市委督查室、市政府督查室:
按照《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于對20xx年上半年工作進(jìn)行督查考核的通知》(x委辦〔20xx〕68號)文件要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真對照上半年的各項(xiàng)工作任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、核心績效指標(biāo)完成情況
(一)直接聯(lián)系服務(wù)群眾(自查得分7分)
1. 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng):一是扎實(shí)開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見建議,強(qiáng)力整改突出問題,建立健全規(guī)章制度,完成階段性目標(biāo),有力的激發(fā)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,全面提高黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識。二是深入開展“走基層”“萬民干部聯(lián)萬家”活動(dòng),深入群眾,關(guān)心民生,真正做到把群眾放在心上,進(jìn)一步改善干群關(guān)系。三是研究制定《xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制》《鄉(xiāng)、村干部考核辦法》,完善《xx鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部行為準(zhǔn)則和請銷假制度,規(guī)范作息紀(jì)律。
2. 助農(nóng)增收:成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,積極培育種養(yǎng)業(yè)大戶和創(chuàng)業(yè)主體,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)黨參基地15畝;實(shí)驗(yàn)種植羊肚菌1畝;百合10畝;新成立煙葉專業(yè)合作社一個(gè)。
3.對口幫扶:建立完善“困難群眾、穩(wěn)定工作、民生訴求”三本臺賬和萬民干部聯(lián)萬家網(wǎng)絡(luò)平臺及聯(lián)系戶臺賬,形成結(jié)對幫扶19對,解決具體困難10件。組織鄉(xiāng)商會開展助殘日活動(dòng),募集資金1萬多元,幫助困難群眾11戶,發(fā)放慰問金8500元。
(二)新村和場鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)指標(biāo)(自查得分7分)
1. 通過充分收集民意,正在開展廖家河壩新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整,滿足群眾建房需求。
2. 完成xxx村以工代賑項(xiàng)目。
3. 我鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,上半年全鄉(xiāng)沒有未批先建、不在規(guī)劃地建、不按設(shè)計(jì)風(fēng)貌建的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)(自查得分5分)
1. 截止6月25日,我鄉(xiāng)栽植了650畝煙葉;xx村發(fā)展茶葉300畝;xxx村種植西瓜20畝,xxx村實(shí)驗(yàn)種植百合10畝,xxx村種植黨參15畝,完成600畝桔梗栽植工作。
2.引進(jìn)投資200萬的xx市xx養(yǎng)殖場落戶xxx村,全鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)牛30戶以上的大戶2戶,養(yǎng)羊50只以上大戶5戶。
3.培育xxx村新建立煙葉專業(yè)合作社1個(gè)。
(四)重大項(xiàng)目建設(shè)(自查得分6分)
1.完成xxx村、xx村龍鳳-五爪埡公路硬化驗(yàn)收工作;落漩塘村5.717公里村道公路、xx村燕窩檔到窄卡子3.89公里村道公路建設(shè),目前正在完善安保、水溝等附屬設(shè)施;皂角壩村9.717公里村道公路建設(shè),待上級批復(fù)后方可動(dòng)工完成剩余工程量建設(shè)。
2.配合市國土局、財(cái)政局完成廖家河壩金土地建設(shè)項(xiàng)目。
(五)社會事業(yè)發(fā)展(自查得分7分)
1.勞動(dòng)和社會保障:做好了“新農(nóng)保”、醫(yī)療保險(xiǎn)等惠民政策的宣傳、解釋工作,按時(shí)足額發(fā)放了各類保險(xiǎn)金;新新增城鄉(xiāng)低保22人、五保3人,新增80歲以上享受高齡補(bǔ)貼的老人82人。
2.教育科技:建立了黨政聯(lián)系教育制度,改善辦學(xué)條件,依托城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,整治校園周邊環(huán)境,完成響水村校建設(shè),于下半年可以投入使用,完成了由達(dá)州市體育局幫扶的xxx村“村小改建工程”。在20xx年中考中,我鄉(xiāng)取得了較好成績,共有18人獲得A2以上的好成績,占參考人數(shù)的26.5%。
3.民政工作:全面落實(shí)優(yōu)撫安置雙擁政策,發(fā)放特困殘疾人救助資金32700元,保障了多名特殊困難殘疾人的基本生活;發(fā)放隨班就讀住校殘疾特困生生活補(bǔ)助1500元,確保了5名殘疾學(xué)生接受教育。
4.醫(yī)療衛(wèi)生:大力推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和醫(yī)療保障制度建設(shè),擴(kuò)大了新農(nóng)合參合率和保障力,全鄉(xiāng)新農(nóng)合參保率達(dá)90%以上。
5.文化體育:深化文化體制改革,全鄉(xiāng)共建文化站1所,農(nóng)家書屋12個(gè),腰鼓隊(duì)1個(gè),群眾活動(dòng)之家2個(gè),大力豐富了農(nóng)村文化娛樂生活。
6.社會事業(yè):完成由哇哈哈集團(tuán)捐助的響水小學(xué)和達(dá)州市體育局幫扶的xxx村村小改建工程;已啟動(dòng)xx中心校學(xué)生食堂建設(shè);完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院遷建主體工程,協(xié)調(diào)推進(jìn)xxx、xxx、場鎮(zhèn)飲水工程,目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)階段。
