風、一流的服務、爭創(chuàng)一流的業(yè)績,樹一流的形象。開展一次以“變作風,樹形象,爭進位,再xxxx,明確我該做什么,能做什么,怎么去做”為主題開展大討論,找差距,尋原因,添措施,定目標,通過大討論活動,攪動干部思想,激發(fā)工作熱情,激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、制定整改措施,落實整改責任
(一)對干部自查自糾,以及面向各界收集的意見和建議認真進行了梳理和匯總,共有以下五個方面:
1、對3.15投訴反應速度過慢;
2、加大食品安全監(jiān)管力度;
3、加大種子、化肥、農藥監(jiān)管力度。
4、理論學習不系統(tǒng)、全面,對新形勢下的新知識,新要求,新方法掌握不夠。
5、深入基層了解情況,調查研究少,和基層工作人員談心少,思想政治工作不夠經常化、具體化。
(二)存在問題的原因
以上五個方面問題的存在,有主觀方面原因:1、對消費者解釋維權流程不到位,工作責任心不強。2、工作作風上存在“慵、懶、散”問題,對學習沒有積極性;也有客觀方面的原因:1、食品店較多、檢查、檢測等工作不到位。2、我局雖多次組織人員抽查種子、化肥、農藥等農資,并要求各分局加強轄區(qū)內農資監(jiān)管,但流動性、臨時銷售點監(jiān)管不到位情況仍然存在。3、分局人員少,工作范圍廣,市場巡查的頻次難以保障。
(三)制定整改措施,落實整改意見
根據收集的意見和建議以及自查自糾提出來的問題,我局進行了深刻的剖析,經黨組研究,從以下幾個方面制定整改措施,落實責任,切實進行整改:
1、對3.15投訴反應速度過慢的措施:
(1)、努力提升12315工作人員的政治素質,業(yè)務能力和服務水平,認真處理好每一個消費者來電、來信,滿腔熱情地為消費者服務。
(2)、12315投訴中心堅持以人為本、執(zhí)法為民的服務宗旨,高效便捷的工作原則,以事實為依據,依照法律法規(guī),進行公平合理的處理。
(3)、凡符合管理程序的舉報或投訴,即時予以處理,能當天解決的,當天解決,當天不能解決的,一般在五個工作日內解決(特殊情況除外)。
責任領導:XX,責任部門:消保局,責任人:XX。
整改時間:xxxx年X月至X月。
2、加大食品安全監(jiān)管力度的措施:
(1)加強流通環(huán)節(jié)食品市場的巡查,逐步完善單據式臺帳制度,加大食品經營戶進貨渠道的監(jiān)管。
(2)嚴把食品經營戶的主體準入關,切實做好食品流通許可證的發(fā)放工作。
(3)加大對市場食品的抽檢力度,嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為。
(4)加大食品的快速檢測力度,各分局每周檢測一次,每次不少于三個品種。
責任領導:XX,責任部門:食品股、各分局,責任人:XX、各分局局長。
整改時間:xxxx年X月至X月。
3、加大種子、化肥、農藥監(jiān)管力度的措施:
(1)加強開展“紅盾護農”嚴查銷售假冒偽劣行動宣傳。
(2)清理市場主體,嚴把準入關。
(3)開展“嚴查銷售假冒偽劣農資保春耕”專項行動,在全縣范圍內開展對種子、化肥、農藥和農機具及配件商品質量監(jiān)測。
(4)建立健全打擊銷售假冒偽劣農資長效機制。
責任領導:XX,責任單位:市管股、各分局,責任人:XX、各分局局長。
整改時間:xxxx年X月至X月。
4、加強干部理論學習,全面提升干部綜合素質的措施:
(1)加強政治思想和業(yè)務能力培訓。在全縣系統(tǒng)開展崗位大練兵活動,從法律法規(guī)、注冊登記、執(zhí)法辦案、市場巡查、公文寫作、微機操作六方面對干部職工進行理論和實踐培訓,努力提高執(zhí)法人員的整體素質。
(2)加強日常學習和工作制度建設。進一步完善黨組中心組學習制,黨員干部周四集中學習制,充分發(fā)揮制度的約束力作用。
責任領導:XX,XX
整改時間:xxxx年X月至X月。
5、加強基層調研,解決基層干部思想、生活問題措施:
(1)、在新的轉型時期,干部、職工的思想已發(fā)生新的變化,新的問題也經常出現,我局領導將主動找同志談心,隨時摸清干部、職工思想脈搏,超前思考,主動預測,把問題化解在萌芽之中。
(2)、要用大道理管小道理,用正道壓邪道,在引導干部正確對待榮譽進步的同時,要積極為青年干部的成長創(chuàng)造條件,鼓勵他們自學成才,參加各類培訓,增長才干,當他們在工作上遇到困難和壓力時,應及時予以支持和幫助。
(3)思想政治工作要取得好的效果,必須在內容和形式上下工夫。我局將通過開展工商廉政文化建設、開展各類文體活動、參觀警示基地、演講交流等,把思想政治工作融入其中,讓每名干部、職工去體驗和感悟,倡導榮辱觀,增強進取心。
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