自查報道范文大全

省能源局：   

為認真貫徹落實《xxx省煤炭工業(yè)局關(guān)于開展2018年度散煤治理工作督導(dǎo)檢查的通知》（x煤經(jīng)運字〔2018〕133號）文件精神，切實推進我市散煤治理工作，結(jié)合我市實際情況逐項進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、工作情況

（一）制度機制運作情況。為切實加強我市煤炭清潔利用監(jiān)督管理，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)分工和工作實際，成立了由分管副市長為組長，市政府副秘書長、市政府督查室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、公安、財政、國土、交通、環(huán)保、規(guī)劃、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、公用事業(yè)和煤炭等部門分管負責(zé)人為成員的散煤清潔化治理工作協(xié)調(diào)小組，各職能部門責(zé)任分工明確，負責(zé)全面統(tǒng)籌指導(dǎo)全市煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭局，煤炭局局長兼任辦公室主任，為我市煤炭清潔利用監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。到2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，全市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

（二）工作目標(biāo)分解落實情況。年初，根據(jù)全市集中供暖、氣代煤、電代煤規(guī)劃及工程覆蓋情況,充分征求區(qū)縣意見建議，制定了《xxx市2018年清潔煤炭推廣使用工作方案》和全市散煤清潔化治理工作考核辦法及評分細則。xxx省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于下達2018年全省潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保爐具推廣計劃的通知》（x煤清潔辦〔2018〕9號）下發(fā)后，我們按照省局要求及時對方案進行了調(diào)整完善，并組織區(qū)縣煤炭管理部門赴德州禹城參觀學(xué)習(xí)清潔煤推廣經(jīng)驗，不斷改進完善工作措施。6月1日，組織召開了全市散煤清潔化治理工作現(xiàn)場會，對我市25萬噸清潔煤炭和1萬臺節(jié)能環(huán)保爐具推廣任務(wù)進行了分解，要求全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強做好散煤清潔化治理工作的壓力感緊迫感，積極動員各方面力量參與清潔煤炭推廣使用工作。會后，各區(qū)縣迅速行動，制定配套的推廣實施方案和監(jiān)管措施，召開專題會議，層層分解任務(wù)、落實責(zé)任，通過招標(biāo)等方式確定配送企業(yè)并積極開展配送工作。截至目前，全市已推廣清潔煤炭69201噸，節(jié)能環(huán)保爐具657臺。

（三）散煤源頭管控情況。建立健全煤炭質(zhì)量管理體系，開展煤炭質(zhì)量全過程監(jiān)管。制定發(fā)布《xxx市煤炭質(zhì)量指標(biāo)要求》，要求進入xxx市的煤炭必須符合我市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。落實煤質(zhì)抽檢經(jīng)費，通過政府購買服務(wù)的方式確定第三方煤質(zhì)檢測機構(gòu)，制定詳細的抽檢計劃，對煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和燃用等涉煤單位的煤炭質(zhì)量實施抽樣檢測，特別是對電廠、供熱、化工、冶煉、玻璃等重點耗煤大戶實行重點檢測。同時建立清潔煤炭產(chǎn)品溯源管理制度，民用清潔煤炭實行裝袋配送，包裝袋上注明生產(chǎn)廠家的名稱、地址、聯(lián)系電話、煤質(zhì)指標(biāo)等信息，市、區(qū)兩級煤炭管理部門委托煤炭檢測機構(gòu)對民用清潔煤炭產(chǎn)品不定期抽檢，對煤質(zhì)不合格企業(yè)依法進行處罰。截至目前，市區(qū)兩級共抽煤樣4817個，促進了我市煤炭質(zhì)量穩(wěn)步提升。為打擊各類劣質(zhì)散煤違法行為，今年以來，我市已組織開展2次聯(lián)合執(zhí)法專項行動。一是4月18日至6月6日組織開展春季散煤治理專項執(zhí)法行動，對全市11個區(qū)縣進行了執(zhí)法檢查，重點檢查各區(qū)縣查處非法儲煤場、打擊流動劣質(zhì)散煤銷售行為、涉煤企業(yè)執(zhí)行《xxx市煤炭清潔利用監(jiān)督管理條例》情況等內(nèi)容，出動檢查人員42人次，涉及鎮(zhèn)辦31個，查出問題23條，建議11條。二是10月中旬至12月底，市煤炭局聯(lián)合市公安、環(huán)保、工商、交通等部門開展第四季度散煤清潔化治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，重點檢查各區(qū)縣劣質(zhì)散煤查處、煤炭質(zhì)量抽檢以及清潔煤炭推廣等工作情況，為清潔煤炭推廣騰出市場空間。

（四）支持政策落實情況。市財政設(shè)立專項資金用于民用清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐具獎補，民用清潔煤炭120元/噸、節(jié)能環(huán)保爐具獎補150元/臺；各區(qū)縣結(jié)合實際，配套相應(yīng)專項獎補資金政策，清潔煤炭每噸獎補120-360元，節(jié)能環(huán)保爐具每臺獎補150-500元，同時，區(qū)縣財政設(shè)立20-60元的專項推廣經(jīng)費發(fā)放到鎮(zhèn)辦，作為清潔煤炭宣傳、推廣、協(xié)調(diào)等工作費用，鎮(zhèn)、街道根據(jù)轄區(qū)實際情況合理統(tǒng)籌使用，充分調(diào)動各方參與的積極性。     

