20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)市四屆第五次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的工作安排,認(rèn)真落實(shí)“工作預(yù)決算制”,按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的工作要求,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,建立工作預(yù)決算“明細(xì)帳”,增添措施,周密布置,全力以赴抓好 “9﹢突出貢獻(xiàn)指標(biāo)﹢N”的各項(xiàng)工作。根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jī)效考核辦法的通知》(萬(wàn)委辦[20xx]1號(hào))文件要求, 現(xiàn)將xx鄉(xiāng)上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
全面完成上半年的績(jī)效考核指標(biāo)
(一)全民創(chuàng)業(yè)
強(qiáng)抓全民創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真貫徹市全民創(chuàng)業(yè)會(huì)議精神成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)其他班子成員及各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切合x(chóng)x實(shí)際的實(shí)施方案。上半年全鄉(xiāng)年出欄生豬4200頭,建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個(gè),培育年出欄100頭以上的生豬大戶5戶,500頭以上的大戶16戶,50頭以上大戶23戶覆蓋了三個(gè)村,培育養(yǎng)殖波爾山羊大戶1戶,本地土雞養(yǎng)殖大戶5戶。建立名揚(yáng)村中藥材種植專業(yè)合作社一個(gè)(農(nóng)民以土地入股方式加入),現(xiàn)已建立“神農(nóng)1號(hào)”四季金銀花種植基地40畝,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。建立火烽村魔芋種植專業(yè)合作社一個(gè),現(xiàn)已建成連片種芋基地50畝。云程村的淡水魚(yú)養(yǎng)殖專業(yè)合作社正在湊建中。
(二)場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)工作
場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū):聘請(qǐng)了xx省興發(fā)建筑設(shè)計(jì)有限公司在原場(chǎng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,對(duì)xx場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面規(guī)劃設(shè)計(jì),并通過(guò)了評(píng)審。老場(chǎng)鎮(zhèn)街面改造工程正在通過(guò)評(píng)審,新區(qū)共籌集資金74萬(wàn)余元,完成了24畝建設(shè)土地拆遷補(bǔ)償工作。通過(guò)發(fā)布招商引資公告和考察引進(jìn),先后接待4家企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)考察,經(jīng)村民一事一議,與xx市建城建筑公司簽訂施工合同,由施工方墊資400余萬(wàn)元建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)。該工程已于20xx年11月24日開(kāi)工,半年來(lái)場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,一期房屋主體工程基本竣工。老場(chǎng)鎮(zhèn)改造工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,目前正在通過(guò)評(píng)審即將啟動(dòng)。同時(shí)不斷強(qiáng)化對(duì)建筑秩序的監(jiān)管,20xx年至20xx年共發(fā)出建設(shè)停工通知書(shū)20份,要求新建房屋必須按設(shè)計(jì)風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)。規(guī)范河平公路沿線12戶房屋地基放線工作,打造農(nóng)房風(fēng)貌8戶。
新村建設(shè):全鄉(xiāng)5個(gè)行政村規(guī)劃聚居點(diǎn)5個(gè),已啟動(dòng)兩個(gè)(尖山村劉家壩聚居點(diǎn)、禮壺村曹家壩聚居點(diǎn))尖山村劉家壩新農(nóng)村建設(shè)試范點(diǎn)在市住建局的大力支持下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)規(guī)劃,確定修建13戶統(tǒng)一風(fēng)貌的農(nóng)房,現(xiàn)已完成8戶新建,其余5戶正在建設(shè)中。禮壺村曹家壩聚居點(diǎn)由鄉(xiāng)村確定修建地塊,住房由農(nóng)戶自籌資金按統(tǒng)一規(guī)劃和風(fēng)貌設(shè)計(jì)分戶建設(shè),其它村也嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一風(fēng)貌規(guī)范建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
1.生豬飼養(yǎng):全鄉(xiāng)上半年培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶5戶,引進(jìn)商戶資金100萬(wàn)元,新建圈舍1250平方米,出欄生豬3200頭。
2.家禽飼養(yǎng):引進(jìn)舊院黑雞,發(fā)展本地土雞飼養(yǎng),培育養(yǎng)雞大戶5戶,上半年出欄舊院黑雞和土雞5600只。
3.淡水養(yǎng)殖養(yǎng)魚(yú):上半年培養(yǎng)池塘面積20畝以上的養(yǎng)殖大戶1戶,出售成魚(yú)2080斤。
