自查報道范文大全

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市效能辦的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實《中共寧德市、寧德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng) 提高機關(guān)效能的意見》，按照《中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促發(fā)展”活動方案的通知》(寧委辦[20XX]19號)的部署和要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能、強創(chuàng)新促發(fā)展、解民憂保穩(wěn)定”三大目標(biāo)，結(jié)合黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能、政風(fēng)行風(fēng)三大建設(shè)，和“解放思想力求先行”大學(xué)習(xí)大討論、“四下基層四解四促”、“學(xué)用政策服務(wù)企業(yè)”三大活動，認(rèn)真組織開展環(huán)保系統(tǒng)“轉(zhuǎn)提促”活動，取得了較好成效。一年來，機關(guān)辦事效率明顯提升、服務(wù)意識顯著增強、創(chuàng)新舉措不斷推出，環(huán)保各項重點工作任務(wù)扎實推進(jìn)，進(jìn)一步樹立了環(huán)保為民、推動發(fā)展的良好形象。下面，將今年以來我局活動開展情況總結(jié)函報如下：

　　一、主要做法

　　(一)高度重視，精心組織。

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)。市局黨組高度重視，建立了以局黨組書記、局長為組長，局班子成員為副組長，機關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人、黨總(支)部書記為成員的“轉(zhuǎn)提促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為活動深入開展提供了有力的組織保障。

　　二是周密部署。3月29日，召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議，對“轉(zhuǎn)提促”活動進(jìn)行了動員部署，并下達(dá)了《寧德市環(huán)保系統(tǒng)深入開展轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促發(fā)展活動方案》(寧市環(huán)紀(jì)[20XX]2號)，進(jìn)一步明確活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、活動內(nèi)容、方法步驟和工作要求，同時將這項工作納入局機關(guān)各科室、各直屬單位20XX年黨風(fēng)廉政責(zé)任書考核范圍，要求全體機關(guān)干部要轉(zhuǎn)提促活動和環(huán)保中心工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、深入查擺問題、扎實進(jìn)行整改，確保活動取得實效。

　　三是加強督查。市局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長、局班子成員經(jīng)常深入科室、直屬單位開展明察暗訪，提醒督促加強作風(fēng)、效能問題。今年召開的24次市局黨組會議、局長辦公會議中，有15次研究部署強調(diào)機關(guān)效能、民主評議、黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步部署、指導(dǎo)、推動局機關(guān)各科室、直屬各單位落實效能建設(shè)各項工作。

　　(二)深入學(xué)習(xí)，增強理念。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部集中輔導(dǎo)與各部門分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，積極組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅持全過程學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)了市委三屆二次全會精神和市委廖小軍書記在市委三屆二次全會上的重要講話精神以及《中共寧德市委關(guān)于進(jìn)一步加強市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)的意見》、《中共寧德市、寧德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)提高機關(guān)效能的意見》、《中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促發(fā)展”活動方案的通知》、《寧德市人民政府貫徹福建省人民政府關(guān)于提高行政機關(guān)辦事效率的十條意見的實施意見》等文件以及“解放思想、力求先行”大學(xué)習(xí)大論活動指定文章。

　　為了強化學(xué)習(xí)效果，我們努力做到三個堅持：一是堅持學(xué)中求深，在領(lǐng)會精神，把握實質(zhì)上下功夫;二是堅持學(xué)中勤思，在勤思考、勤動腦上下功夫;三是堅持學(xué)中活用，在學(xué)有所成，學(xué)以致用上下功夫。學(xué)習(xí)階段(3到4月)，局黨組中心組集中學(xué)習(xí)4次，各科室、各直屬單位、各支部均采取開展集中學(xué)習(xí)1次以上，每位干部職工堅持撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章，發(fā)動機關(guān)干部談?wù)J識、找差距、抓改進(jìn)。

