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    自查報(bào)道范文大全

    地稅稅收自查工作報(bào)告

      地稅四分局作為市國(guó)家高新區(qū)地稅管理機(jī)構(gòu),面對(duì)近2萬(wàn)戶納稅人,在開展評(píng)估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運(yùn)用稅收自查,取得了較好的效果。

      一、主要做法

      1、在開展納稅評(píng)估前,向納稅人發(fā)放“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”和“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”。“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”和“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”就是針對(duì)目前地稅分管的稅種,分稅種認(rèn)真梳理出納稅人在日常納稅申報(bào)中可能發(fā)生的涉稅點(diǎn),整理成“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”,再根據(jù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容設(shè)計(jì)成類似健康體檢表式樣的“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”,把一個(gè)個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一列示。并把整理出來(lái)的“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”和“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對(duì)照自身的經(jīng)營(yíng)情況,分稅種對(duì)照計(jì)算應(yīng)納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、進(jìn)行自我整改。

      2、在開展日常納稅檢查前,進(jìn)行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬(wàn)戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對(duì)近2萬(wàn)戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計(jì)算,時(shí)間要70年,這不太現(xiàn)實(shí)。那只有分行業(yè),分重點(diǎn)、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始,分局就開展了對(duì)房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導(dǎo)會(huì),自查輔導(dǎo)會(huì)采用座談、召開大會(huì)、上門輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)交流、QQ群等多種形式開展。

      3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開展稅務(wù)約談,進(jìn)行第二次自查。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人對(duì)稅法的遵從度不斷提高,但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢(shì)必會(huì)影響其他納稅人自查心理。四分局對(duì)申報(bào)的自查資料進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實(shí)不認(rèn)真自查。針對(duì)這些存在問(wèn)題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查通知書,以約談形式對(duì)納稅人進(jìn)行詢問(wèn),讓納稅人主動(dòng)分析自身存在的問(wèn)題,再一次讓納稅人進(jìn)行自查。二次自查進(jìn)一步減少了征納之間的矛盾,降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn),也大大提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查效率。目前,四分局已開展了對(duì)10戶企業(yè)進(jìn)行約談。

      4、啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序。針對(duì)納稅評(píng)估或經(jīng)過(guò)2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進(jìn)行整改或有偷稅線索的,正式啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序,對(duì)查補(bǔ)的稅款嚴(yán)格按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。

      二、取得成績(jī)

      1、稅收收入平穩(wěn)、健康增長(zhǎng)。稅收自查的成功運(yùn)用帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在稅收增加,1-6月份分局共組織地方稅收21.3億元,同比增長(zhǎng)49.8%。而分局開展的“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”自查工作就入庫(kù)地方各稅近3000萬(wàn)元,5大行業(yè)第一次自查稅款1000萬(wàn)元,第二次自查補(bǔ)繳稅款200萬(wàn)元。

      2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬(wàn)戶,要想在1年之內(nèi)對(duì)所有納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估、檢查,不但耗時(shí)、費(fèi)力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過(guò)第一次自查,第二次約談后,對(duì)國(guó)家稅收知識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)稅法的遵從也有了更進(jìn)一步提高,避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風(fēng)險(xiǎn),減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時(shí)間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務(wù)。

      三、完善稅收自查工作幾點(diǎn)思考

      隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細(xì)化程度會(huì)越來(lái)越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂“他山之石,可以攻玉”,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運(yùn)用到我省的稅收工作中。

      (一)建立統(tǒng)一的稅收自查制度。

      制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從2004年到2007年,地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個(gè)自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務(wù)稽查部門開展自查,而管理部門不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù),更未涉及稅收自查的法律效用。

      《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形的:“(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰”應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰情況。

      今年的刑法第二百零一條也將“偷稅”罪修改為“逃避繳納稅款”罪,對(duì)屬于初犯,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金,履行了納稅義務(wù),接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任。

      可見(jiàn)法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù),那么應(yīng)該要得到全方面運(yùn)用,稅務(wù)稽查部門可以使用,稅務(wù)管理部門也可以使用。

      (二)規(guī)范稅收自查程序

      是否確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人,實(shí)行查前告知稅收自查制,告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時(shí)間等內(nèi)容。自查問(wèn)題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。

      不能確定是否列為納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展稅收自查,稅務(wù)部門對(duì)其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點(diǎn)檢查,自查問(wèn)題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。

      (三)加強(qiáng)稅收自查的后續(xù)管理。

      為促進(jìn)納稅人全面、深入地開展稅收自查,進(jìn)一步檢驗(yàn)納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務(wù)部門對(duì)已進(jìn)行過(guò)稅收自查的納稅人實(shí)施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進(jìn)行,由稅務(wù)稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對(duì)象,再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書、檢查證下戶實(shí)施抽查。

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