4.建立優(yōu)質(zhì)水稻基地2000畝(云程村600畝、火烽村600畝、尖山村300畝、禮壺村500畝)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.公路建設(shè)。按照“村民自治”原則,一是啟動(dòng)名揚(yáng)村11.57公里村道路硬化工程,目前施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)施工,正在開(kāi)挖新建近4公里名揚(yáng)村至火烽村斷頭道路,拓寬原有村道;二是正在確定硬化禮壺村社道公路1.8公里施工隊(duì)伍。
2.橋梁建設(shè)。在市公安局的大力支持下,名揚(yáng)村三溪口河警民連心石拱橋建設(shè)完工,總計(jì)投資八十萬(wàn)元,現(xiàn)在已投入使用。
3.人飲堰渠建設(shè)。修復(fù)場(chǎng)鎮(zhèn)人畜飲水工程;維修各類渠堰8.5公里,10口山坪塘。新建云程村、火烽村人飲工程,解決300余戶,1200人飲水難。
4.農(nóng)網(wǎng)改造。農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)工程已完成前期籌備工作,有望年內(nèi)啟動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造工程,解決我鄉(xiāng)近1萬(wàn)群眾用電難,用電貴的問(wèn)題。
(五)民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展
1. 投資35萬(wàn)元完成禮壺村、名揚(yáng)村小學(xué)操場(chǎng)硬化和廁所改建工程;在深圳揚(yáng)美股份合作公司總經(jīng)理劉俊林先生的慷慨解囊下,其個(gè)人捐資40萬(wàn)元新建了尖山村劉俊林希望小學(xué),學(xué)校在“六一”兒童節(jié)前投入使用,解決了尖山村學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。
2.完成20xx年度新農(nóng)合參保率達(dá)95%;完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)51人,參保率達(dá)100%。
3.第三批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已全面結(jié)束(全鄉(xiāng)已享受新農(nóng)保補(bǔ)貼1093人),第四批申報(bào)工作正在準(zhǔn)備中。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作。對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、五保進(jìn)行全面排查,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,目前對(duì)我鄉(xiāng)低保戶調(diào)整后的人員在建檔和錄入信息。
5.文化站和便民服務(wù)中心合建工程已完成前期各項(xiàng)工作,已進(jìn)入比選階段。
6.切實(shí)改善整治農(nóng)村面源污染,今年上年已建成沼池50口。
(六)安全生產(chǎn)
1.安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,成立了專門(mén)機(jī)構(gòu),安排專人,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域每月進(jìn)行一次安全檢查,并積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了執(zhí)法大檢查。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次,研究部署安全教育,查找隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,經(jīng)常性地開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),今年上半年共開(kāi)展安全檢查80余次。半年內(nèi)無(wú)重特大事故發(fā)生。
2.交管站建設(shè)。成立了專門(mén)機(jī)構(gòu),并由分管安全工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)于先均同志任站長(zhǎng),狠抓交通安全監(jiān)管工作。對(duì)全鄉(xiāng)貨運(yùn)車(chē)11臺(tái),客運(yùn)車(chē)5臺(tái),自備車(chē)7臺(tái)均建立了管理臺(tái)賬。加強(qiáng)路面監(jiān)管,強(qiáng)化法規(guī)宣傳,共巡查車(chē)輛200臺(tái)次,處理交通糾紛2起,協(xié)助派出所處理1次。對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路險(xiǎn)要路段設(shè)立警示標(biāo)志和提示,做到道路安全警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,今年上半年無(wú)重特大交通事故發(fā)生。
3.防汛工作。制定了《xx鄉(xiāng)防汛工作預(yù)案》和簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),組建了應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備了應(yīng)急物質(zhì)并強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)10口病險(xiǎn)塘庫(kù)進(jìn)行了治理,強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班和巡查工作制度,明確了水庫(kù)山坪塘責(zé)任人,確保安全渡汛。
4.加強(qiáng)森林防火安全,組建了義務(wù)撲火隊(duì)伍,落實(shí)了護(hù)林防火責(zé)任制,簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定了防火預(yù)案。
5.地災(zāi)防御。制定了各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案,明確監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,在地災(zāi)點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志,地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)群眾每人發(fā)放了“兩卡一表”。通過(guò)大小會(huì)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育,提高災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾的防災(zāi)能力,組織鄉(xiāng)村干部及群眾進(jìn)行了演練,及時(shí)動(dòng)員異地安置災(zāi)害點(diǎn)的災(zāi)民,采用打鑼、口哨等方式通知險(xiǎn)情,及時(shí)轉(zhuǎn)移,其知曉率、明白率達(dá)100%。