　　(三)自查自糾、邊查邊改。圍繞辦事效率、制度建設(shè)、工作作風(fēng)、責(zé)任機制等四個內(nèi)容，堅持全方位、多渠道征求意見。一是請進(jìn)來，結(jié)合行評工作組織5位市環(huán)保局行評代表和市政協(xié)派駐市局民主監(jiān)督員分批到各縣(市、區(qū))環(huán)保局、局機關(guān)各科室、直屬各單位進(jìn)行明察暗訪、調(diào)查了解，督促整改;二是走出去，采取局班子成員、科室所站負(fù)責(zé)人深入基層、服務(wù)對象，上門聽取意見;以及發(fā)放征求意見表、設(shè)立電子郵箱、意見箱、12369環(huán)保投訴熱線等形式，面向社會和廣大人群眾征求意見和建議;三是重自查，要求各科室、各直屬以及全體干部職工聯(lián)系工作實際和崗位職責(zé)，客觀分析自身在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)承諾、依法行政等方面存在的問題和不足。在查擺問題中，我們努力做到：一是敢于正視不足，防止說功避過;二是找準(zhǔn)問題要害，防止隔靴搔癢，三是堅持全面查擺，防止重政輕廉;四是堅持圍繞主題，防止脫離實際。同時，堅持邊查邊改，邊整邊改，要求各科室、各直屬單位對查擺出來的問題，認(rèn)真梳理，提出有針對性的意見和措施，能夠馬上做到的，必須立即整改，需要逐步解決的，積極創(chuàng)造條件、抓緊整改。

　　二、取得成效

　　(一)作風(fēng)建設(shè)強化提升。

　　一是改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。堅持少開會、發(fā)短文。加強會議議題會前協(xié)調(diào)力度，規(guī)范議題上會程序，堅持分管領(lǐng)導(dǎo)能解決的不上會、能在小范圍商議解決的不上會，1-12月累計召開了13次黨組會、13次局長辦公會議;加強發(fā)文規(guī)范審查，提高公文流轉(zhuǎn)速率，強化辦件督查督辦。

　　二是治庸治懶治散。集中學(xué)習(xí)《市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于省效能辦在我市察訪核驗中發(fā)現(xiàn)問題調(diào)查處理情況的通報》，嚴(yán)格落實指紋考勤通報、外出報告、出差請假制度，開展了全局電腦清查，杜絕上網(wǎng)玩游戲、炒股、看電影、購物等行為，健全完善機關(guān)效能十項制度，全面落實崗位責(zé)任制度，建立機關(guān)效能投訴直查快辦中心(投訴電話2995136)，加強內(nèi)部效能督查和責(zé)任追究，對只應(yīng)付、不爭先，庸懶散、不作為，推拖頂、無紀(jì)律，遇矛盾、繞道走，守陳規(guī)、怕?lián)?zé)的干部，調(diào)整崗位、問責(zé)問效。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一線推動。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)和服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)制度，結(jié)合采取督促檢查、陪同調(diào)研、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、現(xiàn)場訪問、達(dá)標(biāo)驗收、專家問診等時機和方式，圍繞服務(wù)推動環(huán)保重點工作、企業(yè)治污減排、建設(shè)項目環(huán)評審批、環(huán)境信訪突出問題解決四個方面的重點任務(wù)，調(diào)查了解基層環(huán)保工作情況，針對突出環(huán)境問題和具體工作難題幫助理思路、想辦法、多協(xié)調(diào)、促解決。四是公開承諾，有踐必諾。認(rèn)真落實公開服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)8項制度，即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)、開辟環(huán)評審批綠色通道、實行環(huán)保事項限時辦結(jié)、組織開展專家咨詢服務(wù)、幫助企業(yè)用足用好政策、高效處理環(huán)境信訪投訴、嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法設(shè)立環(huán)保服務(wù)熱線電話。

　　(二)審批效率提速提效。

　　一是下放了一批項目環(huán)評審批權(quán)限，提請市政府批轉(zhuǎn)了《寧德市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(20XX)年本》，將除法律、法規(guī)、省級規(guī)范性文件明確規(guī)定必須由設(shè)區(qū)市級環(huán)保部門審批的三類項目外，其他所有原由市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批的且編制環(huán)境影響報告表、登記表的建設(shè)項目下放給縣級環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批，進(jìn)一步擴大了縣(市)審批權(quán)限。

　　二是規(guī)范建立了環(huán)評審批通色通道，制定了服務(wù)全市“五大戰(zhàn)役”環(huán)保措施意見、環(huán)評審批容缺預(yù)審實施意見，建立完善了“關(guān)口前移、委托審批、容缺預(yù)審、限時補辦、全程監(jiān)管、寬進(jìn)嚴(yán)出”審批制度，有效落實了“專人負(fù)責(zé)、一次性告知、跟蹤督辦、限時快辦、主動協(xié)辦、預(yù)約辦理”等“快接、快審、快辦、快結(jié)”服務(wù)措施。

