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　　總書記指出:“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”當(dāng)前，一些黨員干部“四風(fēng)”“四氣”問題突出，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實現(xiàn)。整治“四風(fēng)”“四氣”，把“三嚴(yán)三實”內(nèi)化于心、外化于行，切實促進作風(fēng)良好轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前新疆各級黨員干部最大的政治任務(wù)。

　　整治“四風(fēng)”“四氣”，踐行“三嚴(yán)三實”就是要轉(zhuǎn)變各級黨員干部的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。當(dāng)前，要著力三個“促進”，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。

　　一是要促進宣傳教育工作。“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要舉措和有力抓手。要堅持以上率下、一級做給一級看，帶著政治使命學(xué)，帶著作風(fēng)問題轉(zhuǎn)，帶著目標(biāo)責(zé)任促，本著治病救人的態(tài)度、懲前毖后的原則，使所有黨員干部明晰什么是“四風(fēng)”“四氣”和“三嚴(yán)三實”以及開展此項工作的重要性和緊迫性，有則改之，無則加勉。

　　二是要促進建章立制。促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在依法辦事、依規(guī)章制度辦事，扎緊“制度籬笆”來管住權(quán)力的任性。促進黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等健全完善，讓按章辦事成為習(xí)慣，從根本上解決“四風(fēng)”問題。

　　三是要促進強化監(jiān)督。解決“四風(fēng)”“四氣”問題，既需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。“四風(fēng)”“四氣”從根本上背離黨的宗旨，根本上是作風(fēng)不實的問題，強化各級黨員干部紀(jì)律“紅線”意識，促進各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督作用的發(fā)揮，以“零容忍”的態(tài)度查處“四風(fēng)”“四氣”。

　　雙腳踏實丈量的地方，才有念念不忘后的回響。“學(xué)轉(zhuǎn)促”旨在徹底轉(zhuǎn)變黨員干部的黨紀(jì)黨風(fēng)，催生全社會的新風(fēng)新貌。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為實現(xiàn)總目標(biāo)凝聚起強大的精神力量，大力促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，不辜負新疆各族人民的期望，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　按照區(qū)委組織部《關(guān)于開好區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部專題民主生活會的通知》精神，我認真學(xué)習(xí)了黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件及區(qū)二屆三次全體(擴大)會議精神，并重點學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話和“6.25重要講話”，對照胡錦濤同志提出的樹立八個方面良好風(fēng)氣和“四個堅定不移”的總體要求，聯(lián)系自己的思想和工作實際，重點查找自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題和不足，并對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。

　　一、存在的主要問題

　　1、理論功底不高，運用理論指導(dǎo)實踐不夠。一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，學(xué)習(xí)效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅持的不好。客觀上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實際工作脫節(jié)，對待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。

　　2、工作作風(fēng)不實，求真務(wù)實的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入基層和村組調(diào)查研究不夠，對全鄉(xiāng)的工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。

　　3、群眾意識不強，為民服務(wù)的宗旨不夠。一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。如，我鎮(zhèn)農(nóng)民增收渠道不多，企業(yè)沒有形成規(guī)模，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象突出。二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)。

　　4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠。樹立勤政優(yōu)政的宗旨意識還不夠牢固，黨風(fēng)廉政問題和各種不正之風(fēng)時有發(fā)生。在堅持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己還不夠深入，時有存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

　　二、存在問題的主要原因

　　1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治理論修養(yǎng)不到家。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，不具備用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ)，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅定。

　　2、改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛煉。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時，要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對自己要求放松了，考慮個人的榮辱進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　下大力氣糾治“四風(fēng)”“四氣”既是加強司法作風(fēng)建設(shè)，也是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，更是深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安的迫切需要。對“四風(fēng)”“四氣”進行黨政問責(zé)，是懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪必要補充。 下面，就法院工作實際，就如何加大對“四風(fēng)”“四氣”的問責(zé)力度提出淺薄的建議。

　　一、“四風(fēng)”“四氣”的定義、表現(xiàn)形式及分類

　　(一)“四風(fēng)”“四氣”的定義

　　“四風(fēng)”是指形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。“四氣”是指“官油子”之氣，、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。