(六)生態(tài)文明建設(shè)(自查得分10分)
1.環(huán)境整治和保護(hù):深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,在公路沿線新增垃圾池12個(gè)、安放垃圾桶6個(gè),保證群眾生活垃圾排放需求,督促村(社區(qū))加大“五亂”治理力度,建立村規(guī)民約,用制度約束村(居)民行為,保護(hù)環(huán)境。
2.國土管理:嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,加大基本農(nóng)田的保護(hù)力度;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和管理,制定隱患應(yīng)急工作預(yù)案,確保不發(fā)生地災(zāi)引起的人員安全事故。
3.林政資源管理:一是繼續(xù)加大農(nóng)村自用材申請審批的宣傳力度,公開辦理程序,樹立申請審批辦手續(xù)的自覺性,農(nóng)民自用材審批有了明顯好轉(zhuǎn),有效的杜絕了濫伐的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化林政管理,加大執(zhí)法力度,對偷拉私運(yùn)木材的行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)格查處一起。三是加強(qiáng)資源保護(hù),維護(hù)資源安全,落實(shí)村社屬地管護(hù)責(zé)任制,制定獎(jiǎng)懲考核制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。四是加大護(hù)林防火的宣傳和落實(shí),在中小學(xué)進(jìn)行護(hù)林防火知識宣傳,在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段落實(shí)專人監(jiān)控,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立了護(hù)林防火標(biāo)識和宣傳標(biāo)語,與各村(社區(qū))落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制度,督促落實(shí)各村兼職護(hù)林防火人員和村民輪流值班制度。五是撤除鄉(xiāng)內(nèi)所有非法代鋸點(diǎn),還定期不定期對其巡查和抽查,防止非法代鋸點(diǎn)死灰復(fù)燃。
4. 河道管理:一是堅(jiān)決取締了鄉(xiāng)內(nèi)兩個(gè)非法采砂點(diǎn),采取定人定崗開展河道沙石管理工作,采取三天一小查,一周一大查,一月一匯報(bào)的機(jī)制進(jìn)行管理;二是禁止在河道內(nèi)用電捕魚和用藥毒魚;三是對場鎮(zhèn)周邊用水困難戶,采取應(yīng)急供水措施,解決100余戶用水難問題。
(七)依法治理(自查得分4分)
自依法治鄉(xiāng)工作開展以來,以夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)學(xué)習(xí)、加大宣傳為目標(biāo),全鄉(xiāng)開展了一系列活動(dòng)。成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),學(xué)法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),普法宣傳隊(duì)伍1個(gè),開展機(jī)關(guān)干部、村支兩委干部等學(xué)法專題講座5次,走村入戶進(jìn)社區(qū)講法5次。
(八)安全生產(chǎn)(自查得分10分)
一是年初成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)《xx鄉(xiāng)20xx年度安全生產(chǎn)工作意見和安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、地質(zhì)災(zāi)害、防汛預(yù)案等,并與各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。2名專職交通協(xié)管,更新全鄉(xiāng)車輛臺賬登記,掌握了全鄉(xiāng)車輛基本情況,上路巡查150次,查處違法車輛60余臺次,警告教育車輛42余臺次,對18臺次車輛當(dāng)事人處以罰款,共收罰金1890元。二是制定《20xx年防汛工作預(yù)案》,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備,實(shí)行黨委班子成員帶班、嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度。三是加強(qiáng)林政資源管理,制定《xx鄉(xiāng)林政資源管理辦法》,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,在主要路口和重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置森林防火標(biāo)志,警示教育村民不要帶火進(jìn)山。四是在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,并落實(shí)專人對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測。五是規(guī)范食品衛(wèi)生監(jiān)管,抓好動(dòng)物疫病防疫,轄區(qū)內(nèi)無食品藥品安全事故和動(dòng)物疫病發(fā)生。
(九)信訪維穩(wěn)(自查得分8分)
調(diào)處各類民事糾紛15起,其中調(diào)處成功12起,成功率達(dá)80%,發(fā)生一起重大上訪事件(楊帝和上京非法上訪)。防邪工作實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。
(十)黨的建設(shè)(自查得分10分)
1.思想建設(shè):完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和實(shí)地調(diào)研制度相結(jié)合,搞好精神文明和新聞外宣工作。