6.產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管。建立了安全監(jiān)管制度,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)校學(xué)生食堂的監(jiān)督檢查,同時(shí)還聘請(qǐng)了各行政村村主任為食品、藥品義務(wù)安全監(jiān)管信息員,從而在全鄉(xiāng)上下形成了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范了食品、藥品市場(chǎng)秩序,半年內(nèi)無(wú)重特大產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全動(dòng)物疫病事故發(fā)生。
(七)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
1.治理“五亂”。在公路沿線及場(chǎng)鎮(zhèn)周?chē)啻渭虚_(kāi)展全面清理活動(dòng),整治垃圾亂扔、車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、建筑亂象等“五亂”現(xiàn)象,重點(diǎn)整治建筑材料亂堆亂碼現(xiàn)象。制作宣傳標(biāo)語(yǔ)8幅、專題黑板報(bào)2期。
2.垃圾分類處理。各行政村建立了2至3人的農(nóng)村保潔隊(duì)伍,宣傳垃圾分類意義。
(八)黨的建設(shè)
全鄉(xiāng)大力開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),讓黨員干部經(jīng)常受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。加強(qiáng)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理工作,充分發(fā)揮站點(diǎn)的平臺(tái)作用,積極開(kāi)展黨員教育,黨員致富工程活動(dòng),健全電化教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。與各村黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),以確定目標(biāo),確保任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)干部違紀(jì)案件的查處工作,查處違紀(jì)黨員3名立案2人,辦結(jié)一人。半年內(nèi)我鄉(xiāng)培育黨員積極分子150名,新入黨12名,轉(zhuǎn)正5名。
二、重點(diǎn)工作預(yù)決算執(zhí)行情況
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx市委市政府關(guān)于20xx年工作實(shí)行預(yù)決算制精神,切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,擬定了我鄉(xiāng)20xx年度工作預(yù)決算明細(xì)帳,將工作任務(wù)責(zé)任到每位領(lǐng)導(dǎo)、每位干部頭上,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。
1、上半年完成情況:根據(jù)xx鄉(xiāng)20xx年工作預(yù)決算明細(xì)賬,上半年應(yīng)該完成整個(gè)新區(qū)房屋基礎(chǔ)平整,開(kāi)始部分建房屋修建;完成尖山村學(xué)校新建工作;完成優(yōu)質(zhì)稻基地2000畝;完成了禮壺村、名揚(yáng)村、火烽村種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個(gè);完成云程村、火烽村人飲工程,解決300余戶,1200人飲水難;現(xiàn)有文化站和便民服務(wù)中心合建工程已完成前期各項(xiàng)工作,已進(jìn)入比選階段,年底能夠完成建設(shè)任務(wù)。
2、上半年應(yīng)該啟動(dòng)的重點(diǎn)工作情況:上半年啟動(dòng)尖山村劉家壩新村示范點(diǎn);啟動(dòng)袁家壩至場(chǎng)鎮(zhèn)公路的硬化;啟動(dòng)維修改造舊場(chǎng)鎮(zhèn)飲水管道等17項(xiàng)重點(diǎn)工作,都已啟動(dòng),工作都在順利推進(jìn)。
三、組織建設(shè)年工作開(kāi)展情況
xx鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,1個(gè)居民委員會(huì),9255人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員167名,鄉(xiāng)黨委下設(shè)7個(gè)黨支部,其中農(nóng)村黨支部6個(gè)。20xx年作為組織建設(shè)年,鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重要工作職責(zé),理清思路,創(chuàng)新體制,使黨建工作有了新提升,經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展,社會(huì)事業(yè)有了新起色。現(xiàn)將20xx年上半年組織建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
(一)組織體系建設(shè)
1、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善5個(gè)村黨支部活動(dòng)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配齊桌椅、電腦等辦公設(shè)施,各項(xiàng)制度上墻,實(shí)現(xiàn)了集辦公室、圖書(shū)閱覽室、遠(yuǎn)程教育三位一體的村級(jí)活動(dòng)陣地。