　　三是促進(jìn)了一批重點項目環(huán)評順利獲批，比如沈海復(fù)線、城澳作業(yè)區(qū)8、9號萬噸級碼頭等重點項目環(huán)評通過省環(huán)保廳審批，東僑重汽項目、市醫(yī)廢處置中心工程項目、霞浦邦德合成革項目環(huán)評審批難題得到解決，鋼鐵基地項目選址可行性研究已形成初步成果，臺灣義聯(lián)、福安鼎信鎳合金等重點項目環(huán)評編制報審正在推進(jìn)。

　　四是推進(jìn)了一批重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查審批，比如蕉城區(qū)七都溪流域綜合規(guī)劃、福安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、福建邦德集團合成革基地控制性詳細(xì)規(guī)劃以及6個省級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評通過審查審批。

　　五是創(chuàng)新了重點項目總量調(diào)劑辦法，落實了集中總量保障重點項目的要求，提出“壓一點、調(diào)一點、買一點”的總量調(diào)劑方案，為解決鼎信等重大項目總量需求問題打好基礎(chǔ)。1-12月，市、縣(區(qū))環(huán)保部門累計審批了550個項目(其中市本級161個)，爭取省環(huán)保廳審批了12個項目，至9月，市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口已連續(xù)24個月獲得流動紅旗，并收到了6面錦旗和20封感謝信。

　　(三)推動發(fā)展有為有效。

　　一是全力服務(wù)重點企業(yè)。比如，針對大唐火電廠脫硫脫硝工作、寧德核電廠核應(yīng)急準(zhǔn)備工作、全市城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運營等重點企業(yè)，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)督促推進(jìn)，多方協(xié)調(diào)幫助解決問題。今年7月圓滿完成了太姥-20XX福建省首次場外核事故應(yīng)急演練，為寧德核電廠如期裝料投運打下堅實基礎(chǔ)。又如，關(guān)于合成革企業(yè)發(fā)展問題，局領(lǐng)導(dǎo)不僅積極向省廳呼吁要求出臺合成革企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，還幫助聯(lián)系中科院城環(huán)所現(xiàn)場調(diào)查研究集中供熱技術(shù)方案，推動開展污染集中治理，幫助企業(yè)健康發(fā)展。

　　二是幫助扶持上市后備企業(yè)。堅持提前介入，開展上市后備企業(yè)環(huán)保執(zhí)行情況調(diào)研檢查，幫助上市后備企業(yè)了解、掌握上市融資過程中的環(huán)境保護(hù)要求，全面梳理上市后備企業(yè)存在的環(huán)保問題，定人定崗定責(zé)，逐條幫助整改，做好上市企業(yè)環(huán)保核查前的各項準(zhǔn)備工作，助推企業(yè)上市。現(xiàn)已2個福建廣生堂藥業(yè)有限公司和三祥新材料股份有限公司上市環(huán)保核查。這個做法，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，要求各縣(市、區(qū))政府抓緊上市后備企業(yè)環(huán)保問題整改。

　　三是幫助扶持電機電器企業(yè)。進(jìn)一步指導(dǎo)福安、福鼎、東僑等地對電機電器產(chǎn)業(yè)環(huán)保制度執(zhí)行情況進(jìn)行排查摸底和整改工作，在規(guī)劃環(huán)評、“三同時”落實、集中治理、技術(shù)提升、清潔生產(chǎn)等方面幫扶到位，積極推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及電機電器千億產(chǎn)業(yè)集群的做大做強。

　　四是幫助企業(yè)用足用好政策。認(rèn)真落實脫硫(硝)電價、污水處理費與減排效果掛鉤、石材加工業(yè)差別電價、綠色信貸等經(jīng)濟政策，主動為企業(yè)提供環(huán)保信息服務(wù)，積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭取補償補助資金，做好企業(yè)信用等級評定，為企業(yè)獲得信貸支持創(chuàng)造條件。如，今年福安鼎信融資問題，我局堅持特事特辦，在指導(dǎo)企業(yè)加強治污減排的同時，超常規(guī)為其出具了排污許可證。