　　(二)“四風(fēng)”“四氣”在法院的表現(xiàn)形式

　　“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”主要表現(xiàn)為組織和參與隱秘聚會;在內(nèi)部食堂大吃大喝;借用私營企業(yè)車輛或“私車公養(yǎng)”;用虛假發(fā)票報銷違規(guī)開支費用;利用職權(quán)或職務(wù)影響將違規(guī)開支費用交案件當(dāng)事人以及相關(guān)人員承擔(dān);接受案件當(dāng)事人以及相關(guān)人員請客送禮;違反規(guī)定與律師進行不正當(dāng)交往;插手過問他人辦理的案件;在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;泄露審判工作秘密;從事與法院工作人員身份不相符活動問題。

　　“四氣”主要變現(xiàn)為為民服務(wù)意識淡化，深入基層調(diào)研走馬觀花，不解決實際問題，對群眾的疾苦和訴求不聞不問、無動于衷等問題;執(zhí)法不公，辦“人情案、關(guān)系案、金錢案”、在具體工作中，對待群眾態(tài)度蠻橫，工作方法簡單粗暴，甚至與民爭利，損害民族團結(jié)等問題;不嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，說話故意說一半藏一半，讓群眾“跑斷腿、磨破嘴”，讓群眾出具無關(guān)證明等問題;利用審判執(zhí)行權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利，收受可能影響司法公正的禮品禮金、消費卡、宴請或其他利益等問題;侵吞、竊取、騙取、挪用訴訟費、執(zhí)行款物、罰沒款物、案件暫存款、贓款贓物及其孳息等涉案財物或其他公共財物等問題;違反規(guī)定向當(dāng)事人借錢、借物等問題;在審理執(zhí)行案件中刁難群眾、吃拿卡要，甚至索賄受賄，違法辦案，虛假立案，超審限辦案，拖延移送案件和超期羈押，違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，在執(zhí)法辦案中與當(dāng)事人及相關(guān)人員“三同”等問題;接受正在審理或已審結(jié)案件的當(dāng)事人、律師請吃請喝等問題;違反法律規(guī)定隨意增加第三人，隨意查封當(dāng)事人財產(chǎn)，隨意或不及時發(fā)放執(zhí)行案款等問題;在具體工作中，接待當(dāng)事人言行粗暴、蠻橫、逞威風(fēng)、耍特權(quán)，侵犯群眾對案件的知情權(quán)等問題。

　　(三)“四風(fēng)”“四氣”形成原因

　　常見的“四風(fēng)”“四氣”成因可以歸納為“庸懶散奢驕”等形式：

　　1.“庸”的方面。一是事業(yè)心責(zé)任感不強，精神不振，暮氣沉沉，不思進取，安于現(xiàn)狀，做一天和尚撞一天鐘;工作拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，只求過得去，不求過得硬。二是不認真履行崗位職責(zé)，工作效率低下，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力不強。三是重權(quán)輕責(zé)，心浮氣躁，只想做官不想做事;缺乏擔(dān)當(dāng)，回避矛盾問題，爭功諉過。四是熱衷于“圈子”文化，鬧無原則糾紛，影響和諧穩(wěn)定。五是因循守舊、按部就班，不敢想、不敢試、不敢闖，缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神。

　　2.“懶”的方面。一是不深入基層一線，對中央、自治區(qū)黨委、地委決策部署落實不到位，對涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題和群眾反映強烈能夠解決而不及時解決。二是疏于學(xué)習(xí)和思考，工作思路不清，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事，長期打不開工作局面，不能有效解決法院在司法作風(fēng)、審判執(zhí)行質(zhì)效等方面存在的突出問題。三是不作為、慢作為等問題突出，官僚主義和衙門作風(fēng)突出，辦事拖拉，不能在規(guī)定的工作時限內(nèi)完成任務(wù)。四是服務(wù)意識差，首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力，應(yīng)公開的信息不及時公開，應(yīng)受理的事項不及時受理，應(yīng)告知的事項不一次性告知。

　　3.“散”的方面。一是政治大局意識不強，紀(jì)律觀念淡薄，以庭室(部門)利益、個人利益為重，陽奉陰違、自行其是。二是團結(jié)協(xié)作差，庭室(部門)之間各自為政，得罪人有矛盾就回避，推諉扯皮，有利好辦的就執(zhí)行，無利難辦的就拖延。三是紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)、擅離職守、隨意脫崗、遲到早退、無故不上班、不遵守開庭紀(jì)律，工作日中午飲酒或者上班時間辦私事、玩手機、玩電腦游戲、炒股、上網(wǎng)聊天、打麻將等不務(wù)正業(yè)的活動。四是會風(fēng)會紀(jì)不正，開長會、講長話，不解決實際問題，開會無故缺席、遲到早退等。五是部分黨員干警存在奉獻意識、公仆意識淡化，工作是謀生手段、是打工的思想，有人監(jiān)督的時候，工作表現(xiàn)就好一點，認真一點，沒人監(jiān)督的時候就馬放南山，應(yīng)付差事。