2、抓好制度建設(shè)。在建立和完善黨建工作制度和嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。在鄉(xiāng)黨委自身制度建設(shè)上,建立了黨委定期研究檢查和總結(jié)黨的建設(shè)工作例會(huì)制度,完善了黨委議事規(guī)則,進(jìn)一步提高了黨委決策的民主化、科學(xué)化程度,推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。將黨支部書(shū)記作為黨建工作第一責(zé)任人,在3月19日的鄉(xiāng)村干部會(huì)議上,鄉(xiāng)黨委分別與7位黨支部書(shū)記簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
3、打造先進(jìn)示范黨支部。今年,重點(diǎn)打造了xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部先進(jìn)示范黨支部,深入開(kāi)展“將黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)能手,將創(chuàng)業(yè)能手培養(yǎng)成黨員,將黨員創(chuàng)業(yè)能手培養(yǎng)成村干部”的“三培三帶”活動(dòng),促進(jìn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶頭招商引資,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4、逗硬工作考核。為加強(qiáng)考核檢查工作,鄉(xiāng)黨委專門(mén)成立了考核辦公室,把黨建工作各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化,年初印發(fā)到各支部。年中督查落實(shí),年末考核驗(yàn)收,以此調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部工作積極性和主動(dòng)性。
(二)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是全面完成黨員倍增計(jì)劃。要求每個(gè)支部必須發(fā)展黨員3名以上,力爭(zhēng)四年達(dá)到6%的黨員年均目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)工作,采取鄉(xiāng)村兩級(jí)分層次培訓(xùn)和發(fā)展前集中培訓(xùn)等方式,堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)的原則,注重在表現(xiàn)好、成績(jī)突出、文憑高的優(yōu)秀青年人中發(fā)展黨員。在具體發(fā)展過(guò)程中,為保證公正、公開(kāi)和入黨程序符合要求,鄉(xiāng)黨委派出工作人員按時(shí)參加所有支部黨員大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督整個(gè)過(guò)程,并采取票決的方式嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)。今年計(jì)劃在全鄉(xiāng)新發(fā)展黨員22名,到目前已發(fā)展12名預(yù)備黨員,占任務(wù)數(shù)的54.5%。
二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。全鄉(xiāng)登記在冊(cè)的流動(dòng)黨員共有42名。建立建全了流動(dòng)黨員信息庫(kù),為加強(qiáng)管理,我們采取了“一定一報(bào)告”制度。“一定”就是“定人”,各黨支部確定專人對(duì)流動(dòng)黨員的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握和了解流動(dòng)黨員的具體情況,幫助解決存在的困難和問(wèn)題;“一報(bào)告”就是外出報(bào)告制度,黨員外出前要向黨支部報(bào)告外出原因、時(shí)間、地點(diǎn)、從業(yè)情況及聯(lián)系方式等。
(三)黨建工作保障機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)。通過(guò)黨員干部遠(yuǎn)程教育、外出學(xué)習(xí)考察等渠道開(kāi)展黨支部書(shū)記思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn),為他們及時(shí)“充電”,開(kāi)闊視野。
二是加強(qiáng)對(duì)困難黨員的關(guān)心。在“七一”建黨節(jié)前夕,對(duì)老黨員和困難黨員進(jìn)行了慰問(wèn),送去黨組織的關(guān)心。解決他們生活中的實(shí)際困難。
(四)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)開(kāi)展情況
自“三分類三升級(jí)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),緊緊圍繞黨建促發(fā)展這個(gè)中心,采取“三個(gè)三”的工作方式,認(rèn)真組織開(kāi)展了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。
1、“三分法”理清工作思路,確保活動(dòng)有序推進(jìn)。成立以黨委書(shū)記張濤同志為組長(zhǎng),副書(shū)記李忠斌同志為副組長(zhǎng)、各村(社區(qū))黨支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施方案,強(qiáng)化組織保障,把“三分類三升級(jí)” 納入黨組織重要議事日程,把此項(xiàng)活動(dòng)作為基層黨建的經(jīng)常性工作常抓不懈,準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀,增添措施,保障活動(dòng)有序推進(jìn)。(1)分類建臺(tái)帳。將全鄉(xiāng)7個(gè)基層黨組織分為機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)、農(nóng)村、三大類,按照黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等分類定級(jí)指標(biāo),科學(xué)制定基層黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),做到細(xì)化量化,具體可操作。根據(jù)班子建設(shè)、組織制度、黨員結(jié)構(gòu)等情況,建立完善黨組織基本情況臺(tái)賬、工作開(kāi)展臺(tái)賬、支部管理臺(tái)賬。(2)分級(jí)添措施。