（五）儲煤場整治和清潔煤炭配送體系建設(shè)情況。今年以來，通過兩次聯(lián)合執(zhí)法專項行動不斷督促區(qū)縣加大儲煤場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和日常監(jiān)管，減少煤炭揚塵污染。在清潔煤炭配送體系建設(shè)方面，各區(qū)縣結(jié)合實際，通過招標(biāo)、推薦目錄等方式確立供應(yīng)配送企業(yè)，在供應(yīng)企業(yè)的選擇上，以優(yōu)質(zhì)、便民、服務(wù)為原則，建立便捷高效的清潔煤炭配送網(wǎng)絡(luò)，滿足人們的購煤需求。

（六）輿論宣傳情況。為了營造良好的輿論氛圍，助推清潔煤炭推廣工作，市區(qū)兩級開展了靈活多樣的宣傳活動。市局通過xxx新聞頻道、大眾網(wǎng)、xxx新聞廣播、xxx煤炭清潔利用公眾號等媒體對清潔煤炭推廣工作進行了系列宣傳報道。同時，在報道方式上進行嘗試和創(chuàng)新，10月16日，在第四季度聯(lián)合執(zhí)法檢查首日，邀請大眾網(wǎng)對檢查情況進行了全程直播，點擊量超7萬次，確保了整個執(zhí)法檢查活動的公開透明，也進一步樹立了嚴格執(zhí)法的權(quán)威性。此外，各區(qū)縣還發(fā)動鎮(zhèn)辦、村居通過“村村響”、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語，組織企業(yè)趕大集進行試燒等方式對民用清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐具進行大規(guī)模、全方位的宣傳，不斷增強公眾對散煤治理工作的知曉度和參與度。

二、主要困難

（一）外市散煤車輛流入，打擊難度較大。由于我市地處魯中，周邊與多市接壤，多個區(qū)縣煤炭管理部門反映相鄰地市的散煤流動車輛不時有過來售賣的情況，且大多具有流動性、機動性和隱蔽性的特點，特別是部分流動經(jīng)營商販夜間卸煤、分煤，給我市煤炭執(zhí)法監(jiān)管帶來很大難度。

（二）清潔煤炭價格過高增加了推廣難度。目前民用清潔煤炭價格市場價在1500-1600元左右，扣除政府補貼后遠高于劣質(zhì)散煤的價格，造成居民購煤積極性不高，增加了推廣難度。

（三）執(zhí)法難度加大。部分區(qū)縣煤炭執(zhí)法職能劃分發(fā)生變化，執(zhí)法過程中管理難度大。

（四）各區(qū)縣的“禁煤區(qū)”日常監(jiān)管有待加強。

三、下一步工作打算

一是加強調(diào)度督導(dǎo)，推進工作落實。制定周報制度，加強調(diào)度統(tǒng)計，督促區(qū)縣搶時間趕進度，加快開展清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐具配送工作。同時強化督導(dǎo)檢查，按照《關(guān)于開展2018年度散煤治理工作督導(dǎo)檢查的通知》（x煤清潔〔2018〕2號）文件，由市政府督查室同志帶隊，市煤炭局和相關(guān)中介機構(gòu)組成7個督導(dǎo)檢查組，市局所有領(lǐng)導(dǎo)掛包區(qū)縣清潔煤炭推廣工作；從11月開始對各區(qū)縣清潔煤炭推廣工作進行專項督導(dǎo)，確保年底前完成25萬噸清潔煤炭和1萬臺節(jié)能環(huán)保爐具推廣任務(wù)。

二是嚴把煤炭質(zhì)量，源頭管控煤質(zhì)。按照煤質(zhì)抽檢計劃，繼續(xù)加大對重點用煤企業(yè)的煤質(zhì)檢查力度。同時在清潔煤炭配送期間，加大對民用清潔煤配送企業(yè)的煤質(zhì)抽檢頻次，確保相關(guān)煤炭質(zhì)量符合《xxx市煤炭質(zhì)量要求》。

三是嚴格聯(lián)合執(zhí)法，打擊劣質(zhì)散煤。繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，依法對各類煤炭違法行為進行執(zhí)法檢查，特別是針對流動劣質(zhì)散煤經(jīng)營行為監(jiān)管難度大的特點，督促區(qū)縣開展靈活多樣的監(jiān)管方式，嚴厲打擊非法儲煤場和各類劣質(zhì)散煤銷售行為，凈化散煤經(jīng)營市場。

四是加強宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種媒體和平臺，宣傳推廣清潔煤炭和安全燃煤常識，保障人民群眾溫暖安全過冬。

xxx市煤炭工業(yè)管理局

2018年xx月xx日

標(biāo)簽：治理工作情況自查報告

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