　　4.“奢”的方面。一是熱衷于迎來送往、相互吃請、揮霍公款。二是公務(wù)接待或會議餐飲、住宿標(biāo)準(zhǔn)不具體;用公款購買高檔煙酒和禮品相互走訪;借各種名義用公款旅游。三是違反公務(wù)用車規(guī)定公車私用、公車私駕等。

　　5.“驕”的方面。一是部分黨員干警中存在驕傲自滿，聽不進建議、聽不得批評、擺架子、耍官氣問題。二是接待群眾語氣生硬，態(tài)度傲慢。三是極少數(shù)干警在開展群眾工作中存在裝腔作勢、不夠熱情、對群眾的感情不深的現(xiàn)象。

　　二、“四風(fēng)”“四氣”“產(chǎn)生的原因及危害

　　(一)思想認識不到位。對總目標(biāo)認識不到位，作風(fēng)漂浮、工作不實，對貫徹落實黨中央反分裂斗爭重大決策部署和自治區(qū)黨委、地委工作要求及中院黨組安排部署打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架，妄議亂評、說三道四的;從政目的不正確，從政道德滑坡，“官本位”的思想根深蒂固，只想做官，不想做事，只講享受，不講奉獻，效率觀念淡薄，對群眾利益漠不關(guān)心，導(dǎo)致工作拖拖拉拉;缺乏進取心，平時疏于學(xué)習(xí)，不愛學(xué)習(xí)，懶得鉆研，業(yè)務(wù)知識老化，吃老本，審判執(zhí)行業(yè)務(wù)能力退化，導(dǎo)致辦案過程出現(xiàn)差錯。體制不健全、不完善，決策不科學(xué)、以領(lǐng)導(dǎo)為中心，決策想當(dāng)然，導(dǎo)致決策延誤;干警管理的激勵機制和約束機制還不夠健全;司法體制改革不到位，人浮于事，職責(zé)不清，相互推諉，相互扯皮。干多干少一個樣，干好干壞一個樣。少數(shù)庭室(部門)本位主義嚴(yán)重，庭室(部門)缺乏團結(jié)協(xié)作，導(dǎo)致效能低下。規(guī)章制度很多，真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多，不能嚴(yán)格地落實到具體工作上;制度執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人有所偏差。

　　(二)信念的喪失，是貪腐的前奏。作風(fēng)不正、不純、不實與我們黨的性質(zhì)和宗旨相悖，如不加以制止，小則影響基層組織建設(shè)，大則關(guān)乎黨的生存死亡和新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實現(xiàn)。雖然“四風(fēng)”“四氣”這些問題只發(fā)生在少數(shù)黨員干警身上，但卻影響了黨和政府機關(guān)部門的形象，不僅拉大黨與政府之間的距離，更成為改革發(fā)展發(fā)展的桎梏。

　　(三)破壞社會穩(wěn)定。一些執(zhí)法人員失職瀆職則破壞社會公正，損害法律權(quán)威，踐踏法制尊嚴(yán)。如少數(shù)干部在反分裂斗爭中當(dāng)“兩面派”“兩面人”，甚至直接參與犯罪，基層還存在形形色色的“村霸”“蠅貪”，這些都嚴(yán)重破壞了社會穩(wěn)定和長治久安及公平公義。

　　(四)嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序。少數(shù)干警不能正確對待手中的權(quán)力，或疏于職守，或恣意濫用，或以權(quán)謀私，輕則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，重則破壞市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　(五)嚴(yán)重損害人民群眾的利益。在維穩(wěn)安保、審判執(zhí)行、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、房屋拆遷、社保資金、環(huán)境資源、醫(yī)療醫(yī)藥、教育管理、企業(yè)改革改制等領(lǐng)域的“四風(fēng)”“四氣”和失職瀆職犯罪，嚴(yán)重損害了廣大人民群眾的切身利益。

　　(六)造成國家公共財產(chǎn)遭受巨大損失。從近年來查處的職務(wù)犯罪案件情況來看，被查處的國家機關(guān)工作人員都是因放縱“四風(fēng)”“四氣”而造成犯罪的，同時給國家公共財產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟損失。