發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1200余份、召開(kāi)座談會(huì)20次。按照 “先進(jìn)”、 “一般”、“后進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)分類評(píng)定后,建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。共評(píng)出“先進(jìn)”類黨組織1個(gè)、“一般”黨組織6個(gè)、“后進(jìn)”類黨組織1個(gè)。針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定基層黨組織升級(jí)晉位的總體方案,各基層黨組織細(xì)化具體方案。(3)分段定目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,分段制定升級(jí)目標(biāo),力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)先進(jìn)黨組織提升率15%以上,一般黨組織升級(jí)率30%以上,后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率100%以上的目標(biāo)。各基層黨組織結(jié)合實(shí)施方案制定基層黨組織晉位升級(jí)考核辦法,年終對(duì)照考核辦法,按照黨組織自評(píng)、聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)、上級(jí)黨組織認(rèn)定、形成工作總結(jié)4個(gè)步驟進(jìn)行考核,重新評(píng)定級(jí)次,更新分類臺(tái)賬,開(kāi)展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。
2、“三創(chuàng)新”開(kāi)展督查指導(dǎo),確保活動(dòng)高效推進(jìn)。一是創(chuàng)新構(gòu)建示范體系。按照“先進(jìn)黨組織領(lǐng)跑示范、一般黨組織快速提升、后進(jìn)黨組織全域轉(zhuǎn)化”的目標(biāo),整體構(gòu)建轉(zhuǎn)化升級(jí)目標(biāo)體系。二是創(chuàng)新搭建活動(dòng)載體。堅(jiān)持以“雙捆雙帶”為活動(dòng)載體,充分發(fā)揮核心示范點(diǎn)的示范輻射作用。三是創(chuàng)新開(kāi)展跟蹤督查。將轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)村組、訪民情作為創(chuàng)新載體,并以“轉(zhuǎn)進(jìn)訪”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,開(kāi)展全程跟蹤督查。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部每周一次下訪民情制度,由黨委委員重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展蹲點(diǎn)式“解剖”,督查指導(dǎo),為薄弱黨組織支招。截至6月上旬已開(kāi)展蹲點(diǎn)式跟蹤督查10次。
3、“三結(jié)合”落實(shí)重點(diǎn)工作,確保活動(dòng)縱深推進(jìn)。一是與黨員倍增計(jì)劃有機(jī)結(jié)合。緊扣發(fā)展新黨員,促進(jìn)黨組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一目標(biāo),將晉位升級(jí)與發(fā)展黨員人數(shù)緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)展黨員數(shù)達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃數(shù)的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);沒(méi)有完成計(jì)劃數(shù)的責(zé)令及時(shí)整改。二是與年度工作有機(jī)結(jié)合。將“三分類三升級(jí)”活動(dòng)與年度工作、特別是與年終考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合,將活動(dòng)開(kāi)展情況作為對(duì)各基層黨組織“分類定級(jí)”的重要依據(jù)。三是與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持將“三分類三升級(jí)”與當(dāng)前正在開(kāi)展的懲防體系基本框架建設(shè)、信訪“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民創(chuàng)業(yè)、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾和“學(xué)習(xí)李林森,脫貧奔小康”等系列工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),將分類定級(jí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,固化成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,匯編成果集。
(五)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書(shū)記張濤同志為組長(zhǎng)的xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由黨政辦主任具體負(fù)責(zé);制定了《xx鄉(xiāng)關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作實(shí)施方案》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容,掌握方法步驟,確保活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。
2、采取兩大行動(dòng)。一是“大走訪”聽(tīng)民意。截至目前,全鎮(zhèn)20名機(jī)關(guān)干部深入學(xué)校和村社,共走訪老黨員8名、困難群眾48戶、創(chuàng)業(yè)典型2名,收集意見(jiàn)建議48條。二是“大排查”解民憂。共排查涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等群眾關(guān)注的問(wèn)題20個(gè),并分類建立明細(xì)臺(tái)賬。