　　五是幫助企業(yè)提升環(huán)境應(yīng)急能力。深入開展重金屬行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查和環(huán)境安全百日大檢查，推動電鍍、合成革、石板材、化工、鉛酸蓄電池等5個重污染行業(yè)以及涉重、涉油、化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境綜合治理工作，指導(dǎo)幫助22家國控重點污染源、19家省控重點污染源企業(yè)加快環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評估、備案和管理，提高企業(yè)環(huán)境管理水平和防御環(huán)境突發(fā)事件的能力。

　　(四)服務(wù)基層成效明顯。

　　一是開展環(huán)保基層基礎(chǔ)能力調(diào)研，幫助解決機構(gòu)編制、業(yè)務(wù)用房等實際問題。市局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注這一問題，通過各種機會與縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，要求重視加強環(huán)保能力建設(shè)問題，另一方面加強與市編辦、財政部門溝通協(xié)商，將基層環(huán)保部門的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題列入將要出臺的《中共寧德市委、寧德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)重點工作的決定》中，予以推動。同時，在安排市本級有限的環(huán)保專項資金時，重點予以考慮，并幫助爭取省廳、部里的支持。比如，東僑環(huán)保分局的機構(gòu)問題，東僑環(huán)保分局與蕉城區(qū)、柘榮縣、福鼎市環(huán)保局業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金問題，古田、壽寧、屏南、周寧環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題等，都積極予以協(xié)調(diào)幫助推進(jìn)解決。

　　二是積極幫助爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳污染治理專項資金，支持推動縣(市、區(qū))開展環(huán)境治理。比如，關(guān)于敖江、閩江流域整治項目及其配套資金困難問題，積極爭取省廳傾斜支持，今年已爭取到省級補助資金1045萬元，其中閩江流域209萬元(古田縣：169萬元;屏南縣40萬元)、敖江流域(古田縣)836萬元;又如，關(guān)于古田縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，連續(xù)三年列入了中央項目予以重點補助，20XX年再次爭取國家補助資金800萬元。關(guān)于交溪流域，我局一直在努力要求省廳加大補助力度，并要求將霍童溪也列入全省重點流域予以安排補助。累計今年已爭取國家資金800萬元，省級補助資金1245萬元，安排市本級環(huán)保專項資金126萬元。四是深入開展掛點村鎮(zhèn)扶貧幫困工作。認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，協(xié)同各掛村部門推進(jìn)福鼎市敏灶村扶貧開發(fā)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入鎮(zhèn)村，開展調(diào)研，幫助梳理發(fā)展思路，解決一些問題，并看望慰問困難黨員、老村干、殘疾人等，開展“一助一”愛心助殘等活動。目前，已為敏社村爭取各方面資金77萬元，完成了自來水改造飲水工程，使該村的飲用水安全問題得到基本解決，并完成了村級組織場所、老年人安置點及村民活動場所等扶貧工程的建設(shè)，村容村貌得到改觀。同時，積極配合推進(jìn)福鼎市?溪鎮(zhèn)掛點鎮(zhèn)和省環(huán)保廳掛點佳陽畬族鄉(xiāng)周山村掛鉤幫扶工作，分別安排10萬元、5萬元支持?溪鎮(zhèn)、周山村環(huán)境整治，安排20萬元用于其他鎮(zhèn)、村級環(huán)境綜合整治或小流域治理等項目。

　　三、20**年工作意見

　　總體上看，今年以來我局通過深入開展“轉(zhuǎn)提促”活動，進(jìn)一步推進(jìn)了全局上下牢固樹立大局意識、效能意識、責(zé)任意識，制度建設(shè)不斷加強，機關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率不斷提高，服務(wù)發(fā)展水平提升，解決了一批環(huán)保重點難點工作問題，促進(jìn)了環(huán)保重點工作的深入開展和環(huán)保隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效。但是，與上級的要求和群眾的期望、與我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的形勢要求還有很大差距，主要表現(xiàn)機關(guān)效能建設(shè)還要進(jìn)一步加強，在推進(jìn)環(huán)保重點工作落實上還沒有更好的辦法和措施，基層環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)還十分薄弱等。下一步，我局將進(jìn)一步深入開展“轉(zhuǎn)提促”活動，重點推進(jìn)以下工作：

