縣發(fā)改局:
按照縣人民政府要求,我鄉(xiāng)成立了20xx年易地搬遷項(xiàng)目自查領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年10月9日至20xx年10月11日,我鄉(xiāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),駐村干部和各村干部對(duì)各村的易地搬遷項(xiàng)目進(jìn)行房屋建筑質(zhì)量進(jìn)行了逐戶驗(yàn)收,所新建房屋建筑質(zhì)量完全合格;還對(duì)農(nóng)戶滿意度進(jìn)行了調(diào)查,農(nóng)戶滿意度很高。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
根據(jù)國(guó)家政策和我鄉(xiāng)實(shí)際及村民意愿,我鄉(xiāng)20xx年采用的是易地搬遷分散安置方式。共安置了25戶72人,現(xiàn)已全部完成竣工驗(yàn)收。
二、工作評(píng)價(jià)
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),搬遷對(duì)象確定精準(zhǔn)縣召開易地搬遷工作會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委、政府立即召開了易地搬遷工作會(huì)議,制定了《xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地搬遷工作實(shí)施方案》,成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和小組成員的工作職責(zé)。黨政“一把手”是易地扶貧搬遷工作的第一責(zé)任人,他們把易地扶貧搬遷工作牢牢抓在手上,親力親為、一線指揮,對(duì)重點(diǎn)政策、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作親自指導(dǎo)、親自把關(guān)。還落實(shí)了村三職干部工作職責(zé)和駐村干部職責(zé)。并要求各村和社區(qū)做好政策宣講動(dòng)員,逐戶排查,確保有搬遷意愿、符合條件的貧困戶全部納入搬遷范圍。在此基礎(chǔ)上,按照有關(guān)程序,公示并確定了建檔立卡搬遷對(duì)象和搬遷規(guī)模。鄉(xiāng)黨委和政府在20xx年組織了20次易地扶貧搬遷政策宣傳培訓(xùn)。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政策宣傳培訓(xùn),易地扶貧搬遷對(duì)象確定精準(zhǔn)、審查認(rèn)真嚴(yán)格,群眾滿意。
(二)規(guī)劃選址科學(xué),住房建設(shè)面積沒超標(biāo)按照要求,我們及時(shí)做好了項(xiàng)目規(guī)劃選址等前期工作,把好了規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),落實(shí)了道路、飲水、電力及線路改造和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。按照“保障基本、安全適用”的原則,確保了建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米。
(三)措施落實(shí)
推進(jìn)順利通過(guò)抓啟動(dòng)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全等措施,確保了易地搬遷工作基本完成。
1.在抓啟動(dòng)方面,我們首先抓好示范戶帶動(dòng)。由于農(nóng)戶自建,缺乏施工承包和施工組織經(jīng)驗(yàn),我們派出專門人員協(xié)助他們的建設(shè)工作,幫助他們解決在施工過(guò)程中會(huì)存在很多具體問題。
2.在抓進(jìn)度方面,我們主要抓檢查督促。實(shí)行一月一通報(bào)、一季一督查、半年一考核,定期通報(bào)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的實(shí)行“一對(duì)一”督促檢查。
3.在抓質(zhì)量、抓安全方面,我們聘請(qǐng)了專業(yè)的施工人員。由于農(nóng)戶自身技術(shù),無(wú)法確保工程質(zhì)量、安全等,我們請(qǐng)派專業(yè)人士對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保了工程質(zhì)量和安全。強(qiáng)化了易地扶貧搬遷住房工程質(zhì)量監(jiān)管。每周檢查,每月小結(jié)。確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作的有序推進(jìn)。從項(xiàng)目可研報(bào)告到項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告等各環(huán)節(jié)的文件以及農(nóng)戶搬遷資料都按照規(guī)定收集、整理、歸檔。按照一戶一檔管理,進(jìn)行分類、編號(hào)、造冊(cè)。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
一是精準(zhǔn)識(shí)別易地搬遷戶要發(fā)揮村委的能動(dòng)作用,建立易地扶貧搬遷工作考核督查通報(bào)制度,將易地扶貧搬遷實(shí)施情況納入扶貧績(jī)效考核范圍。
二是拆舊復(fù)墾簽協(xié)議。所有搬遷的建檔立卡貧困戶都與鄉(xiāng)級(jí)政府簽訂建新拆舊及宅基地復(fù)墾協(xié)議。已具備搬遷入住條件的,經(jīng)核實(shí)已搬遷入住。暫時(shí)不具備搬遷入住條件的,搬遷及原址復(fù)墾工作年底有望落實(shí)。
三是資金使用專款專用,自籌建房資金不超標(biāo)。堅(jiān)持易地扶貧搬遷的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不讓貧困戶因搬遷舉債,更不能因搬遷致貧,建檔立卡搬遷家庭戶均自籌建房資金均未超過(guò)1萬(wàn)元,沒有因建房、舉債,因舉債而難脫貧。建立易地扶貧搬遷資金資金臺(tái)賬制度,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程,落實(shí)項(xiàng)目公告公示制度。對(duì)建檔立卡搬遷人口的資金安排、使用實(shí)行分類管理。
四、問題及整改
(一)雨水較多,增加了施工難度,影響了施工進(jìn)度,導(dǎo)致農(nóng)戶年底搬不了新居由于今年材料價(jià)格上漲,加上雨水較多,額外的增加了施工難度,影響了施工進(jìn)度,導(dǎo)致很多農(nóng)戶修建過(guò)程中有大量的情緒。黨委政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)逐一對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行安撫,并分別采取措施,確保工程在保證質(zhì)量上能夠按時(shí)完工。
(二)前期工作開工前設(shè)計(jì)單位沒有進(jìn)行技術(shù)交底造成了部分房屋在前期修建工程中出現(xiàn)了問題,我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)之后立即請(qǐng)求縣質(zhì)檢部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,提出整改意見,并按照要求進(jìn)行了整改。
(三)設(shè)計(jì)不太合理。據(jù)農(nóng)戶反映,門兩邊的玻璃窗戶不太安全,要求取消玻璃窗戶。通過(guò)與規(guī)劃局溝通,農(nóng)戶自愿申請(qǐng)的已經(jīng)取消了玻璃窗戶。據(jù)農(nóng)戶反映,現(xiàn)澆屋面沒有瓦屋面透氣,并且成本較高。據(jù)農(nóng)戶反映,部分兩層樓房樓梯太陡,農(nóng)戶上下樓不方便。
五、工作建議及意見
(一)在前期工作中,鄉(xiāng)黨委政府一定要對(duì)每一戶進(jìn)行透深入分析,協(xié)助農(nóng)戶進(jìn)行選址。選址將直接影響著施工的難度和以后的生產(chǎn)生活。在選址中請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查土質(zhì),避免修建工程中基礎(chǔ)出現(xiàn)問題,造成成本的增加。
(二)在開工前,設(shè)計(jì)公司需要對(duì)修建戶進(jìn)行技術(shù)交底,避免施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。
(三)農(nóng)戶自建有許多不可控因素,如雨水較多、二次搬運(yùn)等,造成施工成本的增加,希望在資金上面多考慮一下貧困戶自建的難度。
(四)化解搬遷戶和非搬遷戶之間的矛盾,工作開展難。激發(fā)搬遷貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力缺乏有效措施。后續(xù)脫貧等各個(gè)環(huán)節(jié)工作推進(jìn)情況和各項(xiàng)任務(wù)完成難度大。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
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