3、實(shí)施三大方式。一是分類幫扶推發(fā)展。突出村級(jí)組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),注重把干部特點(diǎn)與幫扶對(duì)象相結(jié)合,通過(guò)“一幫一”、“幾幫一”等形式,建立干部幫扶對(duì)子24個(gè)。篷布膜9個(gè)。二是駐點(diǎn)幫扶促落實(shí)。三是特色幫扶助增收。重點(diǎn)幫扶村理清發(fā)展思路,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜培育、壯大生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植等特色產(chǎn)業(yè)。20xx年3月,在鄉(xiāng)干部的幫扶下,我鄉(xiāng)禮壺村村民侯正安,投資100萬(wàn)元興建了一家占地面積200畝,年出欄生豬1000頭的大型養(yǎng)殖場(chǎng)。
4、建立“三卡”聯(lián)戶制度。制作“xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾卡”,發(fā)給所聯(lián)系的群眾,方便群眾經(jīng)常聯(lián)系。如果接到群眾聯(lián)系后,必須及時(shí)記錄所反映情況,對(duì)自己能辦的問(wèn)題要在第一時(shí)間辦理,需要有關(guān)部門(mén)辦理的要及時(shí)協(xié)調(diào)辦理,對(duì)一時(shí)難以辦理的要逐級(jí)反映辦理,不能辦理的要耐心向群眾說(shuō)明情況。“三卡”包括:一是民情登記卡,記錄聯(lián)系戶家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映事項(xiàng)、需要解決的問(wèn)題和群眾滿意度、群眾簽名;二是民情辦結(jié)卡,記錄干部住村入戶具體次數(shù)和時(shí)間、群眾反映問(wèn)題辦結(jié)事項(xiàng)和效果等,作為年終考核的依據(jù);三是工作臺(tái)賬卡。按照“一戶一檔”、“一事一檔”的要求,建立民情聯(lián)系工作臺(tái)帳和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
四、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力開(kāi)展情況
為深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能。根據(jù)《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提高社會(huì)管理能力的意見(jiàn)》(萬(wàn)委發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求及5月17日全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革暨行政執(zhí)法權(quán)委托下放工作推進(jìn)會(huì)精神,我鎮(zhèn)積極探索新的管理體制,依法行政,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記張濤任組長(zhǎng),副書(shū)記李忠斌任副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,努力激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)員的組建。根據(jù)市行政執(zhí)法下放委托執(zhí)法項(xiàng)目,成立鄉(xiāng)道路安全監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)管理、計(jì)劃生育管理等執(zhí)法隊(duì)伍。由副鄉(xiāng)長(zhǎng)于先鈞任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)4名責(zé)任心、執(zhí)法公正的鄉(xiāng)干部為成員,依法行政,配備執(zhí)法服裝等執(zhí)法設(shè)備。
(三)扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作。為加強(qiáng)道路安全,制定了每周至少執(zhí)法上路執(zhí)法2天,半年共查處違規(guī)車(chē)摩托車(chē)130輛,進(jìn)行了處罰,規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法請(qǐng)了市國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局,開(kāi)展了3個(gè)多月的國(guó)有土地和集體土地亂修亂建清理,共清理亂修亂建20戶。
下半年工作計(jì)劃:
(一)認(rèn)真落實(shí)“工作預(yù)決算制”,確保年度決算不欠賬。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持在家務(wù)農(nóng)村民多種經(jīng)濟(jì)作物,使其提高經(jīng)濟(jì)收入;加強(qiáng)大春生產(chǎn)的管理,確保糧食豐收;穩(wěn)定畜牧生產(chǎn),重點(diǎn)是生豬生產(chǎn),搞好防疫工作。
(三)狠抓安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、防邪等工作,確保本轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定。
(四)狠抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加大招商引資力度,全力促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。廣泛運(yùn)用“一事一議”等方式籌集資金和勞動(dòng)力,全面開(kāi)展病險(xiǎn)山坪塘整治工作。
(六)全力推進(jìn)新村和新區(qū)建設(shè)。
(七)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再添措施,再增力度,常抓不懈,確保環(huán)境整治效果。
(八)深入開(kāi)展黨建工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先活動(dòng)開(kāi)展,鞏固擴(kuò)大黨建成果,強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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