　　(一)進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新服務(wù)。堅持做到凡是有利于我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重大項目，堅決優(yōu)先集中總量調(diào)劑，深化項目環(huán)境研究，想方設(shè)法，創(chuàng)造條件，推動好項目落地;凡是法律法規(guī)及省級規(guī)范性文件規(guī)定由設(shè)區(qū)市級審批(除國家、省明確規(guī)定不能委托、下放)、但縣級有能力審批和監(jiān)管的報告表、登記表項目，堅決下放或委托縣(市、區(qū))級審批;凡是省級以上審批的項目，堅決落實領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制，主動溝通匯報，尋求理解支持，積極配合業(yè)主做好報批工作;凡是市級審批項目，堅決實行容缺預(yù)審、并聯(lián)審批，受理后第一時間內(nèi)審批到位。

　　(二)進(jìn)一步治污減排改善環(huán)境。認(rèn)真履行環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、牽頭協(xié)調(diào)、執(zhí)法檢查職責(zé)，按照環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”規(guī)定，協(xié)同配合各級各部門扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、各類工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、機動車污染整治以及石板材、合成革、重金屬全行業(yè)整治工作，生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村以及環(huán)境友好型社區(qū)、學(xué)校創(chuàng)建工程，進(jìn)一步深入開展環(huán)保專項行動和環(huán)境安全百日大檢查行動，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法應(yīng)急能力建設(shè)，忠誠履職、奮力爭先，確保全面完成省定下達(dá)的“十二五”市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和市委、市政府既定的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)進(jìn)一步健全機制提高效能。健全環(huán)保重點工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，圍繞污染減排、流域整治、生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村整治、風(fēng)險防患、能力建設(shè)、環(huán)評保障等重點工作，強化進(jìn)展調(diào)度、檢查指導(dǎo)、約談提醒，幫助協(xié)調(diào)解決問題，堅持每月調(diào)度分析一次、每季通報提醒一次，并對進(jìn)展滯后、措施不力的項目堅持每月現(xiàn)場檢查督促一次;進(jìn)一步落實局領(lǐng)導(dǎo)掛縣聯(lián)企、高效審批、限時辦結(jié)、專家咨詢、技術(shù)政策、信訪投拆、規(guī)范執(zhí)法、熱線服務(wù)等8項承諾服務(wù)措施;完善機關(guān)效能制度和廉政風(fēng)險防范預(yù)警機制，實行崗位廉政風(fēng)險等級管理，努力建設(shè)一支清正、廉潔、高效、務(wù)實的環(huán)保隊伍，全力推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　1月15日，全市“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動第一階段推進(jìn)會召開。會議書面通報全市“治轉(zhuǎn)提”專項行動開展情況，四家單位作了表態(tài)發(fā)言，安排部署全市“治轉(zhuǎn)提”專項行動督導(dǎo)巡察和輿論宣傳工作。會議針對“治轉(zhuǎn)提”專項行動第一階段任務(wù)在思想上再發(fā)動、認(rèn)識上再提高、工作上再安排、措施上再細(xì)化，引導(dǎo)全市各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速行動起來，深入開展自查，切實抓好整改，確保專項行動一開始就推動有力、進(jìn)展有效。市領(lǐng)導(dǎo)郭智強、張國一、魏旭昶、唐琦、劉軍平、左龍、杜正喜、姜曉紅、田明等出席會議。

　　會議書面通報了全市開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動的總體進(jìn)展情況。據(jù)悉，截至1月13日，已有60個區(qū)縣、部門和單位黨組(黨委)圍繞市委關(guān)于“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動意見，結(jié)合各自實際，制定了本單位的實施方案，明確了行動的總體要求、整治重點、整治方式、實施步驟和保障措施，并成立了由“一把手”牽頭負(fù)責(zé)的“治轉(zhuǎn)提”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，占到全市應(yīng)參加活動單位總數(shù)的83%。