2.組織建設(shè):一是建立流動(dòng)黨員管理臺賬,加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,各黨支部確定專人對流動(dòng)黨員的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握和了解流動(dòng)黨員的具體情況,幫助解決存在的困難和問題;二是著力整頓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的軟弱渙散黨組織,采取分管領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)的幫扶措施,幫助查找問題、解決問題。
3.隊(duì)伍建設(shè):按照“書記抓、抓書記”的思路,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。建立健全選拔任用機(jī)制,嚴(yán)格按照機(jī)制選人用人。
4.作風(fēng)建設(shè):一是制定《20xx年xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制》,嚴(yán)格進(jìn)行上班去向公示、上下班考勤、請銷假制度,用制度約束干部。二是便民服務(wù)中心實(shí)行AB崗制度,確保了缺人不缺崗,提升了服務(wù)水平和質(zhì)量。
5.反腐倡廉建設(shè):一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,從細(xì)節(jié)做起。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)政策、法規(guī)、理論和警示教育片作為干部理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,倡導(dǎo)樹立好就要從細(xì)節(jié)抓起,無論生活上還是工作上,都要做到心不貪,嘴不饞,手不長,潔身自好,時(shí)時(shí)警惕,不給別有用心者留下可乘之機(jī),在思想作風(fēng)上過得硬。二是抓好責(zé)任落實(shí)。突出目標(biāo)分解、任務(wù)落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié),做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落到實(shí)處。
6.制度建設(shè):在完善黨建工作制度和嚴(yán)格遵照執(zhí)行上下功夫,將各支部書記作為黨建工作第一責(zé)任人,對執(zhí)行不力的堅(jiān)決取消評優(yōu)資格。
(十一)N項(xiàng)指標(biāo)(年內(nèi)新增指標(biāo))
村小改建:向上級積極爭取經(jīng)費(fèi),改建xxx村小,硬化上學(xué)便民路、硬化操場,消除安全隱患。
二、存在的主要問題
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是皂角壩村道公路建設(shè)一直久拖不決,影響了群眾出行,對此反響較大;二是場鎮(zhèn)居民飲水安全有待解決。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式單一。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入提升,主要依靠煙葉的種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)模式,形式單一、受自然因素影響較大,農(nóng)民收入增長緩慢;二是勞動(dòng)力缺乏,群眾“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重。
安全維穩(wěn)任務(wù)艱巨。一是新形勢下計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻;二是歷史遺留問題多,個(gè)別纏訪戶無理取鬧;三是楊帝和已自成一套上訪經(jīng)驗(yàn),監(jiān)控難度大。
三、下步打算
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),并強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)和管理。二是抓緊與相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取場鎮(zhèn)安全飲水和xxx、xxx人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。
加大安全信訪維穩(wěn)工作力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定xx。高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,暢通和拓寬民情反映渠道,引導(dǎo)合理信訪途徑,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,營造良好發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧穩(wěn)定xx。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。一是著力培育煙葉生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),發(fā)展好煙葉生產(chǎn),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。二是實(shí)驗(yàn)發(fā)展特色種植,如黨參、羊肚菌、百合等。三是增加原種舊院黑雞養(yǎng)殖數(shù)量,高山村利用地理?xiàng)l件等優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊的養(yǎng)殖,拓寬農(nóng)民增收渠道。四是有針對性的加大對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn)。
多發(fā)展年輕黨員,提升各支部黨建水平。繼續(xù)抓好“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)、“走基層”和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè),多發(fā)展有進(jìn)步思想、創(chuàng)業(yè)思想和有干勁的年輕黨員,給各支部注入新鮮血液,提升支部活力,筑牢黨的戰(zhàn)斗堡壘。
中共xx鄉(xiāng)委員會 xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年6月25日
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