　　三、糾治“四風(fēng)”“四氣”問題的幾點建議

　　深刻認識“四風(fēng)”“四氣”的社會危害性和懲治“四風(fēng)”“四氣”的重要性，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要與檢察機關(guān)溝通協(xié)作、互通情況、形成合力，形成司法處理、黨政紀(jì)處理、問責(zé)處理共同打擊“四風(fēng)”“四氣”的情形，不留死角。下面，就如何加大對“四風(fēng)”“四氣”的問責(zé)力度，提出以下幾點膚淺建議。

　　(一)加強宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法檢舉“四風(fēng)”“四氣”。法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要進一步加強對“四風(fēng)”“四氣”的實質(zhì)及危害等內(nèi)容的宣傳，使廣大干部群眾認識到不作為等司法作風(fēng)問題也是違紀(jì)違規(guī)和違法，引導(dǎo)干部群眾積極檢舉揭發(fā)“四風(fēng)”“四氣”。要根據(jù)不同時期、不同領(lǐng)域的不作為問題的特點，結(jié)合本地和外地辦結(jié)的典型案例深入持久開展法制宣傳，做到以案釋法，努力增強干部群眾的法律意識，同時通過嚴(yán)查“四風(fēng)”“四氣”案件擴大社會影響，營造社會輿論氛圍，進一步調(diào)動干部群眾的舉報熱情，為問責(zé)和查辦“四風(fēng)”“四氣”案件提供可靠的案源基礎(chǔ)。

　　充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、電視、廣播、報刊等媒體，深入宣傳在開展治理“四風(fēng)”“四氣”活動、進一步加強司法作風(fēng)的重大意義，使廣大黨員干部深刻認識“四風(fēng)”“四氣”的嚴(yán)重危害。緊緊圍繞中央“八項規(guī)定”，抓改進文風(fēng)會風(fēng)、抓紀(jì)律和作風(fēng)，從杜絕公款吃喝等方面入手，營造濃厚氛圍，讓大家知曉什么事能做，什么事不能做。同時，要通過進一步深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大精神、中央“八項規(guī)定”、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》《人民法院工作人員處分條例》《最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定》《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關(guān)于嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律的規(guī)定》《自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于對共產(chǎn)黨員、黨組織在反分裂斗爭中違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院關(guān)于全區(qū)法院執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”的具體規(guī)定》《阿克蘇地區(qū)法院“十條禁令”》，把理想信念教育、宗旨教育、厲行節(jié)約教育融入到日常的學(xué)習(xí)教育活動之中。從思想上引領(lǐng)黨員干部群眾觀念，紀(jì)律觀念。

　　(二)拓寬工作視野，積極發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”“四氣”。舉報僅僅是取得案源的一個渠道。要有效預(yù)防在先，必須增強職業(yè)敏銳性，主動出擊，摸排線索，苗頭治理。一是注意從平時工作、生活、交往中及從新聞媒體、街談巷議中發(fā)現(xiàn)線索，及時發(fā)現(xiàn)對中央、自治區(qū)黨委、地委和院黨組貫徹落實總目標(biāo)重大決策部署貫徹執(zhí)行不到位，有令不行、有禁不止等涉及失職瀆職的問題。二是注意從相關(guān)部門的信息，簡報中發(fā)現(xiàn)有關(guān)“四風(fēng)”“四氣”線索信息。三是通過開展“四風(fēng)”“四氣”預(yù)防，廣泛收集社情信息，從中挖掘“四風(fēng)”“四氣”線索。四是通過開展廉政回訪、巡回接訪，召開信訪聽證會，深入群眾調(diào)查、收集有關(guān)人員行政不作為、亂作為等信息。五是圍繞反常現(xiàn)象，挖掘幕后信息。六是通過政風(fēng)行為熱線、開展執(zhí)法檢查和糾風(fēng)治亂等渠道，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。七是建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)絡(luò)機制和案件線索內(nèi)部移送機制，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、法院、審計、工商、稅務(wù)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門協(xié)調(diào)配合、信息溝通、資源共享，建立起協(xié)調(diào)、暢通、快捷的案件線索移送和情況反饋機制，增強發(fā)現(xiàn)線索的能力。