　　會議針對今后我市“治轉(zhuǎn)提”專項行動督導(dǎo)巡察和輿論宣傳工作進(jìn)行了具體安排。其中，將重點督導(dǎo)巡察各區(qū)縣、各部門、各單位對照“庸、懶、散、慢、混、卡”6大類25個方面問題，是否開展對號入座的自查剖析，找準(zhǔn)普通病和個體病，診斷出病根病灶，建立問題清單，是否對癥下藥制定務(wù)實管用的整改措施，并建立整改臺賬，對賬銷號;將重點督導(dǎo)巡察各區(qū)縣、各部門、各單位在體制機制、行政審批等方面制約辦事效率的問題，特別從整治一些部門設(shè)置門檻、多頭審批、互為前置等問題入手，完善頂層設(shè)計，理順體制機制，優(yōu)化審批流程，從根子上提升行政效能和辦事效率;將重點督導(dǎo)巡察各區(qū)縣、各部門、各單位貫徹落實中央和省市委重大決策部署，以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示及需要落實事項的情況;將重點督導(dǎo)巡察市委“治轉(zhuǎn)提”專項行動期間各類信訪舉報件和轉(zhuǎn)辦件辦理情況;將重點督導(dǎo)巡察各區(qū)縣、各部門、各單位在“治轉(zhuǎn)提”專項行動過程中形成的好經(jīng)驗好做法好典型，同時，發(fā)現(xiàn)曝光懲罰一批影響全市作風(fēng)效能形象的反面案例和干部;將延伸督導(dǎo)巡察各區(qū)縣、各部門、各單位在全國文明城市創(chuàng)建、“三大整治攻堅戰(zhàn)”、大氣污染治理等方面的重點工作和階段性任務(wù)的完成落實情況。

　　同時，我市將以多種多樣的形式抓好“治轉(zhuǎn)提”專項行動輿論宣傳工作，堅持把輿論宣傳貫穿專項行動的全過程，有計劃、有步驟的做好專項行動動態(tài)報道和深度報道。會議強調(diào)，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動的重大意義。開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動是提升蘭州整體形象的重要舉措，是蘭州長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實需要，是干部隊伍健康成長的重要保障。要突出重點，深入查擺干部隊伍中存在的作風(fēng)頑疾。全市各級各部門要對照《意見》指出的“6大類25個方面”的具體問題，結(jié)合本區(qū)縣、本部門的工作實際，認(rèn)真開展自查自糾，以更大的決心、更有效的舉措深入查找干部作風(fēng)方面的突出問題，建立問題清單臺賬，切實抓好整改。要結(jié)合實際制定工作方案，要扎實開展自查自糾工作，要全力以赴抓好整改落實，要積極探索創(chuàng)新方法手段。要加強領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動開好頭、起好步。全市各級各部門要把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，迅速行動，主動作為，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保專項行動取得實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要堅持真督實查，要堅持嚴(yán)厲問責(zé)，要堅持輿論引導(dǎo)。

　　為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒把作風(fēng)建設(shè)和效能風(fēng)暴行動引向深入，積極營造風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力整治作風(fēng)頑疾，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力提升行政效能，根據(jù)《中共蘭州市委關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項行動的意見》要求，結(jié)合工會工作實際，制定以下實施方案：

　　一、重要意義

　　開展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是工會組織破解增強“政治性、先進(jìn)性、群眾性”、去除“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題難題的有效途徑，是加強工會自身建設(shè)、增強工會履職能力的迫切需要，是推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點和著力點，開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動，就是要堅持抓常抓細(xì)抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng)，努力以作風(fēng)建設(shè)推動全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證，唯有鍥而不舍、馳而不息加強工會干部作風(fēng)建設(shè)，才能推動各項工作部署落到實處。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實市第十三次黨代會和省市委黨的群團工作會議精神，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以從嚴(yán)教育管理、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)為著力點，嚴(yán)厲整治工會干部作風(fēng)中的突出問題，大力營造真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

　　(二)工作目標(biāo)。開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動，“治”是基礎(chǔ)、“轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵、“提”是目標(biāo)。要通過作風(fēng)整治實現(xiàn)“六個明顯”，即工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，擔(dān)當(dāng)意識明顯增強，落實力度明顯加大，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，行政效能明顯提高，人民群眾滿意度明顯上升。

　　(三)實施范圍。市總工會機關(guān)各部室(站)處、產(chǎn)業(yè)工會和直屬企事業(yè)單位全體干部職工。

　　三、整治重點

　　堅持問題導(dǎo)向，緊扣“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，集中整治不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)頑疾，嚴(yán)厲懲戒那些端著架子、脫離群眾的“背手干部”，發(fā)號施令、紙上談兵的“揮手干部”，走馬觀花、工作推脫的“甩手干部”，雁過拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”，用作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動工會各項工作的大提升。重點整治以下問題：

　　(一)“庸”的問題，不講政治、不講原則，有令不行、有禁不止，執(zhí)行政策搞變通、打折扣，搞上有政策、下有對策;欺上瞞下、弄虛作假，熱衷于鉆“空子”、打“擦邊球”，甚至“闖紅燈”;只考慮本部門和個人利益，胸?zé)o全局、自行其是，服務(wù)大局意識不強;面對錯誤言行失察失管，失之于寬，失之于軟，不敢真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管;創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神不強，工作標(biāo)準(zhǔn)低、業(yè)績平庸，工作處于后進(jìn)狀態(tài)。

　　(二)“懶”的問題，缺乏學(xué)習(xí)熱情、疏于學(xué)習(xí)思考，不讀書、不看報，對上級政策精神不清，對分管業(yè)務(wù)不熟，貫徹上級決策部署“逐級衰減”;思想懶惰、觀念僵化，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性;對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會抓，思路不清、不善謀劃，對工作中的問題手足無措、無從應(yīng)對;不深入基層一線，調(diào)研蜻蜓點水，對基層底數(shù)不清、情況不明，慣于閉門造車，掩耳盜鈴，對職工群眾的困難視而不見，被動應(yīng)付。

　　(三)“散”的問題，組織紀(jì)律渙散，不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項該請示不請示、該報告不報告，目無組織、我行我素;工作紀(jì)律松弛，遲到早退，甚至無故缺勤，外出不按規(guī)定請假，隨意脫崗、擅離職守，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看影視劇、網(wǎng)購、辦私事;會風(fēng)散漫，不按要求參加各種會議，無故缺席，借故推脫，找人替會。

　　(四)“慢”的問題，責(zé)任意識差，對上級重大決策部署和重點工作，缺乏重視、敷衍塞責(zé)、拖延不辦，致使政令不暢、工作滯后;服務(wù)意識差，工作主動性和時效性不強，不督促無進(jìn)展，不到時限不完成;對需要配合協(xié)作的有關(guān)事項，態(tài)度不積極、不支持，隨意應(yīng)付了事;對職工群眾反映的熱點、難點問題，置之不理，冷漠對待。

　　(五)“混”的問題，事業(yè)心不強，精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，工作得過且過、被動應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬;心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遇到難題繞著走，碰到問題往后拖，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿擔(dān)當(dāng)，爭功諉過;習(xí)慣于搞形式主義，工作拈輕怕重，空喊口號、只說不干，怕吃苦、怕出力、怕?lián)?zé)，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，習(xí)慣于把矛盾上交、任務(wù)下派，選擇性作為;虛吹工作難度、浮夸工作成績，常常強調(diào)工作苦累忙，慣于為推脫工作找理由找借口;對上吹吹拍拍，對下橫眉冷對，熱衷迎來送往，忙于事務(wù)應(yīng)酬。

　　(六)“卡”的問題，想問題、辦事情不從大局出發(fā)，不為職工群眾著想，對待來訪職工群眾和辦事人態(tài)度粗暴，該一次性說明的不予說明，該耐心解釋的不做解釋，讓辦事人摸不著頭腦、來回奔波，反復(fù)提交資料，費時費力。

　　四、整治方式

　　(一)思想發(fā)動。要抓住提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思想這個關(guān)鍵，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等黨規(guī)黨紀(jì)以及中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定、市委十四條規(guī)定，按照“三嚴(yán)三實”和“四講四有”要求，強化黨性宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識各種作風(fēng)頑疾的危害性，深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性，深刻認(rèn)識提升工作效能的緊迫性，自覺把自己擺進(jìn)作風(fēng)整治和作風(fēng)建設(shè)中，努力形成一個整治作風(fēng)頑疾沒有觀眾，改善政風(fēng)作風(fēng)人人有責(zé)的良好局面。

　　(二)查擺問題。各部門、各單位要切實發(fā)揮“治轉(zhuǎn)提”專項行動主體作用、主導(dǎo)作用，直面問題、突出重點，緊扣部門、單位和個人的作風(fēng)效能，通過發(fā)動群眾深入找、對照癥狀自己找、征求意見上級找、同志之間相互找等多種形式，深入查擺本部門、本單位以及干部作風(fēng)方面的突出問題，切實用好批評和自我批評這個武器，深查細(xì)照、找準(zhǔn)找實、挖深挖透，真正開展一場嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)“體檢”。