　　(三)提高執(zhí)紀(jì)水平，正確查處理失職瀆職案件。在問責(zé)“四風(fēng)”“四氣”工作中，一是要嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，堅持在紀(jì)律和法律面前人人平等，任何人違反相關(guān)規(guī)定，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格按照黨政問責(zé)辦法和黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)開展對“四風(fēng)”“四氣”的問責(zé)工作，情節(jié)嚴(yán)重的黨紀(jì)、政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。二是要堅持實事求是、客觀公正，以事實為依據(jù)，以紀(jì)律和法律為準(zhǔn)繩，全面客觀的開展調(diào)查，準(zhǔn)確認定“四風(fēng)”“四氣”的情節(jié)和后果，嚴(yán)肅地予以處理。三是要堅持從嚴(yán)處理與保護黨員干部權(quán)利并重，堅持實行懲處與教育相結(jié)合，既維護紀(jì)律和法律的嚴(yán)肅性，也要教育被調(diào)查處理人及廣大黨員干警。四是要正確運用政策和策略，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟，區(qū)別對待。對存在“四風(fēng)”“四氣”問題人員的處理要考慮到主觀意愿和客觀實際，如有些重特大案件、事故一發(fā)生，就要開展調(diào)查，對有關(guān)責(zé)任人進行處理，這時，就要充分考慮，實事求是界定行為人的情節(jié)，正確區(qū)分失職瀆職與工作失誤，以保護黨員干部干事熱情。

　　(四)加強制度建設(shè)和執(zhí)行。糾治“四風(fēng)”“四氣”問題，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，用制度來約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。當(dāng)前地區(qū)法院已建立健全一系列相關(guān)制度。如：《阿克蘇地區(qū)中級人民法院黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》《阿克蘇地區(qū)中級人民法院推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任追究辦法》《阿克蘇地區(qū)中級人民法院關(guān)于印發(fā)違反“十條禁令”處理辦法的通知》《阿克蘇地區(qū)中級人民法院工作人員“八小時以外”行為規(guī)范的若干規(guī)定(試行)》《阿克蘇地區(qū)中級人民法院關(guān)于開展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問題的專項治理方案》《關(guān)于深人開展黨員干警損害群眾利益問題專項治理的方案》《阿克蘇地區(qū)中級人民法院關(guān)于開展法院工作人員不作為問題專項治理方案》等制度。進一步促進了糾治“四風(fēng)”“四氣”工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要針對“四風(fēng)”“四氣”突出問題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全有關(guān)管理辦法、規(guī)章制度。

　　(五)領(lǐng)導(dǎo)作表率。好的作風(fēng)是帶出來、抓出來的、干出來的。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動都是一種導(dǎo)向。一個法院、一個庭室(部門)的主要負責(zé)同志，一百個口號不如一個實際行動，領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭做給黨員和干警看才有說服力。所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)改進作風(fēng)的表率，力戒形式主義，做到“不虛”;解決突出問題，做到“不空”;緊緊圍繞總目標(biāo)，做到“不偏”; 帶頭學(xué)習(xí)，帶頭改進作風(fēng)，帶頭接受監(jiān)督，一級做給一級看，一級帶著一級干。說到做到，承諾兌現(xiàn)，起到“上行下效”的作用;要多深入基層、深入群眾調(diào)查了解問題，解決工作中的難點、熱點問題;要管好自己的下屬、親屬和自己身邊工作人員;要破除特權(quán)意識，與廣大黨員和干警一把尺子同獎同罰，形成從上到下，凝心聚氣，共謀發(fā)展的工作氛圍。

　　(六)持之以恒抓作風(fēng)。深刻認識到作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，不斷地擰緊螺絲，上緊發(fā)條，真抓實抓，一抓到底，努力實現(xiàn)改進作風(fēng)的制度化、常態(tài)化、長效化。治理“庸懶散奢驕”問題工作永遠在路上，要以落實各級黨組織抓紀(jì)律抓作風(fēng)的主體責(zé)任為抓手，加強對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，經(jīng)常性開展抽查，特別是重大節(jié)假日前后，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng);探索和建立“暗訪督查工作辦法”，規(guī)范和改進監(jiān)督檢查方式，進一步暢通信訪舉報渠道，動員和依靠廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)問題，形成監(jiān)督檢查常態(tài)機制。及時發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面苗頭性、傾向性的問題，使黨員干部樹立強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，謀事不謀人，多為發(fā)展想辦法、出點子，要拿出滴水穿石的韌勁、鐵杵磨針的毅力，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供有力保障。

標(biāo)簽：個人風(fēng)四氣自查報告

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