　　(三)聚焦重點。要堅持問題導(dǎo)向，對庸、懶、散、慢、混、卡等作風(fēng)頑疾開展多輪次、全方位、多角度、立體式的排查，聚焦問題、見事見人，切實提高“治轉(zhuǎn)提”專項行動的針對性和有效性。要注重從職工群眾的怨言和呼聲中發(fā)現(xiàn)問題，注重從服務(wù)對象的舉報和投訴中發(fā)現(xiàn)問題，注重從第三方評估意見中發(fā)現(xiàn)問題。要開展經(jīng)常性和不定期的明察暗訪，切實提高發(fā)現(xiàn)問題的實效性、處置問題的威懾性。

　　(四)整改落實。對于查擺出的問題，各部門、各單位要列出整改清單，雷厲風(fēng)行、大刀闊斧抓好整改落實。能夠立即整改的即知即改、立行立改，需要時間整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落實。

　　(五)嚴(yán)厲問責(zé)。對于作風(fēng)頑疾整治不積極、提升行政效能不明顯、落實上級決策部署不得力的部門、單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，綜合運用談話告誡、通報批評、調(diào)整崗位、紀(jì)律處分等措施，對相關(guān)責(zé)任人堅決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過嚴(yán)厲問責(zé)形成強有力的震懾效應(yīng)。

　　(六)建章立制。對加強作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認(rèn)可的制度，必須長期堅持，抓好落實。對于不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度，加大力度抓緊修訂完善。對于“治轉(zhuǎn)提”專項行動中取得的好經(jīng)驗好做法，以制度形式固化下來，建立整治作風(fēng)頑疾長效機制。

　　五、實施步驟

　　20XX年1月至2月為動員部署、查擺問題階段。機關(guān)各部室(站)處、直屬企事業(yè)單位就本部門、本單位及干部個人存在的作風(fēng)頑疾開展自查，認(rèn)真自糾，并建立問題清單和整改臺賬。

　　3月至10月為督察整治、追責(zé)問責(zé)階段。各部門、各單位對照問題清單全面整治。市總專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將開展督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報曝光，嚴(yán)厲問責(zé)。

　　11月至12月為測評考核、總結(jié)提高階段。由專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對各部門、各單位開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動效果進(jìn)行全面測評考核。

　　六、組織保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中共蘭州市總工會黨組“治轉(zhuǎn)提”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、常務(wù)副主席擔(dān)任組長、其他黨組成員擔(dān)任副組長，機關(guān)黨委、辦公室、人事部主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市總工會辦公室，負(fù)責(zé)“治轉(zhuǎn)提”具體工作。直屬各企事業(yè)單位也要健全工作機構(gòu)，制定實施方案，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

　　(二)開展督導(dǎo)檢查。緊扣省市委重大決策部署落實情況和市總工會重點工作進(jìn)展情況，對照整治重點，突出問題導(dǎo)向，采取督查和指導(dǎo)相結(jié)合、定期督查和暗訪抽查相結(jié)合、反饋整改與跟蹤回訪相結(jié)合的方式，綜合紀(jì)檢、人事、督查、考核、信訪、審計、群眾舉報等方面的情況，對發(fā)現(xiàn)的各類問題嚴(yán)肅處理，督促各部門各單位做到真治、實轉(zhuǎn)、快提。

　　(三)加大查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究，按照干部管理權(quán)限問責(zé)處理。堅持自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，各部門各單位對自查階段發(fā)現(xiàn)的較輕微的問題，可作為整改事項免于處理;一般性問題，可依法依紀(jì)從輕從寬處理;對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴(yán)處理。

　　(四)強化輿論宣傳。充分運用工會網(wǎng)站、信息、期刊、微博、微信等載體，大張旗鼓地宣傳“治轉(zhuǎn)提”專項行動，營造良好輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，挖掘一批作風(fēng)實、品行端、口碑好、工作硬的干部，積極開展宣傳引導(dǎo)，用身邊的人、身邊的事教育大多數(shù)，釋放正能量，樹立新形象。

標(biāo)簽：社區(qū)治轉(zhuǎn)個人自查報告

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